Макроекономічна нестабільність і форми її прояву

Економічний розвиток країн відбувається не рівномірно. Для нього характерна макроекономічна нестабільність. яка проявляється у формі циклічності розвитку, безробіття, інфляції.

Циклом можна назвати хвилеподібні коливання різної тривалості навколо положення рівноваги. Економічний цикл - проміжок часу між двома однаковими тенденціями економічної активності протягом декількох років.

Окремі економічні цикли відрізняються один від одного по тривалості і інтенсивності, але всі вони мають одні і ті ж фази: криза (спад), депресія (стагнація, нижня точка спаду), пожвавлення (підйом, експансія), пік (бум, вершина циклу) .

Криза характеризується різким скороченням ділової активності - виникає надлишок товарів в порівнянні з попитом на них з боку споживачів, що веде до зниження цін. Оскільки створені товари не знаходять збуту, товаровиробники згортають виробництво, різко зростає кількість безробітних, доходи населення зменшуються, що викликає подальше скорочення попиту. В результаті безліч підприємців виявляються неплатоспроможними і терплять крах.

За кризою слід депресія. На цій фазі виробництво і зайнятість, досягнувши найнижчого рівня, практично не змінюються. «Надлишок» товарів поступово розсмоктується. В економіці зберігається високий рівень безробіття. Пропозиція позичкових капіталів зростає, але, оскільки попит на них з боку бізнесу невисокий, норма позичкового відсотка падає. Період депресії характеризується станом невпевненості і безладних дій господарюючих суб'єктів, особливо торгових посередників, біржових агентів.

Однак умови господарювання поступово стабілізуються, і настає наступна фаза циклу - пожвавлення. Спочатку вона характеризується незначним поступовим зростанням капіталовкладень, обсягів виробництва, зайнятості, цін, процентних ставок. Умовну межу цієї фази можна провести в точці, де макроекономічні показники досягають докризового рівня. Потім починається швидке зростання виробництва. Безробіття скорочується до мінімальних розмірів. Зростає попит на позичковий капітал і норма позичкового відсотка. Бурхливий розвиток триває до тих пір, поки економіка не досягне найвищої точки розвитку, і цикл завершується.

Поряд із загальними циклічними кризами, що зачіпають всі сфери народного господарства, періодично виникають часткові кризи, що охоплюють будь-яку одну сферу економіки (наприклад, кредитні відносини, галузеві кризи, що поширюються на окремі галузі виробництва промисловості, сільського господарства, транспорту). Структурні кризи (енергетичний, сировинний, продовольчий) викликаються великими диспропорціями в розвитку національної економіки. Разом з тим циклічний розвиток, незважаючи на його коливальні рухи, виявляє стратегічну тенденцію зростання, тобто має поступальну спрямованість руху.

Однією з основних цілей національної економіки є досягнення високого рівня зайнятості населення.

Під зайнятістю слід розуміти таку діяльність громадян, яка не суперечить законам країни, спрямована на задоволення особистих або суспільних потреб і приносить її суб'єкту заробіток або дохід. Поняття «зайнятість населення» можна також визначити як сукупність економічних відносин, пов'язаних з діяльністю працездатного населення по створенню суспільного продукту. До працездатного населення відносяться всі, хто за віком і станом здоров'я здатні працювати.

Повна зайнятість - це такий рівень зайнятості, коли число вакантних місць дорівнює кількості тих, хто шукає роботу (тобто попит на робочу силу дорівнює пропозиції робочої сили, навіть якщо певна частина населення перебуває без роботи). Необхідно розрізняти повну зайнятість на рівні національної економіки і повну зайнятість на рівні окремого індивіда, яка передбачає, що він зайнятий повний робочий день, тиждень, місяць і т.д.

Неповна зайнятість на рівні національної економіки передбачає надмірність пропозиції робочої сили в порівнянні з попитом на неї, а на рівні індивіда - зайнятість з неповним робочим днем, тижнем, місяцем і т.д.

Якісна, або ефективна, зайнятість означає такий розподіл трудових ресурсів (з урахуванням спеціалізації, територіального та галузевого поділу праці), яке дозволяє отримати найбільший приріст національного продукту.

