Характеристика муніципального освіти як системи

Головна | Про нас | Зворотній зв'язок

- цілісність - тісна взаємозалежність між підсистемами і елементами муніципального освіти, що вимагає чіткої координації дій і функцій управління;

- комунікативність - ознака тісноти зв'язків системи і зовнішнього середовища, що забезпечує режим інтенсивного обміну між підсистемами і елементами муніципального освіти і зовнішнього середовища;

- стійкість - здатність інфраструктури функціонувати у відносно автономному режимі, що захищає муніципальне утворення від ймовірних помилкових рішень або негативних впливів зовнішнього середовища. Стійкість є важливою умовою нормальної життєдіяльності муніципального освіти. Однак воно не може і не повинно бути чисто рівноважної системою. Для нього важливі зовнішні впливи, що сприятливо впливають на зміну і сталий розвиток. З стійкістю муніципального освіти як системи пов'язана така його властивість, як адаптивність - мобільність, здатність пристосовуватися до мінливих умов функціонування;

- емерджентність - якість, властивості системи, які не притаманні її елементів окремо, а виникають завдяки об'єднанню цих елементів в єдину, цілісну систему.

- гомеостазіс - здатність відкритої системи зберігати сталість свого внутрішнього стану за допомогою скоординованих реакцій, спрямованих на підтримку динамічної рівноваги. Прагнення системи відтворювати себе, відновлювати втрачену рівновагу, долати опір зовнішнього середовища. (Саморегуляція)

- синергізм - від грец. Synergos - (syn) разом; (Ergos) діючий, дія) - це Суммирующий ефект.

Взаємодія двох або більше факторів, що характеризується тим, що їх дія істотно перевершує ефект кожного окремого компонента у вигляді їх простої суми.

Структура муніципального освіти як системи

- Містообслуговуючої сфера, або міське господарство;

За своїм системним якостям муніципальні освіти можна класифікувати за різними підставами: чисельності населення, нормативно-правовим статусом, характером забудови, ступеня урбанізації, виконуваних функцій і ін.

За нормативно-правовим статусом. відповідно до Федерального закону "Про загальні принципи організації місцевого самоврядування в РФ" N 131-ФЗ, муніципальні освіти поділяються на поселення, муніципальні райони й міські округи.

Характер застроенности території лежить в основі поділу муніципальних утворень на компактні і дифузні (розосереджені в просторі),

Ступінь урбанізації - на сільські і міські.

Найбільш істотним є відмінність між міськими і сільськими муніципальними утвореннями, яке випливає з відмінності видів господарської діяльності, форми розселення і укладу життя в міській і сільській місцевості. Для сільських поселень більш характерна адаптація до природного середовища, тоді як для міст переважну роль грає їхня цільова функція.