Курсова робота - «ресурсне прокляття» теорія і практика

Експерти ООН вивчили «ресурсне прокляття» Укаїни. Сировинна орієнтація гальмує зростання реальних доходів населення, не дає реалізуватися громадянам, зайнятим поза ПЕК, псує здоров'я нації, а нафтогазові гроші забезпечують багате життя лише вузькому прошарку населення. ВУкаіни ж «ресурсне прокляття» називають черговою страшилкою на кшталт глобального потепління: головне - як витрачаються гроші від експорту.

Наявність сировинних ресурсів відкриває широкі можливості для фінансування інвестицій, освіти і в кінцевому рахунку - для економічного зростання. Але в довгостроковому плані багаті ресурсами країни часто розвиваються менш успішно, ніж бідні. Чому ж так відбувається, як працює механізм «ресурсного прокляття»? Як уникнути «ресурсної пастки»? Міжнародний досвід показує, що стратегії економічної диверсифікації не завжди бувають успішними. Одним з ключових факторів успіху є вдосконалення інститутів.

У даній роботі обговорюються і зіставляються різні теорії «ресурсного прокляття». Особливу увагу приділено результатам, що демонструє, що збільшення обсягу зосереджених ресурсів може мати позитивні, або негативні наслідки для економічного зростання в залежності від якості інститутів і економічної політики. Розглядаються механізми, які породжують неефективність використання ресурсів; показано, що в основі кожного з них лежить ефект взаємодії ресурсного багатства з ринковим недосконалістю того чи іншого типу. Досліджується вплив ресурсного багатства на макроекономічні індикатори - дефіцит бюджету, темп інфляції, обсяг золотовалютних резервів, прямі іноземні інвестиції. Центральним пунктом розгляду є політика заниження внутрішніх цін на паливо. Показано, що, хоча така політика зменшує енергоефективність економіки, вона, тим не менш, може сприяти прискоренню зростання. Вивчається зв'язок між ресурсним достатком і характером політичних інститутів. Викладається теоретико - ігрова модель, що пояснює нестійкість демократії в країнах, що розвиваються, багатих ресурсами.

Тема «Ресурсне прокляття», обрана мною в якості курсової роботи є дуже актуальною, адже саме

Мета даної курсової роботи - показати

Для досягнення даної мети необхідно вирішити такі завдання:

ОСНОВНА ЧАСТИНА

ГЛАВА 1. Теорія «РЕСУРСНОГО ПРОКЛЯТТЯ»

1.1. Що таке «ресурсне прокляття»

Що таке "ресурсне прокляття"? Є країни, у яких є великі запаси природних ресурсів. Коли ми говоримо про природні ресурси, то найчастіше і нормальніше всього говорити про нафту. Нафта відрізняється від інших природних ресурсів тим, що у неї абсолютно чітко є світова ціна. Немає жодної країни, яка могла б хоч скільки-небудь серйозно в довгостроковій перспективі вплинути на цю світову ціну. Це завжди поза впливом якогось стратегічного агента.
Занадто велику кількість країн в світі треба домовитися, щоб вплинути на ціну на нафту. Але немає свідчень, що це можна зробити в довгостроковій перспективі. Про всі інші природні ресурси можна сказати, яка країна є основним виробником, в яких країнах їх багато, в яких країнах їх мало. Ринки фрагментовані - там багато стратегічних гравців. Є хороші роботи про алмази. Але вони завжди вужчі, більш сконцентровані на якихось окремих країнах.
Що називають "ресурсним прокляттям"? "Ресурсним прокляттям" називають такий комплекс феноменів, пов'язаний з тим, що країни, у яких є нафта, ростуть і розвиваються повільніше, ніж, здавалося, вони повинні були б. Причому в деяких випадках вони розвиваються просто натурально повільніше, ніж країни, у яких все в точності так само: початкові умови точно такі ж, оточення - точно таке ж. Але, тим не менше, нафти немає, і ці країни розвиваються швидше.
Здається парадоксом, тому що кожен з нас розуміє - якщо у вас більше грошей, то здається, що у вас більше перспектив для особистого розвитку і отримання задоволення. Тут виходить певний парадокс. Але для більшості країн питання все-таки не про те, що з нафтою гірше, ніж без нафти, а в тому, що з нафтою не так краще, наскільки, здавалося б, повинно було б бути.
Природний ресурс є. Здається, що його можна використовувати. Здається, що можна з цього витягувати якусь велику додаткову користь. Можна на ці гроші навчити дітей, побудувати дороги. Виявляється, що немає: що в цих країнах ніякої надбавки через те, що у них є щось додаткове, не відбувається. Це вже загадка: чому, якщо чогось більше, від цього може стати гірше. Ось це все і називається "ресурсним прокляттям".

