Корупція в освіті причини і шляхи подолання
Учасники. учні 9-11 класів, батьки, вчителі.
Оформлення: цитати, малюнки по темі, статистичні дані, дані анкетування.
хід заняття
Що ж таке корупція?
Учитель: Історичні корені корупції сягають звичаєм робити подарунки, щоб домогтися розташування. Дорогий подарунок виділяв людини серед інших прохачів і сприяв тому, щоб його прохання було виконане. Тому в первісних суспільствах плата жерцеві або вождю була нормою. В міру ускладнення державного апарату і посилення влади центрального уряду, з'явилися професійні чиновники, які, за задумом правителів, повинні були задовольнятися лише фіксованим платнею. На практиці чиновники прагнули скористатися своїм становищем для таємного збільшення своїх доходів. Пропоную продовжити історичний екскурс в корупцію.
Однак починаючи з кінця XVIII на Заході в ставленні суспільства до корупції настав перелом. Ліберальні перетворення проходили під гаслом, що державна влада існує для блага людей їй підвладних, і тому піддані містять уряд в обмін на неухильне дотримання чиновниками законів. Зокрема, згідно з Конституцією США, прийнятої в 1787 р одержання хабара є одним з двох явно згаданих злочинів, за які Президенту США можуть оголосити імпічмент. Суспільство почало надавати все більше вплив на якість роботи державного апарату. У міру посилення політичних партій та державного регулювання, зростаючу стурбованість стали викликати епізоди змови політичної еліти та великого бізнесу. Проте, об'єктивно рівень корупції в розвинених країнах протягом XIX-XX століть значно зменшився в порівнянні з рештою світу.
- Низький рівень заробітної плати.
- Двозначні закони. Консервативність закону.
- Незнання або нерозуміння законів населенням.
- Нестабільна політична ситуація в країні.
- Професійна некомпетентність бюрократії.
- Відсутність єдності в системі виконавчої влади.
- Низький рівень участі громадян у контролі над державою.
- Неможливість всеосяжного контролю.
- Залежність громадян від чиновників.
Учитель: Можна довго сперечатися яка з сфер життя держави є головною. Нескінченно міркувати про ступінь важливості економіки і політики. Дискутувати про те, що безпека, промисловість, охорона здоров'я є основами суспільного життя. Однак не варто забувати про те, що політиками, економістами, військовими, інженерами люди не народжуються. Професійні навички здобуваються лише в процесі навчання. Формування особистості відбувається в стінах навчальних закладів. Саме освіта є фундаментом для побудови успішної держави. В даний час перед українською освітою стоїть велике коло проблем, які потребують негайного вирішення. Одна з них - проникнення корупції в сферу освіти. За визначенням Міжнародного інституту планування освіти ЮНЕСКО, «Корупція в освіті - це використання службового становища для отримання особистої вигоди, що істотно впливає на можливості доступу до освіти, його якість і справедливість».
- Низька оплата праці в освіті. Вона становить 68% до рівня зарплати в обробних виробництвах.
- Склалися і збільшувалися «ножиці» між рівнем підготовки учнів в школах і вимогами при вступі до вузів. Протягом 15 років 70% абітурієнтів, які готуються вступати до престижних і елітні вузи, і 52% абітурієнтів шкіл займалися понад шкільну програму з метою здачі вступних іспитів. Причому найбільш поширеним способом підготовки є відвідування платних курсів при вузах (більше 40% абітурієнтів), і більше 20% займаються з платними репетиторами з вузів. З урахуванням, що вУкаіни законодавчо гарантується безкоштовність освіти, суспільством така ситуація сприймається як прихована, практично «узаконена» корупція.
- Недофінансування системи освіти протягом тривалого часу призвело до розшарування освітніх установ на елітні і звичайні, так звані «масові». Дефіцит якісних освітніх послуг створює сприятливий грунт для корупції.
- Недофінансування також стало причиною того, що в освітніх установах набули широкого поширення випадки збору грошей з учнів на потреби навчального закладу. При цьому формально такі побори вважаються ініціативою самих учнів та їх батьків.