Оптимальне поєднання повної та ефективної зайнятості називається раціональної зайнятістю. Вона передбачає оптимальний розподіл і використання трудових ресурсів з метою розширеного відтворення працівника, гармонійного і всебічного розвитку людини, характеризується відповідністю робочих місць потребам і здібностям працівників, їх професійно-кваліфікаційного рівня.

В економічній теорії існують два показники рівня зайнятості населення:

• нормальний рівень зайнятості (НУЗ), який визначається як частка від ділення чисельності зайнятого населення до чисельності працездатного, помножене на 100%. НУЗ, як правило, становить 94-96%.
• фактичний рівень зайнятості (ФУЗ) показує реальний рівень зайнятості на даному етапі розвитку національної економіки і може бути визначений як частка від ділення кількості зайнятого населення до пропозиції робочої сили, помножена на 100%.

Пропозиція робочої сили складається з суми зайнятих і безробітних, але тих, хто шукає роботу.

Неможливість економіки забезпечити зайнятість працездатного населення призводить до безробіття. Безробіття - це особливий стан економіки, коли частина працездатного населення, бажаючи працювати, не має роботи і стає вимушено незайнятою, надлишкової. За визначенням МОП, до безробітних відносяться особи, здатні і бажають працювати, активно шукають роботу, але не мають її в даний момент.

Розрізняють такі типи безробіття. фрикційне, структурне, технологічну, циклічну і природну.

Фрикційне безробіття. На ринку праці завжди є деякий рівень безробіття, пов'язаний з переміщенням людей з однієї місцевості в іншу, з одного підприємства на інше. Вона обумовлена ​​тим, що між працівниками і вільними робочими місцями завжди існує певна невідповідність, коли відсутня повна інформація про наявні вакансії або ця інформація коштує занадто дорого. Її рівень визначається загальними витратами часу на пошуки нової роботи (від 1 до 3 місяців).

Структурне безробіття. Головною причиною структурного безробіття є професійно-кваліфікаційне і територіальне невідповідність між вільними робочими місцями і безробітними в результаті структурних зрушень в економіці. Структурне безробіття відрізняється від фрикційного більшою тривалістю (зазвичай більше шести місяців поспіль) і характерна для працівників, що мають низьку кваліфікацію або застарілу професію, а також охоплює населення економічно відсталих районів.

Технологічне безробіття означає вимушену незайнятість працівників через впровадження нової техніки і технології, нездатності або неможливості працювати в нових технологічних умовах.

З економічними циклами пов'язана циклічне безробіття. що виникає в результаті циклічних спадів виробництва і криз. Коли сукупний попит на товари і послуги зменшується, зайнятість скорочується, а безробіття зростає. З цієї причини циклічне безробіття іноді називають безробіттям, зв'язаної з дефіцитом попиту. Падіння сукупного попиту на працю відбувається в умовах негнучкості реальної заробітної плати і її зниження.

Три форми безробіття - фрикційна, структурна і технологічна - існують практично завжди. Тому рівень безробіття, який дорівнює сумі фрикційного, структурного та технологічної безробіття, називається природним. Він постійно зростає і в даний час в економічно розвинених країнах становить приблизно 5-6% в порівнянні з 3-4% в 60-х рр. Відповідно, стан повної зайнятості в національній економіці передбачає наявність безробіття не вище її природного рівня.

Показник рівня безробіття визначається відношенням кількості безробітних, зареєстрованих офіційними службами, до загальної кількості робочої сили.

Обчислення потенційних втрат продукції і послуг в результаті зростання безробіття здійснюється на основі закону, сформульованого американським економістом А. Оукен. Відповідно до закону Оукена, перевищення фактичного рівня безробіття на 1% над її природним рівнем призводить до зменшення фактичного ВВП у порівнянні з потенційно можливим ВНП в середньому на 2,5%.

Інфляція являє собою багатофакторне явище, яке проявляється в переповненні сфери обігу паперовими грошима понад потреб товарообігу, що викликає знецінення грошової одиниці і підвищення загального рівня цін в країні. Під дефляцією розуміється загальне падіння цін і витрат. Уповільнення зростання цін називається дезінфляції. Для опису ситуації, в якій високий рівень безробіття (або стагнація) існує одночасно з хронічною інфляцією, використовують поняття стагфляція, при поєднанні інфляції і різкого економічного спаду застосовують поняття сламфляція.

