Як відбувається виселення з аварійного будинку

Проблема ЖКГ, а конкретно повсюдного зносу конструкцій в окремих і багатоквартирних будинках - це одна з центральних і найбільш витратних проблем міської влади. Виселення з аварійного будинку може сприйматися мешканцями по різному. Для кого-то це довгоочікуваний переїзд в надійне житло, а для інших явне обмеження із законних інтересів. Права і обов'язки власників житла і наймачів, залучених в цей процес, прописані в ряді Федеральних законів і Житловому кодексі.

Яке житло визнається аварійним?

Критерії для присвоєння будівлям цього статусу, прописані в Постанові Уряду № 47. Важливо розуміти, що перш за все враховуються питання безпеки для життя і здоров'я які проживають всередині будинку громадян. Увагу звертають на два фактори:

• стан самої споруди. Йдеться як про банальне зносі конструкцій, так і про що відбулися аваріях;
• екологічні параметри навколишнього будинок простору. неприйнятними можуть бути змінені кліматичні умови, концентрація шкідливих речовин і т.д.

Беручи до уваги стан житла за цими двома показниками, перевіряючі органи можуть визнати будівлю непридатним для проживання в таких випадках:

• будинок, в якому знаходиться квартира, визнаний аварійним і таким, що підлягає знесенню через зношування конструкцій;
• санітарно-епідеміологічні норми навколишнього простору порушені. Проживання в такій обстановці позначається на здоров'я людей;
• будівля знаходиться на шляху потенційно можливого сходження лавин, затоплення, зсувних процесів або селевих потоків. Коли інженерно запобігти цим явищам або звести принесений ними шкоду до нуля не можна - будинок підлягає розселенню;
• житло знаходиться в зоні можливої ​​техногенної катастрофи або поруч з високовольтними лініями;
• будинки постраждали в результаті аварій будь-якого походження та ремонт їх неможливий або недоцільне;
• причиною розселення будинку може стати прокладка поруч з ним жвавої автотраси, через що рівень шуму в приміщенні перевищив всі допустимі норми.

Увага! Кожен конкретний з вищеописаних критеріїв має технічний опис. Йдеться про гучності, вимірюваної в децибелах або про промислову потужності створюваного високовольтними лініями електричного поля і т.д. Кожен конкретний випадок підлягає експертній оцінці і висновку.

Існують однак і виключення, коли будівлі не визнаються аварійними і не підлягають розселенню:

• багатоповерхові будинки з відсутніми ліфтом і непрацюючим сміттєпроводом, навіть якщо є необхідні шахти;
• малоповерхові будівлі з відсутніми гарячим водопостачанням та доступом до каналізації;
• якщо побудоване раніше житло відповідало діючим на той момент нормам (відстань від санвузла до кухні, розмір дверного отвору і т.д.), але не відповідає новим. Закон зворотної сили не має.

Звичайно кожен випадок індивідуальний і рішення про необхідність розселення приймається, як правило, спільно, шляхом переговорів між ініціативною групою мешканців, місцевою владою, комунальниками та т.д. Із загальних рекомендацій слід, що визнавати житло аварійним починають з моменту, коли знос конструкцій становить від 70%.

Процес виселення з аварійного будинку

Ініціювати цей процес, точніше подати запит на можливість здійснення цієї процедури можуть як самі мешканці, так і державні служби, покликані контролювати стан житлофонду.

Сповіщаються влади шляхом складання заяви. До нього необхідно докласти ряд документів:

• правовстановлюючі документи, які дозволяють вважати заявника власником / наймачем квартири в цьому будинку;
• технічний паспорт об'єкта та його будівельний план;
• висновок наглядових органів, які вважають, що даний об'єкт повинен бути визнаний аварійним;
• складений співробітником БТІ або іншого проектною організацією акт огляду, який підтверджує серйозний знос конструкції;
• висновок від природоохоронних служб, що свідчить про неприйнятну для проживання екологічну обстановку навколо будинку;
• інші документи, що вказують на плачевний стан будинку.

Після того, як заяву було прийнято, формується міжвідомча комісія, яка повинна буде прийняти остаточне рішення по об'єкту. Дії цього органу щодо встановлення дійсного стану речей регламентовані всі тим же Постановою Уряду № 47. Вони наказують:

• перевірити правильність складеного заяви і дійсність доданих документів;
• запросити, при необхідності, додаткові папери у заявника;
• на цьому етапі визначається точний склад комісії, виходячи з її потреб (чи потрібні будівельники, екологи, фахівці з житлового права і т.д.);
• комісія проводить огляд (якщо потрібно) самого житла і виносить експертний висновок;
• відбувається прийняття рішення за запитом.

Варіантів дій, які доступні для міжвідомчої комісії, по завершенню перевірки, не багато. Вони такі:

• відмова від вимоги розселити будинок або провести в ньому необхідний ремонт, тому що для цього відсутні причини;
• житло визнається старим і пропонується провести його капітальний ремонт, або з часом розселити мешканців;
• виконати поверхневі або часткові ремонтні роботи;
• визнати житло непридатним для проживання, відповідно до чинних, встановленими законом, нормами;
• визнати будинок аварійним і зажадати його знесення;
• ініціювати реконструкцію будинку, а не зносити його.

