Як оформити відсутність працівника, якщо він виконує державні обов’язки

Уявіть собі ситуацію: співробітник організації є фахівцем вузького профілю і залучається в якості експерта слідчого процесу. Або: військовозобов'язаного, який перебуває в запасі, викликають на військові збори. А може бути, кому-то з ваших підлеглих потрібно бути присутнім в суді в якості присяжного засідателя. Про що говорять всі ці випадки? Про те, що працівника на час виконання державних обов'язків необхідно звільнити від роботи і особливим чином оформити його відсутність.

Що таке держобов'язки?

Трудове законодавство (ст. 170 ТК РФ) наказує роботодавцю звільнити співробітника від роботи зі збереженням за ним місця роботи (або посади) на час виконання державних або громадських обов'язків. Ці поняття законодавець чітко не розділяє. Але нам це зробити необхідно.

Під громадськими обов'язками маються на увазі, наприклад, участь працівника в колективних переговорах в якості представника сторін [1], виконання обов'язків трудового арбітра, посередника при вирішенні колективного трудового спору, донорство [2].

Під державними обов'язками - участь в діяльності будь-якого державного органу, який привернув громадянина до виконання певних завдань. І ці обов'язки, безперечно, є найбільш важливими і відповідальними.

Найпоширеніша держобов'язків, яка трапляється в практиці кадровиків, - заклик працюючих громадян на військові збори [3]. Однією з найбільш рідкісних є залучення працівника в якості експерта, наприклад, в суд або органи попереднього слідства. Що стосується оформлення документів, найбільші складності кадровики відчувають, коли оформляють відсутність працівника, який бере участь в судовому процесі в якості присяжного засідателя. Складність пов'язана з тим, що термін такої участі неможливо передбачити. Громадяни закликаються до виконання в суді обов'язків присяжних засідателів в порядку, встановленому Кримінально-процесуальним кодексом, один раз на рік на 10 робочих днів. Але якщо розгляд кримінальної справи, розпочате за участю присяжних засідателів, не скінчилася до моменту закінчення названого терміну - на весь час розгляду справи [4].

Дні виконання гособязанностей позначаються в табелі обліку робочого часу літерним кодом «Г» або цифровим - «23».

Працівник - присяжний засідатель

Отже, працівник викликаний до суду в якості присяжного засідателя. Про свого обов'язку брати участь у судовому процесі він сповіщає кадрову службу порядком суду, в якій, як правило, зазначений десятиденний термін. На цей термін кадровик оформляє наказ про звільнення працівника від роботи.

Однак після закінчення 10 робочих днів, як ми вже сказали, працівник може не з'явитися на роботі. Буває так, що він не відразу повідомляє свого безпосереднього керівника або до відділу кадрів про продовження терміну судового засідання або інформує про це усно.

Чому так відбувається?

Причин кілька: співробітники суду несвоєчасно оформляють повідомлення про продовження терміну засідання; присяжного засідателя зайнятий судовим процесом, вважаючи, що має законне право не виходити на роботу. А співробітнику кадрової служби залишається тільки здогадуватися, якою є реальна причина відсутності працівника.

Буває і навпаки: керівник співробітника, викликаного до суду в якості присяжного засідателя, не хоче звільняти його від роботи. Така проблема існувала завжди. Навіть в радянські часи народним засідателям часто доводилося потайки від керівництва йти в суд для участі в розгляді справи. Зараз законом передбачена відповідальність роботодавця, який перешкоджає явці в суд присяжного засідателя. У подібних випадках Кодекс України про адміністративні правопорушення наказує карати посадова особа адміністративним штрафом в розмірі від 500 до 1000 рублів (ст. 17.5 КоАП РФ).

Як довго б не був відсутній працівник, виконуючий обов'язки присяжного засідателя, не допускається його звільнення або переведення на іншу роботу з ініціативи роботодавця під час виконання ним обов'язків у суді [5].

Гарантії і компенсації працівникам

Отже, у всіх випадках виконання працівником державних обов'язків передбачена обов'язок роботодавця зберегти за ним робоче місце або посаду. У деяких випадках за працівником зберігається і середній заробіток на час виконання таких обов'язків. Так, громадянам на час військових зборів середній заробіток виплачує за місцем роботи організація-роботодавець [6]. Згодом виплачені суми середнього заробітку організації компенсує військкомат. Але це швидше виняток, ніж правило [7].

Роботодавець зберігає робоче місце тільки при виконанні працівником державних обов'язків у робочий час.
Статтею 170 Трудового кодексу передбачено, що органи, в інтересах яких працівник виконує державні обов'язки, самі виплачують йому компенсацію в порядку і на умовах, передбачених Трудовим кодексом, федеральними законами та іншими нормативно-правовими актами.

Тетяна Буквич,
начальник юридичного відділу ТОВ ЧОА «Щит і Меч» (м Красноармійськ):

Помістити посилання в: