Легалізація - це

Система громадськості і державності має на увазі створення правових взаємин у всіх сферах життя суспільства.

Основним принципом діяльності правової держави є верховенство закону і права. Таким чином, всі механізми і процеси, що протікають в суспільстві, повинні відповідати нормативним актам - дозволені, узаконені, одним словом, легалізовані.

поняття легалізації

Легалізація, практично як і будь-який юридичний термін, латинського походження. Слово legalis в перекладі означає законний.

Загальне поняття легалізації трактується як офіційне визнання, надання юридичної сили, законності документу або якого-небудь дії. У більш вузькому сенсі термін легалізації можна розкрити як підтвердження автентичності документа офіційною особою - нотаріусом, консулом або іншим представником державної влади.

Найчастіше поняття легалізації використовують в фінансових, економічних і політичних значеннях - легалізація документів, доходів, бізнесу, державної влади і ін.

Деякі аспекти легалізації варто розглянути докладніше для того, щоб зрозуміти сам процес отримання статусу законності того чи іншого дії.

Легалізація державної влади

Органи державної влади - виконавчі, законодавчі і судові регулюють суспільні відносини в країні, видають законодавчі акти, дозволяючи або забороняючи певні дії громадянам і організаціям.

Для того щоб функції владних структур носили законний характер, необхідно офіційне визнання або легалізація органів державної влади.

Законною повинна бути не тільки поточна діяльність на рівні державного управління, а й саме походження і встановлення державної влади, а також організація та видання нормативно-правових актів, наглядові та каральні функції, одним словом, легалізація державної влади - це відповідність всіх процесів управління державою чинному законодавству в країні.

легітимація влади

Однак схоже поняття - легітимація державної влади, на перший погляд, в зв'язку з однаковим походженням слова, може відповідати визначенню легалізації, але ці терміни не варто плутати.

Легітимна влада діє фактично, нерідко входячи в суперечність із законом, але при протекції громадськості. Здавалося б, що може бути краще підтримки влади народом, але масова свідомість легко змінити, ввести в оману або залякати мільйони людей, наприклад, так як це було за часів правління фашистської влади в Німеччині.

легалізація документів

Для того щоб документ, підготовлений і виданий в одній країні, мав законну силу на території іншої держави, необхідно його легалізувати, тобто офіційно надати папері юридичну силу шляхом посвідчення підпису і повноважень посадової особи, яка посвідчила документ і визнання його відповідним законодавством цієї країни.

Документи, які необхідно завірити і легалізувати, можуть мати абсолютно різне значення і походження - це можуть бути акти громадянського стану, дипломи та атестати про освіту, свідоцтва про створення і реєстрацію юридичних осіб та індивідуальних підприємців і багато інших. Без процедури легалізації документи вважаються недійсними на території інших держав.

консульська легалізація

Процедура консульської легалізації документів являє собою поетапний процес посвідчення документа або пакета документів представниками Консульських департаментів обох країн - державою, що випустив документ і країною, в якій буде його подальше використання.

На території Укаїни обов'язки по консульської легалізації документів покладено на Міністерство закордонних справ.

Додання законності документу здійснюється в кілька стадій, причому послідовність дій обов'язкова тільки в установленому порядку:

здійснення перекладу документа на іноземну мову,
засвідчення справжності копії паперу і правильності перекладу з підписом перекладача,
підтвердження підпису і відбитка печатки нотаріуса в Міністерстві юстиції РФ,
завірення правильності і достовірності посвідчувального напису і друку Міністерства юстиції України Консульським департаментом Міністерства закордонних справ РФ

Консульське представництво іноземної держави також запевняє документ, засвідчуючи підпис і печатку Консульського департаменту Міністерства закордонних справ РФ.

У консульської легалізації документів може бути відмовлено у випадках:

якщо легалізація документа не потрібно в тій організації, куди він подається;
якщо приймаюча країна є учасником Гаазької конвенції 1961 р,
якщо легалізація документів заборонена законом (цивільні та закордонні паспорти та їх копії).