Увага! Існує велика різниця між присвоєнням житла статусу ветхого чи аварійного. У другому випадку виселення проводиться можна сказати в екстреному порядку, тому що існує пряма загроза життю і здоров'ю людей. Власники ж старого житла потрапляють в чергу на розселення, а це може розтягнутися.

Будь-яке з цих рішень звичайно можна оскаржити, коли воно приймається не на вашу користь. Шлях тут тільки один - через суд. Буде призначено експертизу незалежною компанією-оцінювачем, яка і поставить крапку в цій справі.

Прийняте рішення складається в трьох примірниках, один з яких дістається заявнику. Саме там повинна бути позначена подальша доля будинку.

Загальний порядок виселення з аварійного будинку

Згідно федеральною програмою переселення з подібною житлоплощі, буде вся повинно відповідно до встановленого законом порядку:

• вищезазначене рішення міжвідомчої комісії затверджується місцевою владою і оформляється відповідно до закону;
• власники і наймачі житла повідомляються про прийняте рішення. У них є шість місяців на те, щоб відправити заперечення;
• якщо будуть тертя між сторонами, то муніципалітет може звернутися до суду;
• проводиться оцінка житла, за результатами якої мешканці отримують компенсації;
• якщо після закінчення терміну громадяни відмовляються покинути об'єкт, то залучають службу судових приставів.

При будь-яких порушеннях цього простого порядку, а також тимчасових термінів, або тиск з боку влади рекомендується звертатися в судові інстанції.

Як відбувається розселення якщо житло приватизоване?

• квартира, що знаходиться в аварійному будинку викуповується у власника за рахунок місцевої влади;
• загальний розмір компенсації буде включати в себе ринкову вартість житла, а також будь-які інші витрати пов'язані з незручностями під час переселення;
• власник може, за бажанням, не претендуватиме на грошову компенсацію, а на рівноцінне житло. Також він може отримати житлоплощу гіршої якості і частина компенсації «зверху»;
• власник може вибрати шлях реконструкції будівлі або зобов'язатися провести його знесення самостійно (при матеріальній підтримці муніципалітету). Для цього потрібно сповістити влади не пізніше ніж через 6 місяців після отримання повідомлення;
• якщо власник житла не згоден з виселенням, то примусити його до цього можна тільки за рішенням суду.

Звернутися до судових органів можуть муніципальні органи відповідальні за знесення і зобов'язані здійснити його в термін згідно з планом. Перед тим, як прийняти рішення про те, чи можливо виселити мешканця з приватизованої квартири чи ні, суд повинен отримати докази того, що їм була отримана вимагається грошова компенсація.

Увага! Відшкодування вартості квартири має проводитися строго до виселення, тому що власникам приватизованих квартир потрібно самостійно шукати житло на заміну старому, а робити це без грошей буде просто неможливо.

Сума ж цієї компенсації вираховується шляхом складання наступних величин:

• власне вартість квартири, включаючи частину спільного майна, яке до неї відносилося;
• витрати на переїзд до нового місця;
• оплата оренди тимчасового знімного житла;
• відшкодування витрат пов'язаних з пошуком нового житло, його покупкою, оформленням документів і т.д .;
• неустойка або т.зв. відшкодування упущеної вигоди, яку власник міг отримати здаючи квартиру в старому будинку.

Як сказано вище, з недавніх пір, власникам приватизованого житла, згідно зі статтею № 89 Житлового кодексу, може бути надано інше житло замість старого або як доповнення до грошової виплати.

Для відповідального квартиронаймача в такій ситуації може бути два варіанти виходу з ситуації:

• приватизувати квартиру. Терміну в шість місяців більш ніж достатньо. Тоді можна буде отримати компенсацію за житло в грошовому еквіваленті;
• в'їхати в нову (зовсім але означає, що обов'язково в новобудові) квартиру, рівнозначну що зносяться житла.

Слід пам'ятати, що муніципалітет не має права надавати Вам житло гірше ніж було. Абсолютно неприйнятно давати комуналки замість окремих квартир. Рівній нова квартира повинна бути по метражу, проте влада будуть враховувати загальну площу нового житла разом з кухнею, ванною і т.д.

Увага! Багато наймачі житла, особливо в будинках такого рівня, які визнають старими / аварійними, стоять в черзі на поліпшення житлових умов. Важливо пам'ятати, що визнання житла таким - це найпоширеніший випадок коли можуть виселити з муніципальної квартири. але це анітрохи не просуває наймача в цій самої черги.

Якщо ж прийнято рішення не про знесення будинку, а про його капітальному ремонті, проведення якого не дозволить в цей час там проживати, то згідно зі статтею № 106 Житлового кодексу, наймачу буде надано тимчасове житло з наявного фонду.