1.2. Історія поняття «ресурсне прокляття»

ГЛАВА 2. ПРИРОДА ТЕОРІЇ «РЕСУРСНОГО ПРОКЛЯТТЯ»

2.1. Кількісні показники надмірності природних ресурсів і характеристика країн, з багатими ресурсами

Таблиця 1. Країни, які робили більше 1 тонни палива на душу населення

Підсумовуючи можна зробити такі висновки: наявність величезних запасів природних багатств не є ознакою ресурсного прокляття. Крім того, також не є ознакою ресурсного достатку той факт, що країна виробляє значні обсяги сировини як в цілому, так і в розрахунку на душу населення. Найбільш яскраві ознаки ресурсного прокляття проявляються там, де доходи від сировинного сектора домінують в структурі державних витрат і в загальному обсязі експорту. Тому можна припустити, що якщо ресурсне прокляття існує, то не внаслідок достатку природних ресурсів як такого, а скоріше через неправильне використання доходів від їх видобутку.

2.2. Механізми ресурсного прокляття

2.3. Інструменти стимулювання зростання при достатку ресурсів

б) Накопичення валютних резервів
Накопичення валютних резервів - інструмент, який використовується для досягнення чотирьох головних цілей: 1) згладжування впливу короткострокових коливань цін на світовому ринку; 2) створення фонду майбутніх поколінь при нестачі ефективних проектів капіталовкладень; 3) заниження реального обмінного курсу; 4) залучення FDI завдяки демонстраційного ефекту.
Говорячи про третю функції, іноді використовують термін «протекціонізм валютного курсу». Накопичення валютних резервів - найважливіший інструмент промислової політики низького ступеня селективності. При певних умовах він дозволяє прискорити зростання за рахунок екстерналій, стимулюючи експорт і захищаючи вітчизняних виробників. Йдеться про екстернальний впливі розвитку експортного сектора на всю економіку, або про естерналіях, породжуваних розвитком внутрішніх галузей на стадії інтенсивного запозичення технологій. 10 Крім того, при сильному демонстраційному ефекті, що означає Екстернальні вплив на іноземних інвесторів, приплив інвестицій може йти зі швидкістю, що перевищує накопичення резервів, тим самим стимулюється ріст. Але, звичайно, накопичувати резерви вдається лише в разі відносно ефективного управління. 11

в) Заниження цін на паливо
Зазвичай в країнах, що розвиваються рівень внутрішніх цін нижче рівня цін світового ринку. Країни, що розвиваються, багаті ресурсами, і навіть деякі розвинені країни (зокрема, США) часто занижують ціни на паливо навіть у порівнянні із загальним рівнем внутрішніх цін. Заниження цін на вуглеводневу сировину та паливо, поряд з накопиченням золотовалютних резервів, - найважливіший інструмент промислової політики низького ступеня селективності. Фактично він еквівалентний дотування всього внутрішнього виробництва (при цьому «ставки дотацій» різні для різних секторів). Доцільність такої політики зовсім не очевидна. Заниження цін на вуглеводні повинно призводити до неекономного їх витрачання і, отже, до зниження енергоефективності виробництва. Таким чином, повинні спостерігатися два різноспрямованих ефекту: з одного боку, збільшення конкурентоспроможності вітчизняних підприємств на зовнішньому ринку, захист внутрішнього виробника від конкуренції з боку імпорту, залучення прямих іноземних інвестицій, а з іншого - збільшення витрат.