Легалізація доходів, грошових коштів і майна

Якщо в вищевказаних випадках легалізація документів носить виключно законослухняний характер, то легалізація доходів, грошових коштів і майна, отриманих незаконним або злочинним шляхом, прямо заборонена законом багатьох країн, в тому числі і в Укаїни.

Поняття легалізації або відмивання грошових коштів або майна чітко вказано в Кримінальному Кодексі РФ, що вже тягне за собою відповідальність відповідно до ст. 174, 174.1. згаданого акту. Закон трактує легалізацію як вчинення діянь відносно грошових коштів і майна, отриманих незаконним або злочинним способом, у вигляді виведення з тіньового обороту, надання законної сили і юридичної підстави шляхом здійснення махінацій, удаваних угод і інших фінансових операцій.

Фінансові та економічні махінації, вчинені з метою легалізації грошових коштів та майна, завдають величезної шкоди економіці країни і всього світу.

Найчастіше капітал виводиться за межі держави, майно продається підставним фірмам і згодом відбувається серйозна недоїмка податків в державну казну. розширюється тіньової і злочинний бізнес, посилюється корупція.

У схемах легалізації або відмивання задіяно безліч організацій різного рівня і спрямованості - банки, страхові компанії, ломбарди, державні установи, закордонні контрагенти. Основними механізмами легалізації є:

переказ грошових коштів підставним компаніям-одноденок або організаціям, зареєстрованих в так званих «офшорних» зонах,
контрабанда майна і цінних металів,
придбання неіснуючих товарів або послуг у підставних фірм,
скупка золота,
кредитування банками під відсутній заставу і інші.

Закон чітко прописує, які угоди потрапляють під це визначення із зазначенням сум і учасників процесу легалізації, які служби і яким чином здійснюють контроль і які заходи необхідно вжити тих чи інших органів для попередження відмивання доходів.

Наприклад, обов'язковому контролю підлягають операції з нерухомим майном, вартістю понад 3 000 000 рублів або фінансові операції за рахунками сумою понад 600 000 рублей.

Останнім часом вУкаіни правоохоронні органи і органи виконавчої влади всерйоз борються зі злочинами та правопорушеннями, пов'язаними з легалізацією (відмиванням) доходів, одержаних злочинним шляхом.

Так, Федеральна служба з фінансового моніторингу здійснює основний контроль за діяльністю юридичних осіб та індивідуальних підприємців у сфері дотримання Федерального закону № 115-ФЗ - виносить розпорядження про усунення порушень, веде реєстри та облік організацій і осіб, що входять перелік потенційно небезпечних в сфері фінансових махінацій, і здійснює безліч інших функцій.

Легалізація в інших сферах

Багато сфери суспільного життя необхідно приводити у відповідність до закону і виводити з тіньового ринку. Не секрет, що трудові відносини працівника і роботодавця дуже часто побудовані на сірій або чорній схемі виплат заробітної плати, коли дохід видається «в конверті», а встановлені законом податки і збори не оплачуються роботодавцем.

Зведення самовільних будівель (самобудів) також поширене на території всієї країни. З введенням закону «про дачну амністію» громадяни в спрощеному порядку при дотриманні певних умов могли зареєструвати свої права на будинки та споруди. Проте недобросовісні забудовники нерідко, користуючись прогалинами в законодавстві, зводять незаконні будови, які згодом порушують загальну схему забудови території та не відповідають містобудівним нормам.

Легалізація самовільних будівель. то мережу визнання будови відповідним законодавством і внесення його до єдиного реєстру прав на нерухоме майно, може бути здійснена тільки в судовому порядку, і тільки суд буде приймати рішення - чи є забудовник сумлінним і чи буде будова збережено і зареєстровано або відправиться під знесення.

У висновку хотілося б відзначити, що процес легалізації в Укаїни останнім часом захоплює практично всі сфери суспільного життя і державного устрою - доходи державних службовців стають відкритими, капітали виводяться з-за кордону, роботодавці намагаються будувати трудові відносини з працівниками відповідно до закону.

І якщо кожен громадянин або організація усвідомлюють необхідність вести діяльність відповідно до встановлених норм, негативні наслідки у зовнішньоекономічній, фінансовій і політичній сферах виявляться куди менш значними і згубними.