Лікнеп для виборця

Офіцер роз'яснює солдатам порядок голосування:
- Все партії вам знати необов'язково. Головна партія - це ..., партія уряду. Якщо ви ЗА уряд - ставте в квадраті праворуч від цієї партії плюс. Якщо ПРОТИ - ставте в цьому квадраті мінус.

Цей анекдот постійно згадується, коли я чую різного роду рекомендації про те, як вчинити з виборчим бюлетенем. Багато виборців недостатньо добре розуміють, до яких наслідків призводять ті чи інші їх дії, і тому можуть піддатися на помилкові або провокаційні поради. Тому я вирішив дати виборцям докладні роз'яснення.

Що може робити виборець

Отже, які у виборця є варіанти поведінки на нинішніх виборах депутатів Державної Думи:

1) найприродніший варіант - проголосувати за одну з партій, включених до виборчого бюлетеня (на сьогоднішній день таких партій - 11, і можна сподіватися, що до дня виборів цей список не зміниться).

Виборці, вже вибрали партію, за яку вони хочуть голосувати, саме так і зроблять. Наші роз'яснення ставляться до інших - до тих, хто ще не зробив вибір, і особливо до тих, хто не хоче голосувати ні за одну з партій, що беруть участь в цих виборах. У них є ще кілька варіантів:

2) зробити виборчий бюлетень недійсним;

3) отримати виборчий бюлетень, але не опускати його в урну (розірвати або забрати з собою);

4) отримати відкріпне посвідчення, але не піти голосувати;

5) просто не піти голосувати.

Що таке результати виборів

Перш ніж розбирати, як ту чи іншу дію впливає на результат виборів, потрібно зрозуміти, що таке «результат виборів». І не тільки з юридичної точки зору (до речі, в законі цей термін, на жаль, не визначено), але більшою мірою в політичному і практичному аспектах. І тут виявляється, що поняття це дуже багатопланове.

По перше. це те, що цікавить нас перш за все: які партії пройдуть до Державної Думи. Як відомо, на цих виборах встановлений 7% -ний бар'єр, і досвід показує, що такий бар'єр можуть подолати 3-5 партій, хоча не виключений варіант, коли проходять лише дві партії.

По-друге. важливо, скільки кожна партія отримає мандатів. Це залежить від конкретного розкладу голосів. Ціна одного мандата при явці близько 50% становить приблизно 120-150 тис. Голосів, але вирішити долю останнього розподіляється мандата може і значно менше число (30-40 тис. Голосів, а то і менше).

По-третє. кінцевим результатом виборів буде список 450 обраних депутатів. Які саме кандидати від минулих в Думу партій отримають мандати, залежить від підсумків голосування за цю партію по всіх регіонах. І тут на долю конкретного мандата може вплинути навіть сотня голосів.

По-четверте. партії, що набрали більше 3%, будуть протягом чотирьох років отримувати гроші з держбюджету - щорічно по 5 руб. за кожен відданий їм голос (не виключено, що ця розцінка буде нової Думою збільшена).

У п'ятих. для партій, що не подолали 7% -ний бар'єр, все одно важливо, який відсоток вони отримають. Як зазначено вище, подолання 3% -го бар'єру дає можливість отримувати державне фінансування. 3% -ий рубіж важливий і ще з однієї точки зору: партії, які отримали менше, будуть зобов'язані заплатити засобам масової інформації за надані їм «безкоштовний» ефір і «безкоштовні» друковані площі. Для партій, які зробили виборчу заставу, важливо отримати більше 4% - в цьому випадку застава їм буде повернуто.

