Громадянська оборона на підприємстві

На цій сторінці:

Головний пріоритет при будь-яких надзвичайних ситуаціях - це здоров'я і безпеку людей. Катастрофи, природні катаклізми, техногенні чинники, військові дії не можна повністю виключити як фактор впливу, не беручи до уваги їх можливу небезпеку для персоналу та інших людей, які проживають в околицях підприємства, а також прилеглих територій. Саме з цієї причини на будь-якому економічному об'єкті необхідна організація комплексу заходів, які потрібно буде негайно прийняти в разі подібних обставин.

Розглянемо, як організувати громадянську оборону на економічному об'єкті, яким навичкам необхідно навчити співробітників і як їх контролювати, які документи для цього необхідні, відзначимо ступінь відповідальності роботодавця за порядок навчання ГО свого персоналу.

Суть цивільної оборони

Екстраординарних ситуацій краще не допускати, для чого на будь-якому підприємстві діють спеціально прийняті правила внутрішнього розпорядку і безпеки. Але іноді уникнути їх неможливо: часом трапляються техногенні або природні катаклізми, не виключені і військові дії, що несуть безпосередню загрозу для цивільного населення. Тому кожен громадянин повинен знати, що йому робити в разі настання таких надзвичайних ситуаціях, які заходи вжити. Оскільки ці заходи, перш за все, спрямовані на захист і мінімізацію негативних наслідків для всіх людей, їх називають цивільною обороною.

Будь-які посадові особи, в чиєму підпорядкуванні знаходяться люди, особливо це стосується роботодавців, повинні забезпечити знання своїми підлеглими цих заходів і підтримувати їх знання, вміння і навички на належному рівні.

Обов'язки роботодавця щодо організації ГО

Федеральні закони, а також інші правові законодавчі акти України закидають роботодавцю в обов'язок:

  • планування і організацію штатних дій по ГО;
  • складання програми освіти співробітників в області ГО;
  • забезпечення проведення інструктажів та / або тренінгів з цивільної оборони для персоналу відповідно до складеної програмою;
  • розробку плану евакуації людей і матеріально-культурних цінних фондів;
  • установку і підтримку в функціонуючому стані систем екстреного оповіщення;
  • наявність запасу основних засобів, необхідних для ГО (медичних, технічних, захисних та ін.).

ДО ВІДОМА! Якщо підприємство відноситься до розряду потенційно небезпечних, то, крім наведених завдань, необхідно вирішити питання про створення рятувального формування екстреного реагування в разі надзвичайних ситуацій.

З чого почати організацію ГО на економічному об'єкті

Всі питання, що стосуються ГО, лягають безпосередньо на плечі керівника, так як за законом саме він або його заступник є в разі виникнення небезпечної позаштатної ситуації начальником штабу цивільної оборони. Саме він і буде відповідальний за належну організацію та злагоджені дії персоналу, його прерогатива - приймати управлінські рішення і видавати накази щодо людей і цінних активів, а також організації всіх видів дій і заходів, присвячених ГО.

необхідна документація

  1. У будь-якій організації має функціонувати внутрішній локальний акт, засвідчений керівництвом - Положення про ГО. У ньому необхідно відобразити:
    • головні завдання ГО для даного економічного об'єкта;
    • заходи щодо захисту персоналу у разі надзвичайних ситуацій;
    • дії, спрямовані на вирішення завдань ГО окремо в мирний і у воєнний час;
    • формування ГО, які будуть діяти в даному об'єднанні;
    • регламент аварійних та рятувальних робіт;
    • контролювання пристроїв зв'язку та екстреного оповіщення;
    • узгодження дій зі штабами ГО більших структурних підрозділів (району, міста, області);
    • матеріальне забезпечення персоналу медичними, захисними та іншими засобами, необхідними для ГО;
    • інші важливі моменти, що стосуються сфери цивільної оборони на даному об'єкті (будівництво або підтримку в функціонуючому стані притулків, контроль над біологічної обстановкою і ін.)

ВАЖЛИВА ІНФОРМАЦІЯ! Виписка з даного Положення є обов'язковою складовою посадової інструкції кожного співробітника, ознайомлення з нею повинно бути зафіксовано власноручним підписом.

  • План заходів щодо ГО - головний робочий документ штабу. У ньому прописаний комплекс заходів підтримки безпеки і дій в надзвичайних ситуаціях для мирного часу і окремо - для військового, з урахуванням конкретних характеристик підприємства, на якому він буде застосовуватися. Додатками до цього плану можуть бути:
    • окремі комплекси заходів при НС для кожного структурного підрозділу підприємства;
    • план території організації з вказівками щодо евакуації;
    • інструкції по зупинці основних вузлів підприємства;
    • схеми розташування систем оповіщення, пожежних гідрантів і т.п .;
    • відомість за коштами індивідуального захисту і медичного забезпечення персоналу;
    • бланки для розрахунків збитків при надзвичайних ситуаціях;
    • перерахування найближчих медичних установ, готових надати екстрену допомогу;
    • порядок повідомлення вищестоящих штабів ГО та ін.

    • Законодавчі основи навчання персоналу

    Чому потрібно навчити персонал щодо ГО

    • що робити при сповіщатиме тональний сигнал;
    • якими способами можна захиститися від різних видів небезпек при НС;
    • надавати первинну медичну допомогу;
    • правильно використовувати засоби захисту, як індивідуальні, так і колективні;
    • адекватно застосовувати заходи протипожежної безпеки;
    • виконувати основні прийоми аварійно-рятувальних робіт;
    • вживати передбачені заходи для захисту населення і заощадження матеріальних цінностей в обставинах НС.

    Як часто потрібно оновлювати знання з ГО

    • персонал, який є уповноваженим у сфері ГО (начальник штабу, його заступник, працівники, які безпосередньо відповідають за ГО, особовий склад спеціальних формувань) повинен проходити обов'язкову перепідготовку не менше ніж 1 раз в п'ятирічку;
    • інше трудове населення повинно вдосконалювати знання і вміння в сфері цивільної оборони щороку.

    УВАГА! Організацію навчання можна здійснювати безпосередньо за місцем роботи, в спеціальних установах МНС або навчально-методичних центрах (рекомендується для уповноважених ГО).

    Законодавча відповідальність за невиконання вимог по організації цивільної оборони

    Якщо роботодавець нехтує навчанням співробітників дій у разі НС, які не організував належним чином службу ГО на ввіреному йому підприємстві, не виконує завдання в цій галузі, які диктує чинне законодавство, це загрожує не тільки можливими важкими наслідками, а й особистою відповідальністю.

    Згідно ст. 20.7. КоАП, неготовність керівництва та невиконання належних заходів з підготовки до дій при небезпеки військового часу обійдеться посадовим особам в суму штрафу від 10 до 20 тис. Руб. Юридичним особам доведеться сплатити суму, більшу в 10 разів. Такі ж штрафи передбачаються за недотримання готовності дати відсіч несприятливі наслідки надзвичайних ситуацій.