Мажоритарна виборча система, мажоритарна система кваліфікованої більшості,

Мажоритарна система кваліфікованої більшості

Мажоритарна система відносної більшості

При цій системі для перемоги на виборах кандидатові необхідно набрати більше голосів виборців, ніж кожен з інших кандидатів, навіть якщо за нього проголосувало менше половини виборців. Така система застосовується, наприклад, на парламентських виборах в США, Великобританії, Індії, частково в Німеччині іУкаіни. Дуже часто вона застосовується при місцевих виборах. Виходить, що чим більше кандидатів балотуються на одне місце, тим менше голосів виборців потрібно для обрання. Якщо кандидатів більше двох десятків, може виявитися обраним кандидат, за якого подано 10 відсотків голосів або навіть менше. Крім того, в законодавстві ряду країн, де застосовується дана система, не передбачені ні обов'язковість участі виборців у голосуванні, ні мінімальна частка їхньої участі, необхідна для визнання виборів дійсними. Лейкман Е. Ламберт Дж.Д. Дослідження мажоритарної і пропорційної виборчих систем. - М. Изд. Иностр. Літ. 1958. - С. 45. У Великобританії, наприклад, якщо у виборчому окрузі висунутий один кандидат, він вважається обраним без голосування, бо йому досить проголосувати самому за себе.

Мажоритарна система відносної більшості вкрай несправедлива по відношенню до політичних партій, особливо середнім і малим за своїм впливом. Мандат отримує кандидат, який набрав відносну більшість голосів, в той час як проти нього могло проголосувати більшу кількість виборців, ніж за нього. Це означає, що він обраний абсолютною меншістю виборців, хоча і відносною більшістю. Суть проблеми в тому, що подані проти кандидата-переможця голоси взагалі не враховуються. У масштабі країни це може привести до того, що партія, за яку голосує більшість виборців, отримує в парламенті меншість місць. При багатомандатних виборчих округах, в яких змагаються списки кандидатів, значимість зазначених дефектів системи багаторазово зростає.

Виходячи з вищевикладеного, можна зробити висновок про те, що мажоритарна система відносної більшості є однією з найменш демократичних виборчих систем, основними недоліками якої є:

1) значне число голосів виборців (часто більш половини) не враховуються при розподілі мандатів;

2) спотворюється картина реального співвідношення політичних сил в країні: партія, що отримала меншість голосів виборців, отримує більшість депутатських місць.

Потенційна несправедливість, закладена в дану виборчу систему, найбільш яскраво проявляється в сукупності з особливими способами нарізки виборчих округів, які отримали назву «виборча геометрія» і «виборча географія».

Суть «виборчої геометрії» полягає в тому, що потрібно так нарізати виборчі округи, щоб при збереженні їх формального рівності заздалегідь забезпечити в них перевага прихильників однієї з партій, розосередити прихильників інших партій в невеликих кількостях з різних округах, а максимальне їх число зосередити в 1 --2 округах. Іншими словами, партія, що здійснює нарізку виборчих округів, постарається розкроїти їх таким чином, щоб «загнати» максимальне число виборців, які голосують за партію-суперника, в один-два округи, свідомо йдучи на те, щоб «втратити» їх, забезпечуючи тим самим перемогу собі в інших округах. Формально рівність округів не порушується, а фактично заздалегідь визначаються результати виборів.

Законодавство ряду зарубіжних країн (ФРН, Франції, Японії, Великобританії, США), як і український законодавець, виходить з того, що практично неможливо утворювати абсолютно рівні виборчі округи, а тому встановлює максимальний відсоток (як правило 25% або 33%) відхилення округів за чисельністю виборців від середнього округу в ту або іншу сторону. Це є основою для застосування «виборчої географії», мета якої полягає в тому, щоб зробити голос більш консервативного сільського виборця більш вагомим, ніж голос міського виборця, створивши в сільській місцевості більше виборчих округів з меншою кількістю виборців, ніж в містах. В результаті, при рівній кількості виборців, що проживають у міській та сільській місцевості, в останній може бути утворено в 2-3 рази більше округів.

Мабуть, єдиною перевагою мажоритарної системи відносної більшості є те, що голосування проводиться в один тур, тому що переможець визначається відразу ж. Це значно здешевлює вибори. Ця система має своїх прихильників ще й тому, що зазвичай забезпечує партії - переможцю абсолютну більшість в парламенті, дозволяючи при парламентарних і змішаних формах правління сформувати стійкий уряд.