По-шосте. не можна скидати з рахунків і моральний фактор. І тут теж головну роль відіграють відсотки. Рахувати відсотки можна від різних чисел - від числа всіх зареєстрованих виборців; від числа виборців, які взяли участь у виборах; від числа дійсних бюлетенів і т.п. Але головне значення мають відсотки, підраховані від числа виборців, які взяли участь в голосуванні, тобто від кількості бюлетенів, витягнутих з урн. Саме ці відсотки оприлюднить ЦІКУкаіни, саме по ним визначається, яка партія який бар'єр подолала. Саме ці цифри будуть в основному фігурувати під час обговорення результатів виборів - і відразу, і рік, і десять років по тому. Решта - в тому числі абсолютне число голосів і число отриманих партією мандатів - буде пам'ятати лише вузька група фахівців.

Що відбувається з голосами

Прийнято вважати, що голоси, подані за які не пройшли в Думу списки, як і недійсні голоси (а раніше - і голоси «проти всіх»), передаються партіям, які потрапляють в Думу. Юридично це, звичайно ж, не так: ніякіголоси нікуди не передаються, вони просто не враховуються при розподілі мандатів або, простіше кажучи, «пропадають». Але в якомусь сенсі це судження вірне: ті, чиї голоси не беруть участі в розподілі мандатів, як би передовіряють свій голос тим виборцям, які проголосували за минулі в Думу партії.

Однак це стосується не тільки до тих, хто опустив бюлетень в урну, але абсолютно до всіх, хто не голосував за ці партії: і до тих, хто розірвав свій бюлетень, і до тих, хто взагалі не пішов голосувати. Тому той, хто голосує за партію, яка може не потрапити в Думу, лише ризикує, що його голос «пропаде»; той же, хто робить бюлетень недійсним або просто не йде на виборчу дільницю, гарантовано передоручає свій голос іншим.

Втім, все трохи складніше, і тому давайте розберемо всі варіанти поведінки виборця по порядку. А оскільки для того, щоб оцінити наслідки тих чи інших дій, потрібно мати базу для порівняння, будемо всі дії порівнювати з найпростішим і легким варіантом - тобто з бездіяльністю.

Отже, починаємо з кінця, тобто з варіанту № 5 - не йти на виборчу дільницю. Як відомо, поріг явки недавно був скасований. Тому якщо раніше велике число бойкотували вибори виборців могло призвести до визнання виборів такими, що то тепер цього немає. Бойкот виборів не призводить до їх зриву, тому він перестав бути ефективною формою протесту. Як зазначалося вище, виборець, який не бере участі у виборах, просто передоручає свій голос іншим.

Варіант № 4 - взяти відкріпне посвідчення і не голосувати за нього - більш хитрий (так за радянських часів надходили деякі інакодумці), але ще більш безглуздий. Згідно із законом громадянин, який отримав відкріпне посвідчення, викреслюється зі списку виборців і знову вноситься в список тільки тоді, коли приходить голосувати. Тому, якщо виборець, який отримав відкріпне посвідчення, потім не прийде голосувати, його НЕ врахують як зареєстрованого виборця, і показник явки (який виходить розподілом числа тих, хто прийшов голосувати на число зареєстрованих виборців) стане вище. Так що це - яскравий випадок протесту, що приводить до протилежних наслідків.

Варіант № 2 - недійсний бюлетень. Зробити бюлетень недійсним можна різними способами. Найпростіший - не робити в ньому ніяких відміток. Але можна поставити значки в двох квадратиках, можна - у всіх квадратиках і т.п.

Якщо голоси вважаються чесно, то всі ці варіанти рівноцінні. Якщо ж є побоювання фальсифікацій, то треба розуміти, що бюлетень, в якому виборець не зробив ніяких відміток, може шляхом нехитрих дій перетворитися в бюлетень, поданий за одну з партій. З бюлетенем, де поставлені дві позначки або більше, зробити що-небудь важко.

Деякі любителі протесту закликають не просто зробити бюлетень недійсним, а й вписати в нього назву партії, яка не бере участі в цих виборах. Написати назва, звичайно, можна, але треба розуміти, що ніхто не буде вважати, в скількох бюлетенях було це записане. Так що заняття це абсолютно порожнє.