2.4. Негативні ефекти в умовах ресурсного прокляття

а) Конфлікти
Природні ресурси можуть провокувати конфлікти в суспільстві, при яких різні групи і фракції борються за можливість розпорядження ними (рентооріентірованное поведінку). Іноді цей конфлікт проявляється відкрито, як сепаратистський конфлікт в регіонах, де видобуваються ці ресурси (наприклад, такий, як в нафтовидобувній провінції Кабінда в Анголі), однак частіше вони приймають приховані форми, такі, як боротьба між міністерствами або департаментами за доступ до бюджетних коштів , яка веде до зниження ефективності державного управління в цілому.
Виділяють такі основні типи взаємозв'язку між природними ресурсами і збройними конфліктами. По-перше, ефекти прокляття ресурсів підривають якість державного управління, підвищуючи тим самим вразливість держави для конфліктів, викликаних іншими факторами. По-друге, конфлікти можуть виникати безпосередньо навколо контролю і використання ресурсів, а також розподілу надходжень від їх видобутку. По-третє, доступ до доходів від ресурсів однієї з сторін трудового конфлікту, сприяє продовженню конфліктів. 12
У наукових дослідженнях широко цитується той факт, що для типової країни, частка експорту первинних ресурсів якої складає близько 25% ВВП, ймовірність виникнення конфлікту становить 33%, а при частці експорту 5% ВВП - знижується до 6%. 13

в) Голландська хвороба
Голландська хвороба являє собою економічне явище, при якому великі доходи від експорту природних ресурсів чинять негативний вплив на розвиток інших секторів економіки, підвищуючи номінальний і реальний обмінні курси національної валюти, а також заробітну плату в видобувних галузях. Підвищення обмінного курсу і заробітної плати призводить до зниження конкурентоспроможності на світових ринках інших галузей, що працюють на експорт, перш за все, сільськогосподарського і обробного.
Крім того, збільшення бюджетних доходів, пов'язане з експортом ресурсів, часто тягне за собою підвищення державних витрат (на охорону здоров'я, оборону та ін.), Що призводить до подальшого підвищення реального обмінного курсу і заробітної плати.
Результуючий спад в експортних секторах і, як наслідок, ще більша залежність від природних ресурсів, робить економіку надзвичайно вразливою до несприятливих змін на ринках природних ресурсів.

д) Надлишкові запозичення
Так як уряд очікує значних надходжень у майбутньому, воно починає акумулювати заборгованість, навіть при наявності доходів від природних ресурсів. Це поведінка заохочується, так як зміцнення реального обмінного курсу, пов'язане з припливом капіталу в країну або голландської хворобою, призводить до зниження процентних платежів. Природні ресурси країни використовуються як застава, збільшуючи розмір можливого кредиту. Однак, при зниженні цін ресурсів на світових ринках і падіння реального обмінного курсу, в уряду виявляється менше коштів для виплати більш дорогого боргу. Наприклад, ряд багатих нафтою країн, як Нігерія і Венесуела демонстрували швидке зростання зовнішніх запозичень під час нафтового буму 70-х років XX століття. Однак, коли ціни на нафту почали знижуватися в 80-і роки, банки припинили подальшу видачу їм позик, що призвело до неможливості урядів розплатитися за поточним боргом і його розростанню за рахунок штрафних санкцій.

е) Корупція
У багатих природними ресурсами країнах часто найбільш простим способом утримання влади є перерозподіл багатств на користь певних привілейованих секторів, ніж проведення орієнтованої на зростання, збалансованої економічної політики і формування чітких правил гри. Гігантські доходи від природних ресурсів підживлюють цю політичну корупцію. Уряд в цій ситуації відчуває меншу необхідність у формуванні інституційної структури, яка регулює економіку країни поза видобувного сектора, в результаті чого інші сектори починають істотно відставати в розвитку. 14

ж) Недолік диверсифікації
Розвиток економічної диверсії фикации може сповільнюватися або припинятися у зв'язку з тимчасовою високою прибутковістю видобутку природних ресурсів. Спроби диверсифікації при цьому часто представляють глобальні суспільні проекти, які можуть неправильно плануватися і погано управлятися, знову зводячись до перерозподілу ресурсів. Навіть у ситуаціях, коли влада намагається диверсифікувати економіку, вони стикаються зі значними труднощами, в зв'язку з тим, що видобувний сектор більш рентабельний, ніж будь-який інший.
У зв'язку з цим залежність країн-експортерів ресурсів від видобувного сектора зростає з плином часу. Незважаючи на те, що даний сектор дає великі надходження, він забезпечує порівняно мало робочих місць і часто функціонує як ізольований анклав, маючи незначні зв'язку з іншими секторами економіки.

