Голова спілки садоводовУкаіни надія романова замість сої сахалинские дачники воліють
В епоху складної економічної ситуації овочі з дачі і раніше відмінне підмога для сахалінцев. Володіння заповітним кількістю соток залишається маркером стабільності, який гарантує продуктову незалежність. Втім, акценти потихеньку зміщуються. Є ті, хто втягується в дачне господарство, вступаючи в СНТ або ДНТ не заради овочів, а заради задоволення. Чим сьогодні живуть острівні садівники і які питання їх хвилюють, ІА Sakh.com з'ясував у Надії Романової - голови сахалінського регіонального відділення всеукраїнської громадської організації "Союз садоводовУкаіни".
- Коли і для чого була створена ваша організація? Які функції вона виконує?
- Ви відчули цю необхідність об'єднатися, створити єдиний орган, який всіх візьме під своє крило і стане опікувати або була якась ситуація, яка підштовхнула до цього кроку?
Одне з основних напрямків роботи - інформування наших садівників про зміни, які нас стосуються. Консультування та юридична допомога. Не всі голови СНТ мають належну освіту. Найчастіше це люди похилого віку, які історично очолюють товариства. Звичайно, їм потрібна допомога. Зараз багато нововведень в законодавстві, вийшли поправки до нашого основного закону садівничому. Тут досить серйозний пласт роботи, навіть, буває, фахівці не справляються. Не завжди рядового члена СНТ візьмуть і вислухають на рівні влади. Інше ставлення, коли є офіційне звернення, підписане головою спілки. Будь-яке садівниче товариство є юридичною особою. Воно має право вирішувати питання і в органах влади. Але товариств у нас багато, і не кожен знає з яким питанням можна звернутися, як правильно скласти папір, документ. У садівників не було органу, який би надавав консультаційні послуги, причому безкоштовно. Вступити в союз можуть всі садівничі товариства.
- Які були перші кроки після вступу сахалінських садівників у всеукраїнський Союз садоводовУкаіни?
- Насамперед після реєстрації, оформлення документів, отримання статуту і положення з Москви, ми провели першу конференцію. Зібрали садівників, деякі з них тут же в союз і вступили. Потім стали працювати з муніципалітетами, звернулися до голів районів, стали розповідати про себе, залучати садівників. Фактично ми надаємо юридичну допомогу в оформленні документів. Надаємо підтримку в покупці посадкових матеріалів, укладаємо договори з виробниками та заводами на поставку обладнання, септиків, насіння за цінами виробників. Тобто бути в союзі садівникам вигідно. Звичайно, вони все купують за свої гроші, але набагато дешевше, нам як громадської організації роблять знижки.
Зовсім недавно домовилися з Россельхозбанком про спільну роботу - уклали договір. Вирішили важливе питання - видачу кредитів під 7%.
Зараз готуємо для наших членів "картки садівників", свого роду членські книжки, як мандат. Крім функції обліку садівників в союзі, її пред'явлення гарантуватиме в організаціях, з якими ми домовилися, знижки. Ведемо переговори з транспортними компаніями, аптеками, продавцями насіння.
- Скільки в Сахалінському союзі садоводовУкаіни зараз членів?
- Якою командою ви працюєте?
- У нашому "Союзі" є всі необхідні фахівці. З нами працює юрист, фінансист, бухгалтер-економіст, кошторисник, фахівець з містобудівного кодексу і земельних питань з багатим досвідом роботи в ДАГІЗе. Є технічний фахівець. Так що найширший спектр питань ми допомагає вирішити. Найчастіше до нас звертаються з юридичними, організаційними питаннями. Питають, як краще зареєструватися, як краще оформити ділянку, як скласти правові документи. За межеванию багато питань, за належністю земель. За реєстрацію житлових об'єктів на ділянках теж досить. Зараз можна не тільки будинок на ділянці побудувати, але і прописатися в ньому. Як це правильно зробити, які папірці зібрати - люди, буває, не знають, йдуть до нас. Цікавляться, як правильно укладати договори між власниками і головою СНТ. По податках багато питань. Всім все намагаємося пояснити, розповісти, допомогти.
- Добре, припустимо у мене є земля в СНТ, є будиночок, з якими проблемами я можу зіткнутися? Звідки ростуть ноги заклопотаності у простого дачника?
- Як не дивно, дачники, в першу чергу, йдуть зі скаргами на голів. Тут ми діємо дуже акуратно, намагаємося дипломатично розібратися. Слухаємо обидва боки, вирішуємо обопільно. До суду поки що не доводили. Найчастіше причина розбіжностей - нерозуміння законів. Самі садівники виявляються не праві, думають, що їх голова намагається обдурити.
Йде нашарування земель загального користування та приватного, звідси суперечки, необхідність заново розмежовувати, уточнювати. Є просто ті, хто право на приватизацію отримав, але цим правом не скористався. І землі зависли. Є люди, які неодооформілі як слід приватизацію, але землю продали, а нові господарі мучаться. Доводиться розбиратися індивідуально з кожною такою історією.
- А голови СНТ скаржаться на своїх підопічних?
- Так, у них свої особливості. Велика проблема - неплатежі. Є дачники, які не хочуть платити внески. Вважають, що це занадто. Але взагалі суми невеликі. У кожному суспільстві, звичайно, по-різному. Але вони підйомні. У суспільстві "Мічурінець", де я голова, 30 років у нас внесок був 300 рублів на рік. Тільки в цьому році ми підняли до 7,5 тисячі рублів. Вперше за стільки років. Але це міра абсолютно виправдана. Все занепадає, ремонти на загальних територіях робити треба. Людям треба зрозуміти, що ці гроші йдуть на благоустрій всього суспільства, на підтримку чистоти і порядку.