Причини інфляції можуть бути поділені на зовнішні і внутрішні. До зовнішніх причин відносяться негативне сальдо зовнішньоторговельного і платіжного балансів, несприятлива кон'юнктура на світовому ринку, наприклад падіння цін на експортовані товари та зростання цін на імпортовану продукцію, а також збільшення зовнішнього боргу. До числа внутрішніх причин інфляції відносяться деформація народногосподарської структури, нарощування і одночасне падіння ефективності капіталовкладень, відставання галузей споживчого сектора, недоліки в системі управління, в механізмі грошового обігу, відсутність антиінфляційного регулювання.

Інфляція попиту виникає, коли попит на товари і послуги не може бути задоволений пропозицією як в цілому по національному господарству, так і в галузевому розрізі. Надлишок сукупного попиту може виникнути через розширення обсягу державних замовлень, підвищення витрат населення на споживання внаслідок використання раніше накопичених ліквідних коштів, підвищення приватних витрат на інвестування, збільшення доходів, обумовлених зростанням заробітної плати.

В основі інфляції витрат лежить взаємозв'язок витрат на одиницю продукції і цін: зростання витрат при інших рівних умовах зменшує прибутковість виробництва, веде до його скорочення і зменшення обсягу пропозиції в національній економіці, що в свою чергу підвищує ціни. Інфляція витрат може бути викликана кількома причинами: зростанням заробітної плати; зростанням прибутків; різким підвищенням цін на сировину, що змушує підприємця підвищувати витрати і, як правило, ціну готового продукту (товарна інфляція). Іноді такий тип інфляції називають інфляцією, викликаної шоком пропозиції; лібералізацією цін на деякі послуги після тривалого їх блокування; змінами в сфері оподаткування. Такий тип інфляції називається податкової інфляцією.

Для кількісної оцінки інфляції застосовують індекс споживчих цін. Розраховується на базі ринкового кошика товарів і послуг, споживаних середньостатистичної міської сім'єю, і періодично переглядається, відображаючи зміни у витратах споживачів.

Рівень цін обернено пропорційний купівельної спроможності грошей. Крім цього, існує і так зване «правило 70», що дозволяє розрахувати кількість років, за яке ціни подвояться. Для цього цифру 70 необхідно розділити на річний рівень темпів інфляції.

Наслідки інфляції різноманітні, суперечливі і полягають в наступному.

По-друге, високі темпи інфляції і різкі зміни структури цін ускладнюють планування. В результаті збільшується невизначеність і ризик ведення бізнесу. Платою за це є ріст процентної ставки і прибутку. Інвестиції починають носити короткостроковий характер, знижується частка капітального будівництва в обсязі інвестицій і підвищується питома вага спекулятивних операцій.

По-четверте, відносно більш високі темпи зростання цін у «відкритому» секторі економіки призводять до зниження конкурентоспроможності національних товарів. Результатом буде збільшення імпорту і зменшення експорту, зростання безробіття і зубожіння товаровиробників.

По-п'яте, зростає попит на більш стабільну іноземну валюту. Збільшуються витік капіталів за кордон, спекуляції на валютному ринку, що, в свою чергу, прискорює ріст цін.

По-шосте, знижується реальна вартість заощаджень, накопичених у грошовій формі, підвищується попит на реальні активи.

По-сьоме, змінюється структура і зменшуються реальні доходи державного бюджету для проведення експансіоністської фіскальної та монетарної політики. Зростають бюджетний дефіцит і державний борг.

З метою запобігання інфляції або пом'якшення її наслідків держава проводить на різних стадіях інфляційного процесу антиінфляційну політику. Вона буде ефективна лише в разі впливу на причини та механізм інфляції. З цієї точки зору політику держави, що здійснює компенсаційні виплати, надбавки, адміністративний контроль за цінами, не можна в повному розумінні назвати антиінфляційної, так як вона стосується лише наслідків інфляції і не може усунути її причини.

Основні поняття теми

Економічний цикл. Криза. Депресія. Пожвавлення. Підйом. Принцип акселератора. Зайнятість, Повна зайнятість. Ефективна зайнятість. Раціональна зайнятість. Безробіття. Фрикційне безробіття. Структурне безробіття. Технологічне безробіття. Природний рівень безробіття. Закон Оукена. Інфляція. Інфляція попиту, інфляція витрат. Крива Філіпса. Стагфляція. Слампфляція.

Інститут економіки і права Івана Кушніра