Недійсні бюлетені вже певним чином впливають на результати виборів. По-перше, якщо їх виявиться більше 40%, вибори будуть визнані такими, що. Але такий результат вже дуже малоймовірний.

По-друге, недійсні бюлетені знижують відсоток голосів, одержуваних усіма партіями. А це означає, що підвищується ймовірність непотрапляння в Думу партій, результат яких близький до 7%. І якщо завдяки недійсним бюлетенями якась партія буде відкинута за 7% -ний бар'єр, то у виграші опиняться всі партії, цей бар'єр подолали - вони поділять між собою її мандати.

Звичайно, недійсні бюлетені - певний показник неблагополуччя. Але якщо голоси «проти всіх» можна було однозначно кваліфікувати як протестне голосування, як чітке вираження волі виборців, які не бажають бачити своїми обранцями нікого із запропонованих кандидатів, то про недійсних бюлетенях так сказати не можна. Хто там розбере, чому виборці подають такі бюлетені: чи то помилково, чи то через незнання, чи то просто не знають, за кого голосувати? Протест розмивається в загальній масі.

Повертаємося до варіанту № 1 - голосувати за одну з партій. Звичайно, всі партії мають свої недоліки. Але ідеал недосяжний. Наречена, що чекає ідеального нареченого, ризикує залишитися старою дівою. Виборець, який не хоче вибирати між реальними, а не ідеальними партіями, допомагає найбільше тим, кого сильніше всіх не любить.

Звичайно, якщо партія, за яку виборець проголосує, не потрапить в Думу, наслідки для розподілу мандатів будуть такі ж, як і в випадку недійсних бюлетенів. Однак заздалегідь не можна твердо знати, хто потрапить в Думу, а хто ні. Міркування на цю тему дуже часто якраз переслідують цілком корисливу мету: переконати виборців не голосувати за певну партію, вселивши йому, що вона «не пройде». І саме через ці навіювань вона і не проходить. Як жартують медики, «розкриті показало, що смерть наступила в результаті розтину».

Крім того, не можна стверджувати, що голоси, подані за партію, що не подолала 7% -ний бар'єр, зовсім пропадають. Як зазначалося вище, якщо вони дозволять партії набрати більше 3%, це дасть їй можливість отримати державне фінансування і уникнути оплати «безкоштовного» ефіру, а якщо партія отримає більше 4%, то їй повернуть 60 мільйонів рублів, виплачених в якості застави. Іншими словами, якщо партія отримає більше 3% - у неї є хороші шанси вижити і брати участь в наступних виборах, коли кон'юнктура для неї може виявитися більш сприятливою. Якщо ж партія набере менше 3%, її шанси на виживання невеликі.

Не треба плекати ілюзій

І наостанок - ще про одну помилку. Деякі любителі протесту стверджують, що, беручи участь в нечесних виборах, ми їх тим самим легітимізуємо. Звучить красиво, а на ділі - дурість.

Якщо вибори по суті нечесні, то вони не стануть чесніше від того, що явка буде трохи більше. На радянських виборах явка була 99,99%, але до легітимності це ніякого відношення не мало.

Показник явки, звичайно, щось значить. Але у нас 30-40% виборців в принципі не беруть участі у виборах - незалежно від того, чесні вони чи не дуже. На тлі цих 40% що означає ще 5-10% бойкотують вибори в знак протесту. Але ж 10% виборців при 60% -ну явку - це понад 16% голосів, яких достатньо, щоб провести в Думу дві партії, щоб забезпечити близько 90 мандатів тим, хто хоча б спробує відстоювати інтереси виборців.

Чим менше грамотних і думаючих людей братимуть участь у виборах, тим менш чесними вони будуть. Якщо сидіти вдома і робити вигляд, що протестуєш, можна врешті-решт дочекатися того, що вибори взагалі скасують. Або перетворять на чисту імітацію, як це було в недавньому минулому.