Конкретні показники по 44 ФЗ

Федеральне законодавство регламентує умови підготовки і здійснення відкритих електронних аукціонів:

  • для замовників - бюджетних організацій;
  • і учасників торгів - претендентів вигідних державних контрактів.

Що таке конкретні показники

Замовник вказує в аукціонної документації докладні характеристики товару, що дозволяють конкретизувати їх відповідність заявленим потребам. Визначаються показники, значення яких є обов'язковими і незмінні в силу їх важливості для замовника.

Учасники торгів, в свою чергу, при оформленні заявки вказують конкретні показники товару по 44 ФЗ - однозначну ідентифікацію товару, його споживчих і функціональних якостей.

Конкретні показники - об'ємні вимоги, що пред'являються до поставляє або застосовується товару - оформляються у вигляді таблиць, що розміщуються в першій частині заявки на участь в аукціоні.

Некоректне складання саме цього розділу - найбільш поширена причина відхилення заявки як такої. Відмови по підставі «Невірно вказані конкретні показники по 44 ФЗ» розглядає ФАС за скаргами потенційних учасників аукціону.

У чому складність складання заявки

Законодавством встановлені суворі правила опису вимог до товарів при розміщенні держзамовлення. Замовник зобов'язаний дати чітке визначення товару, але не має права встановлювати такі вимоги, які тягнуть за собою обмеження кількості можливих учасників тендеру.

І все ж, корумповані замовники в процесі підготовки аукціонної документації впроваджують «підводні камені» в розділ конкретних показників. Це дозволяє їм істотно обмежувати коло осіб, допущених до торгів. Встановлюються заплутані і громіздкі вимоги до товарів, що займають сотні сторінок. Бездоганне вказівку конкретних показників по 44 ФЗ для учасника аукціону в таких умовах є досить проблематичним і часто - нездійсненним.

Подати правильну, «безвідмовну» заявку на участь в тендері особі не підготовленому дуже складно. Тільки досвідчені фахівці знають, як це зробити, не допускаючи прикрих помилок.

Як отримати допуск до тендеру

TK «Dopusk» пропонує безпрограшний алгоритм досягнення важливої ​​мети - своєчасного отримання вигідного держзамовлення:

  • Зв'яжіться з нами зручним способом і вкажіть номер аукціону, в якому бажаєте взяти участь.
  • Обговоріть з фахівцями компанії всі нюанси майбутньої угоди.
  • Укладіть договір на надання послуги.
  • Отримайте на електронну пошту професійно підготовлену заявку.
  • Ознайомтеся з позитивним для вас протоколом розгляду перших частин заявок, що забезпечує допуск до аукціону.
  • Виграйте тендер.

Наші фахівці щомісяця готують десятки заявок для аукціонів будь-якого рівня складності. При цьому обов'язково враховується практика ФАС по 44 ФЗ Конкретні показники і досвід роботи з найоб'ємнішою документацією.

TK «Dopusk» співпрацює з індивідуальними підприємцями і найбільшими холдингами. До послуг наших клієнтів професійний супровід електронних торгів на всіх стадіях.

Закон про закупівлі для бюджетних організацій чітко визначає конкретні правила проведення електронних аукціонів. Більш того, передбачена адміністративна відповідальність, що включає солідні штрафи, для чиновників, які намагаються обійти встановлені правила і сприяти виграшу певної фірми. Але перемогти корупційну машину, глибоко вкорінену в нашій державі, не так просто. І перше, на чому спотикаються в держзакупівлі претенденти, це вказівка ​​конкретних показників по 44 ФЗ при оформленні першої частини заяви.

У чому складність?
Передбачена 44 ФЗ контрактна система складена з урахуванням того, що замовник чітко знає значення конкретних показників продукту, або послуги, які йому необхідні. Виходячи з них він становить замовлення з позначенням характеристик, або вказуючи їх діапазонні значення. Претендентам обов'язково надається зразок заповнення документації.

