Презентація на тему муніципальне завдання для установ культури

Презентація на тему: "Муніципальне завдання для установ культури. Визначення послуги (ст. 6 БК РФ) муніципальні послуги (роботи) - послуги (роботи), що надаються (виконуються)" - Транскрипт:

1 Муніципальне завдання для установ культури

2 Визначення послуги (ст. 6 БК РФ) муніципальні послуги (роботи) - послуги (роботи), що надаються (виконуються) органами місцевого самоврядування, державними установами і в випадках, встановлених законодавством Укаїни, іншими юридичними особами законодавством ПОСЛУГА - РЕЗУЛЬТАТ ДІЯЛЬНОСТІ ВИРОБНИКА ПОСЛУГИ 2

3 3 Щоб здійснення переходу на практиці необхідно: Визначити саму послугу Визначити показники результату діяльності установи кількісні показники (натуральні і вартісні) якісні показники Визначення результату необхідно: Для планування видатків бюджету з орієнтацій на результат Для оцінки якості фактично наданих послуг Для оцінки ефективності бюджетних витрат Для представлення бюджету і звіту про виконання бюджету в розрізі кількісних і якісних характеристик послуг

4 4 Властивості послуги виробництво послуги не існує окремо від процесу її споживання (послуги не можна зберігати або запасати) послуга, яка споживається всередині самого державного (бюджетного) сектора однією установою ( «одиницею споживання») може бути послугою, тільки в тому випадку, якщо вона зроблена за завданням другої «одиниці» діяльність з виробництва послуги, послугою не є, якщо вона не може бути закуплена у зовнішнього постачальника в результаті більш ефективного використання ресурсів для виробництва послуги (праці, матеріало- в) одна і та ж послуга (послуга однакової якості) може бути проведена з використанням меншого обсягу ресурсів

6 6 Формат завдання Показники складу, порядку і результату надання послуг Контроль (моніторинг) виконання завдання Фінансове забезпечення виконання завдання. Проблеми розрахунку нормативів витрат на надання послуг 6 Державне (муніципальне) завдання

7 7 Визначення (ст. 6 БК): документ, що встановлює вимоги до складу, якості і (або) обсягу, умов, порядку і результатами надання послуг 7

9 Визначення послуги (ст. 6 БК України) державні послуги (редакція ФЗ від ФЗ) - послуги, що надаються органами державної влади, державними установами і в випадках, встановлених законодавством Укаїни, іншими юридичними особами ПОСЛУГА - РЕЗУЛЬТАТ ДІЯЛЬНОСТІ ВИРОБНИКА ПОСЛУГИ 9

10 10 Деякі визначення Повноваження - це офіційно надані права і обов'язки діяльності Функція - це діяльність, коло дій в рамках конкретного повноваження результат Послуга - це результат діяльності виробника послуги

12 12 Колективного користування Індивідуального користування - неісключаемость (доступність для всіх членів суспільства одночасно) - незалежність кількості споживаного блага від кількості споживачів Споживання «персоніфіковане» (залежить від уподобань споживачів) Приклади колективних послуг (робіт): збереження культурної спадщини Приклади індивідуальних послуг (робіт ): театрально-видовищні послуги; доступ до культурних цінностей, реставрація предметів мистецтва Класифікація послуг (робіт)

14 14 Вимірювання безпосередніх результатів (одиниця виміру) Показники кількості вироблених послуг, виражені в кількості споживачів послуги, існують тільки для послуг індивідуального користування, оскільки безпосередній споживач відомий (наприклад, для закладів освіти одиницею виміру є кількість учнів, які пройшли навчання за програмою) Послуги колективного користування виробляються для всіх членів суспільства і споживаються ними «пасивно» і на постійній основі, тому одиницю випуску, виражених ю в кількості споживачів послуги, визначити неможливо

15 15 Послуги індивідуального користування Прості (неподільні послуги) Комплексні і складні (сукупність простих послуг) Книговидача Надання доступу в Інтернет Переклад друкованого видання на електронні носії (сканування) Бібліотечна послуга Послуга громадської думки музейних колекцій та предметів Театрально-видовищна послуга Послуги індивідуального користування для установ культур и

16 16 Проста послуга - комплекс єдиних, технологічно закінчених процедур, які неможливо або недоцільно ділити на більш дрібні складові послуги Складна (комплексна) послуга - сукупність простих послуг, що характеризуються загальним цільовим і / або функціональним призначенням, за якими формується державне завдання (планується бюджет) деякі визначення

18 Мета формування завдання ... завдання формується з метою: реалізації положень Бюджетного Кодексу ... підвищення ефективності управління ... реалізації положень Програми реформування регіональних фінансів ... реалізації повноважень ... підвищення якості планування бюджетних асигнувань ... забезпечення відповідності бюджетних асигнувань на надання послуг і безпосереднього результату, що характеризує обсяг і якість послуг створення стимулів для орієнтації установ на запити споживачів послуг, підвищення їх якості та зависи мости фінансування від результатів роботи 18

19 19 У які терміни? попередньо - для розрахунку показників проекту бюджету на відповідний фінансовий рік в терміни, встановлені для підготовки проекту бюджету остаточно - в строк не пізніше 1 місяця після офіційного вступу в силу рішення про бюджет на черговий фінансовий рік і на плановий період

21 21 Якість послуги

22 Показники результату надання послуг (приклади) Показники безпосереднього результату Показники суспільно значимого (кінцевого) результату відображають обсяг наданих услугОтражают ступінь досягнення певної мети в результаті надання послуг (витрачання бюджетних коштів) 22

23 23 Результат: підстави для призупинення (припинення, перегляду) виконання завдання Скорочення попиту на послугу Скорочення лімітів бюджетних асигнувань Порушення умов надання послуг (умов виконання завдання) Інші

24 24 по встановленню завдань по зниженню витрат, пов'язаних з наданням послуг з перегляду контингенту споживачів послуг, що володіють правом на отримання тих чи інших послуг або з часткової оплати певних послуг за рахунок споживача зі зміни стандарту якості надання послуги щодо скорочення прийнятих до фінансування обсягів надання послуг інші при необхідності вносяться відповідні зміни в нормативну правову базу Результат моніторингу: коригування параметрів завдання за результатами зіставлення авленія