Келлога-Бріана пакт 1928 - це

Келлог-Бріано ПАКТ один тисячі дев'ятсот двадцять вісім

інакше Паризький договір про заборону війни як знаряддя національної політики - підписаний 27. VIII в Парижі.

6. IV 1927 по нагоди 10-річчя вступу США в Першу світову війну міністр закордонних справ Франції Бріан (див.) Звернувся з посланням до американського народу і уряду. Він пропонував укласти між обома республіками договір про "вічну дружбу, яка забороняє звернення до війни, як до засобу національної політики". 20. VI 1927 Бріан передав американському послу в Парижі Херрік проект такого договору.

Ініціатива Бріана пояснювалася наступними міркуваннями. Важко було уявити собі можливість війни між Францією і США. Між обома державами не було безпосередніх точок дотику, а так само такого відмінності інтересів, яке могло б привести до війни. Тим часом для Франції було далеко не байдуже, яку позицію зайняли б США в тому випадку, якщо б Франції довелося вести європейську війну. Підписавши з Францією договір про вічний мир і про відмову від війни, США тим самим зв'язали б до певної міри свою політику на випадок участі Франції в європейській війні. Таким чином, Бріан повторював, хоча і в звуженому вигляді, спробу Клемансо домогтися під час Паризької конференція 1919 р гарантійного договору з США. На пропозицію Бріана державний секретар США Келлог відповів лише 28. XII 1927 нотою на ім'я французького посла у Вашингтоні Клоделя. Приймаючи пропозицію Бріана про укладення договору про відмову від війни, Келлог видозмінив проект Бріана, запропонувавши укласти не двостороння, а багатосторонній договір. В результаті цього контрпропозиції між США і Францією виникла жвава дипломатичне листування.

Контрпропозицію Келлога диктувалося наступними причинами. Могутність американського капіталізму в цей період досягло досить великих розмірів, і в той же час зросли його претензії на збільшення впливу в Європі. Для затвердження цього впливу американський капітал в той період не мав наміру вдаватися безпосередньо до військової сили. Те, що відбувалося починаючи з 1923-24 проникнення американських капіталів на європейські та світові ринки мало місце, по-перше, з огляду на бідність Європи капіталами і, по-друге, в силу того, що на цілому ряді ринків європейські держави були не в змозі змагатися зі Сполученими Штатами . Однак, поміщаючи в достатку свої капітали в європейське народне господарство, США хотіли мати гарантію того, що відсотки з цих капіталів, так само як і самі капітали, будуть повертатися назад в Америку. Для цього вони повинні були мати впевненість у мирному розвитку Європи і її господарства протягом певного проміжку часу.

Іншим рушійним мотивом, тісно пов'язаним з першим, було прагнення США створити організацію, паралельну Лізі націй, і до того ж організацію, на чолі якої стояли б США. Пропонований багатосторонній пакт міг би з'явитися зародком подібної організації.

Нотою 13. IV 1928 США, посилаючись на попередню переписку з Францією (яка до цього моменту дала згоду на багатосторонній договір), запропонували Великобританії, Німеччини, Італії та Японії висловитися з питання про багатосторонньому пакті. У відповідь нотах зазначені країни погодилися брати участь в пакті, що забороняє війну як знаряддя національної політики, але при цьому зробили ряд застережень, які охороняли їх інтереси і зводили зобов'язання відмови від війни до платонічної декларації. Так, англійська нота від 19. V 1928 залишала свободу дій Великобританії в "деяких областях, благополуччя і цілісність яких є предметом особливого і життєвого інтересу для нашого світу і безпеки". Ці області "особливої ​​уваги" в англійській ноті називалися. Друга застереження в тій же ноті, залишала свободу дій для Великобританії, ставилася до "деяким державам, уряди яких ще не визнані всіма і які навряд чи знаходяться в положенні, що може забезпечити підтримання доброго порядку і безпеки в межах їх територій". Іншими словами, англійська нота мала на увазі, з одного боку, СРСР, а з іншого - Китай, причому по відношенню до обох країн Великобританія залишала за собою свободу дій в незастосування пакту про відмову від війни.

Франція в ноті від 14. VII 1928 зробила застереження, що стосуються права на самозахист, а так само права на виконання зобов'язань статуту Ліги націй, Локарнского договору і договорів про нейтралітет. У свою чергу Німеччина, Італія і Японія також зробили різні застереження.

5. VIII 1928 р В. Чичерін в інтерв'ю, яке він дав представникам преси, зазначив, що усунення Радянського уряду з числа учасників переговорів про пакт наводить насамперед на думку, що в дійсні цілі ініціаторів цього пакту входило і входить прагнення зробити з нього знаряддя ізоляції і боротьби проти СРСР. Вказавши, що ще не пізно запросити СРСР для участі в переговорах, Чичерін заявив, що подальша поведінка ініціаторів пакту по відношенню до СРСР слугуватиме показником того, що саме є їх дійсною метою - світ або підготовка війни.