Корупція прийняла такий розмах, що її шкода виражається не тільки в мільярдних збитках, а й в підриві життєво важливих починань по досягненню мети «Освіта для всіх». Вона позбавляє дітей малозабезпечених батьків можливості відвідувати школу, залишає школи і учнів без засобів на придбання обладнання, знижує якість викладання і, як наслідок цього, якість освіти в цілому. Під питанням стоїть майбутнє нашої молоді. Бездіяльність може спричинити за собою катастрофічні наслідки.
У вузах відбувається соціалізація хабарників: тут вирощують людей, звичних до хабара як до норми. На ринок праці викидається все більше молодих енергійних хлопців, все менше професійних, все менш талановитих. Від таких кадрів держава слабшає. Тому освіта - перше, на що треба звернути увагу, розробляючи антикорупційну політику. Пройшовши «вищу школу корупції», студент привносить досвід злочинних взаємин в свою подальшу «доросле» життя, вважає корупцію нормою поведінки.
Отримання диплома про вищу освіту стало основним пунктом, який, на думку батьків, забезпечить безбідне світле майбутнє їхніх дітей. Думка про те, що «без вищої освіти в цьому житті - нікуди» закладається в голови дітей мало не з пелюшок. Не заради знань і гарної освіти: не мати диплома (а ще краще - двох) сьогодні просто непристойно. І не важливо, яким шляхом цей диплом отриманий. Великими комбінаторами придумано безліч способів спустошення батьківських гаманців заради світлого майбутнього їх улюблених чад. Переважна кількість батьків за щастя побачити прізвище своєї дитини в списках зарахованих на перший курс платять неймовірно щедро.
Однак мало хто з батьків замислюється про те, що маса юристів, економістів, психологів працює по закінченню вузу не за фахом, а в кращому випадку за прилавком супермаркету. Вища освіта це ще не гарант стабільності в житті, але менталітет українських громадян не змінити. Мало того «покупне освіту», і зовсім, не гарантує роботи. Студент, що надійшов до вузу і провчився там за хабарі, не в змозі показати, прийшовши на робоче місце, хоч скільки-небудь гідних знань. Роботодавець, який взяв такого працівника на роботу, спробує позбутися від нього відразу ж після закінчення випробувального терміну.
Серед заходів щодо попередження корупції в сфері освіти, найбільш часто звучали такі:
На сьогодні питання про те, чи можна перемогти корупцію, а головне як це зробити, залишається відкритим. На думку міністра освіти і наукіУкаіни Андрія Фурсенко «Єдиний спосіб боротьби з корупцією це знову ж вимоги до якісної підготовки. Якщо молоді люди будуть розуміти, що з якістю їх утворення пов'язане їхнє майбутнє (а сьогодні вони дуже слабо пов'язують ці дві речі, вони пов'язують своє майбутнє, може бути, з дипломом, з папірцем, але не з якістю підготовки), якщо вони зрозуміють, що якість підготовки дійсно може забезпечити їх успіх в майбутньому житті, то вони все-таки будуть вимагати знань. А якщо викладач буде поставлений в такі умови, що від того, наскільки якісно він підготує студентів, він залишиться викладати у вузі або не залишиться, якщо вуз буде поставлений в умови, коли в залежності від того, наскільки успішно влаштовуються після закінчення вузу його випускники, він буде збережений як вуз, він отримає більш високий рейтинг, він буде більш затребуваний. Ось якщо керівництво вузу буде це знати, то воно буде боротися з корупцією набагато ефективніше будь-яких правоохоронних органів ».
Молодість! Візьми з собою в дорогу
Найзаповітнішу мрію.
За людей душевну тривогу,
Серця жар і думок красу,
Мудрість почуття,
Стійкість в бурях життя,
Мужність у всьому і до кінця.
Вірність одному,
Відданість Вітчизні,
Ім'я громадянина і борця.
Висновок. Корупція це негативне явище. Вона підриває підвалини суспільства, створює загрози розвитку, сприяє падінню довіри до державних органів, руйнує економіку, моральність суспільства. Від нас з вами залежить - в якій державі ми будемо жити: чесному або корумпованому.