Проблема в тому, що з метою зменшити кількість претендують на замовлення компаній, матеріально зацікавлені чиновники не завжди правомірно виставляють вимоги до продукту, чи послуги, з описом на сотнях сторінок. І якщо таблиця, яка містить вказівку на конкретні показники товару 44 ФЗ, заповнена недостатньо чітко, присутні неточності, відмовляють заявнику в тендерах.

Неправомірна відмова, в якому використовуються конкретні показники по 44 ФЗ ФАС обов'язково розгляне. На практиці вони часто скасовують рішення надмірно прискіпливих працівників системи і фірма допускається до конкурсу. Але в будь-якому випадку судові тяжби це зайвий час і гроші, тому краще не допускати помилок при оформленні заявки.

Заповнення таблиці з конкретними показниками
Слід розділити два випадки, коли проводяться конкурси, які є у визначенні закону. Якщо в замовленні йдеться, наприклад, про ремонт, як наданої послуги, то дана таблиця з показниками не заповнюється. Потенційному виконавцеві досить дати згоду виконати роботи відповідно до даних вимог. Але в разі закупівлі матеріалів для ремонту цими конкретними показниками не можна нехтувати.

В теорії замовник вивчає ринок, вибирає мінімально влаштовують його за якістю діапазонні характеристики продукту, або вимоги при ремонті і вказує їх в документації на конкурси. Виконавці вказують в таблиці ті фактичні дані, які притаманні саме їх продукції. Вивчаючи їх, порівнюючи якість і запропоновану ціну, експертні оцінки витрат на подальше обслуговування і термін служби, приймається правомірне рішення про переможця.
Для прикладу абстрактний матеріал, який використовується при ремонті, згідно з вимогами держзамовлення, повинен відповідати показникам і бути:
- новим;
- без пошкоджень і дефектів;
- мати сертифікати пожежної та гігієнічної безпеки, необхідні при даному ремонті;
- бути певного кольору і щільності;
- теоретичний витрата повинен складати ... (входити в діапазонні рамки);
- вписуватися в діапазоні відхилення по швидкості висихання і терміну експлуатації.

Важливо пам'ятати, що якщо в зразку заповнення є діапазонні значення «», або слова: більш, не більше і т.п. заявник повинен ставити саме своє значення, а не вказувати, що пропонований продукт вписується в рамки. Це одна з найпоширеніших помилок, іноді чисто механічних, коли заповнюється контрактна документація з використанням наданих замовником шаблонів.

додаткові моменти
Якщо ви надали заяву на закупівлю, або, для прикладу, хочете взяти участь в ремонті, це автоматично означає згоду на поставку даного товару, або виконання ремонтних робіт. Також мається на увазі, що необхідне в контрактному замовленні кількість продукту заданих характеристик з певними показниками, або необхідний при ремонті обсяг матеріалів ви можете надати. Додатково це ніде не вказується.

Замовник не має права не допустити до аукціону, мотивуючи відмову відсутністю в заяві характеристик і показників, які їм самим не були позначені як необхідні, або експертних висновків. Це не буде правомірним. Тобто якщо немає вказівки, що ліси, необхідні йому при ремонті, обов'язково повинні бути новими, то і відмова на підставі того, що в заяві це вказівка ​​відсутня, буде порушенням закону, навіть якщо їх новизна сама собою зрозуміло. У таких випадках можна сміливо звертатися в ФАС.

Не забувайте, що за порушення правил аукціону держзакупівлі, або вимоги, які обмежують кількість претендентів, неправомірну відмову, члени комісії можуть бути залучені за ч. 2 ст. 7.30 КоАП і оштрафовані на суму від 5 до 30 неоподатковуваних мінімумів доходів громадян. Вони теж про це знають і при уважно і грамотно складеному заяві ви без проблем виставите свою пропозицію на аукціоні.