Між основними учасниками пакту почалися жваві переговори з питання про участь СРСР у К. - Б. п .; Великобританія і Польща зайняли в цьому питанні негативну позицію, уряд США висловилося за приєднання СРСР, а французький уряд коливалося. В результаті було прийнято компромісне рішення: запросити СРСР приєднатися до пакту, а не підписувати його спільно з основними учасниками. Хоча з точки зору самого пакту приєднання до нього юридично нічим не відрізнялося від підписання, проте процедура, запропонована для СРСР, мала в деякій мірі дискримінаційний характер і цим самим відповідала настроям противників участі СРСР в пакті.

27. VIII 1928 в той самий день, коли в Парижі підписувався пакт, французький посол в Москві Ж. Ербет за дорученням французького уряду довів до відома НКЗС текст пакту і запросив про згоду уряду СРСР приєднатися до цього пакту. Посол при цьому додав, що в разі позитивної відповіді він "уповноважений прийняти акт про приєднання для передачі його до Вашингтона".

31. VÎII M. M. Литвинов повідомив французького посла про згоду уряду СРСР приєднатися до К. - Б. п. У супровідній ноті Радянського уряду викладалися застереження до тексту пакту.

На відміну від застережень, зроблених іншими учасниками пакту і обмежували його застосування, радянські застереження розширювали дію пакту. Радянський уряд заявляло, що воно буде вважати для себе необов'язковими "застереження, що містяться в дипломатичному листуванні з приводу пакту між його початковими учасниками". Тим самим з точки зору Радянського уряду порушенням пакту повинні були рахуватися не тільки оголошена війна, а й всякі фактичні військові дії, розпочаті будь-якою державою, незалежно від яких би то не було виправдань цих дій.

Мотиви, в силу яких Радянський уряд визнав можливим приєднатися до пакту, були також викладені в цій ноті. Там було написано (після критики змісту пакту): "Тим не менш, оскільки Паризький пакт об'єктивно накладає відомі зобов'язання на держави перед громадською думкою і дає Радянському уряду нову можливість поставити перед усіма учасниками пакту найважливіший для справи миру питання - питання про роззброєння. Радянський уряд виявляє свою згоду на підписання Паризького пакту ".

Одночасно з рішенням уряду СРСР про приєднання до пакту Президія ЦВК своєю постановою від 29. VIII 1928 ратифікував це приєднання. Таким чином, СРСР виявився першим учасником К. - Б. п. Ратифікувала його, тоді як жодна з інших держав не ратифікувала пакту раніше 1929. 29. XII 1 928 уряд СРСР запропонував Польщі, Литві, Фінляндії, Естонії та Латвії підписати спеціальний протокол про дострокове введення в силу між учасниками цього протоколу зобов'язань пакту Келлога, не чекаючи його загальної ратифікації. Відповідний протокол був підписаний в Москві 9. II 1929 (див. Московський протокол 1929).

Дипломатичний словник. - М. Державне видавництво політичної літератури. А. Я. Вишинський, С. А. Лозовський. 1 948.

Дивитися що таке "Келлог-Бріано ПАКТ +1928" в інших словниках:

Келлог-Бріано ПАКТ 1928 - Паризький договір про Сприйми щении війни як знаряддя нац. політики, підписаний 27 Серпня. 1928 Парижі Францією, США, Німеччиною, Великобританією, Канадою, Австралією, Н. Зеландією, Південно Афр. Союзом, Ірландією, Індією, Італією, Японією, Бельгією, ... ... Радянська історична енциклопедія

Келлога-Бріана пакт - (або Паризький пакт) (Kellogg Briand Pact) (1928), міжнар. Угода, що засуджувало війну як ср під політики. Виникло на основі пропозиції франц. прем'єра Арістіда Бріана ін ву США укласти договір, що оголошує поза законом війну між цими ... ... Всесвітня історія

Келлог - Бріан ПАКТ - - багатосторонній договір, укладений в Парижі в 1928 р і декларує заборону війни як знаряддя національної політики. Названий але імені ініціаторів цього пакту - державного секретаря США Келлога і французького міністра закордонних справ ... ... Радянський юридичний словник

Пакт Бріана - Келлога - (Паризький пакт) договір про відмову від війни в якост-стве знаряддя національної політики; отримав назву по імені ініціаторів міністра закордонних справ Франції А. Бріана і держсекретаря США Ф. Келлога. Підписано 27.8.1928 в Парижі представниками США ... Вікіпедія