з) Людський капітал
У багатьох бідних країнах заробітна плата в добувній промисловості у багато разів перевищує зарплату в інших секторах економіки. Це привертає в нього найбільш талановитих людей з приватного і державного сектора, негативно впливаючи на останні, так як позбавляє їх найбільш кваліфікованого персоналу.
Іншим можливим ефектом прокляття ресурсів є витіснення з країни людського капіталу. Держави, що покладаються на експорт природних ресурсів, можуть нехтувати розвитком освіти, так як вони не відчувають в ньому негайної необхідності. Навпаки, країни, бідні ресурсами, наприклад, Тайвань і Південна Корея, докладають великих зусиль для розвитку освіти, що було однією зі складових їх економічного успіху. Слід зазначити, що цей висновок заперечується деякими дослідниками.

ГЛАВА 3. ЦІЛІ, НАПРЯМКИ І ПЕРСПЕКТИВИ

3.1. Економічні цілі розвитку нафтогазового комплексу (НГК)

3.2. Напрямки розвитку в нафтогазовому комплек ксе вУкаіни

3.3. Проблеми і перспективи розвитку нафтогазового комплексу СНД

Регіональна економічна інтеграція на пострадянському просторі і в особливості в її російсько-центральноазіатському сегменті є принципово важливою умовою виживання і інноваційно-промислового розвитку всіх її учасників в умовах:
- мав місця системного розриву традиційних економічних зв'язків в результаті розпаду СРСР;
- сировинної орієнтації та низької конкурентоспроможності національних економік;
- триваючої дезінтеграції пострадянського простору і його переформатування в рамках нав'язуваних ззовні схем і концептів;
- високих ризиків глобалізації, в тому числі пов'язаних з сучасним світовим фінансово-економічною кризою.
Нафтогазове напрямок могло б стати тут локомотивних і магістральним, особливо з точки зору його політичної підтримки, масштабів, глибини і інтенсивності сотруднічестваУкаіни з країнами Центральної Азії. Все це виправдано дозволяє говорити про необхідність максимально ефективного використання даного, по суті ключового, а можливо, і останнього єдино реального напрямки для активізації регіональних інтеграційних процесів.
Тут доведеться вирішувати комплекс проблем, пов'язаних з яскраво вираженою експортно-сировинної орієнтацією нафтогазових отраслейУкаіни і основних центрально-азіатських експортерів вуглеводнів - Казахстану, Азербайджану, Туркменістану та Узбекистану. Україна і Казахстан - два найбільших на пострадянському просторі виробника нафти і газового конденсату експортують понад 70% від загального обсягу видобутку цих стратегічних ресурсів. У свою чергу Туркменістан експортує на зовнішні ринки близько 67% від загального обсягу видобутої в країні нафти і приблизно 75% природного газу. Причому навряд чи буде виправданим стремленіеУкаіни і окремих країн Центральної Азії ще більш збільшувати обсяги експорту сировини, увійти в число найбільших постачальників вуглеводнів на світовому ринку і за рахунок цього підвищити свою роль в світовій економіці і міжнародній політиці.
По-перше, на тлі довгострокових потреб світової економіки в нафті і газі вуглеводневі запаси і експортні возможностіУкаіни і країн Центральної Азії відносно невеликі ....
По-друге, освоєння вуглеводневих месторожденійУкаіни і Центральної Азії в інвестиційному плані менш привабливо в порівнянні з іншими регіонами світу. Україна і країни ЦА знаходяться на периферії світ
і т.д.