Як стати сенатором © газета «моя газета» - видавничий дім «новий погляд» - видавничий дім -

Нинішня політична життя при всій своїй мінливості характеризується одним постійністю - ставленням до майбутніх парламентських і президентських виборів. Коротко це відношення можна виразити словом недовіру. Ще зовсім недавно мало хто вірив, що парламентські вибори будуть призначені в передбачений Конституцією термін, потім, що вони будуть проводитися на основі закону, а не за указом президента, зараз у багатьох знову оживає підозра - чи відбудуться вони взагалі, або буде знайдений привід їх провалити.

Цього разу підставою для подібної підозрілості стали навіть не скептичні заяви високих офіційних осіб по перспективам виборів в Державну Думу через надмірного достатку передвиборних блоків і об'єднань, яке, до речі, багато в чому спровоковане нав'язаним президентською стороною обмеженням центральної частини федеральних списків кандидатів, а ситуацією навколо Ради Федерації. Дійсно, на тлі вже розгорнулася, хоча і досить сумбурно, передвиборної кампанії в Держдуму продовжує зберігатися повна невизначеність з долею і правовою основою майбутнього складу верхньої палати Федеральних зборів.

Хто ж повинен стати сенатором? Суперечка носить майже схоластичний характер навколо тлумачення терміна "формування", що означає автоматичне членство регіональних глав законодавчої і виконавчої влади у верхній палаті, або навпаки передбачає в якості основного принципу шлях обрання депутатів СФ на основі загального, рівного і прямого виборчого права при таємному голосуванні.

Конфлікт між двома підходами в трактуванні Конституції з питання про формування сенату досі не подолана, незважаючи на те, що Дума прийняла, а потім і сама Рада Федерації всупереч наполегливим запереченням його глави В.Шумейко схвалив відповідний закон, який передбачає, як і на попередніх виборах, виборність двох представників від кожного з суб'єктів Укаїни в верхню палату парламенту. Вето Президента, невідворотність якого передрікав спікер сенату, було з максимально допустимою за конституційними термінами затримкою, що на початку наводило на думку про невпевненість президентської команди в корисності цього кроку, але незабаром стало ясно, що зволікання з вирішенням проблеми точно розрахований тактичний хід. Парламентські канікули відсунули можливість повернення парламенту до цього питання на осінь. Одночасно до Конституційного Суду направлено запит про трактування статті 96 Конституції, яка говорить: "1. Державна Дума обирається строком на чотири роки. 3. Порядок формування Ради Федерації і порядок виборів депутатів Державної Думи встановлюється федеральними законами ". Але поки високий суд проявляє властиву йому неквапливість і до розгляду звернення не приступав.

Таким чином, питання про порядок формування Ради Федерації носить далеко не простий характер і від нього залежить в основному те, чиї інтереси буде відстоювати верхня палата парламенту - інтереси виборців регіону або інтереси регіональної еліти, безпосередньо пов'язаної та залежною від президентської влади. В цьому і полягає відповідь на питання: як стати сенатором?