Ми налагодили вивіз побутового сміття. П'ятий рік централізовано в садівничих товариствах по Холмському шосе вивозимо. У нас немає цих звалищ, як всюди, є окремі особистості, які викидають пакети. У нас за ялинкою чисті кювети, оброблені дерева. Все завдяки тому, що голови дев'яти товариств об'єдналися, скооперувалися і налагодили роботу. Було важко довести людям, що платити за вивезення сміття 2200 рублів за сезон - це не багато. Ефективніше, ніж вивозити самому або спалювати. Кожному пояснюєш, що спалювати на ділянці можна тільки в закритій бочці або ямі, і то не всі види сміття - плівку і пластик зі склом не можна. Штраф виявиться більше, ніж витрати на сміття. Життя таке - хтось кожну копійку вважає. А хтось просто не хоче витрачати. Вважає, що раз його територія, то все можна. Ні хлопці, ви придбали ділянку в товаристві, є правила, плювати на інших не вийде.
- Давайте поговоримо про покинутих ділянках, які знаходяться у віданні товариств. Це як і раніше така серйозна проблема?
- Так, ми теж цим активно займаємося. Було б простіше, якби ділянки дійсно були кинуті. Але таких майже немає. Найчастіше ділянки були приватизовані і передані в безстрокове користування конкретній людині, який просто зник. Ділянка все ще входить в межі товариства, він у голів на очах, але зробити з ним щось, взяти і передати іншому без письмової відмови від нього його господаря ми не можемо. Закон це забороняє. Єдине, що можна, це через суд спробувати стягнути внески з цієї людини, який не платить. За умови, що його знайдуть.
Якщо людина не має, він поїхав або помер, ділянка пустує - це нецільове використання ділянки. Це порушення закону і прав сусідніх землекористувачів.
Ми виробили таку схему: голови звертаються в мерію, повідомляють, що є такі ділянки. Його визнають безхазяйним, вилучають по закону, на користь знову ж муніципалітету. Він не наш, чи не СНТ, він просто в наших кордонах. Потім ці земельні ділянки розподіляються серед бажаючих, які стоять в черзі. Нам видають повідомлення, що певний громадянин претендує на ділянку і прийде його подивитися. Якщо ділянка підходить, з ним укладають договір. Так і знаходиться новий власник для ділянки.
Це процедура не нова, вона була. Просто голови не зверталися в мерію, не прагнули узаконити цей процес, їм було легше перерозподіляти ці ділянки між членами, минаючи паперову тяганину і закон. Але ми в союзі за закон. При законної схемою будуть дотримуватися і права, і обов'язки всіх сторін.
- Чого вдалося досягти за 5 років існування на Сахаліні Союзу садоводовУкаіни?
- Найголовніший момент - згуртування. Ми прийшли до об'єднання товариств. Такий розрізненості, як раніше, сьогодні вже немає. Об'єднання, крім роз'яснювальної роботи, юридичних консультацій, підтримки правової - одна з найголовніших функцій союзу.
Я очолюю його всього два роки, тому скажу тільки за себе. По-перше, регіонального об'єднання вдалося домогтися виділення садівничим товариствам субсидій. Дуже важко було прорватися до нашого губернатору, щоб на його рівні необхідність цього питання озвучити. Але мені це вдалося, я підняла цю тему на зустрічі з населенням в Далекому. Я прорвалася до мікрофона і висловила всі побажання і скарги, і що саме для нас приємна - була Олегом Кожемяко почута. Пізніше до мене підійшов міністр фінансів і запросив в обласну думу на обговорення бюджету. Було прийнято рішення про виділення субсидій на цільове використання: ремонт та будівництво інфраструктури всередині товариств. Садівники за свій рахунок будують дороги, ЛЕП, потім можуть зібрати документи, пред'явити кошторису і відшкодувати витрати. Половину витрат відшкодовують, але сума не може перевищувати мільйон. Така практика у нас вже два роки. Це відмінне підмога. Зараз пробиваємо питання по грантам для садівників.
Субсидіями обласними за минулий рік скористалося 37 товариств, в цьому - 28. Не дуже активно всі ще люди йдуть, тому що боятися - це робота з бюджетними коштами, все строго і серйозно. Велика відповідальність. Але ми допомагаємо - у нас є і сметчик, і фінансисти. Робота налагоджена.
Ще одне значне досягнення - ремонт моста через річку, який веде до багатьох СНТ, в Ключах. Вдалося пролобіювати це питання з мерією. Виділили кошти і відремонтували. Крім того, домоглися вирішення питання по дорозі за Далеким. Теж більше 20 товариств з'єднує, але вона в жахливому стані була.
Налагодили автобусне сполучення в СНТ за Далеким і ялинкою. Тепер ходять регулярно, а раніше тільки в дачний період. 105 маршрут курсує 4 рази на день до кінця дачного масиву. Ми цього дуже довго домагалися. Довели необхідність - діти ходили пішки, а там небезпечно, ведмеді ходять, отстрелили двох.
Ну і звичайно, ведемо постійну роботу з головами, заражаємо їх загальними ідеями. Домовилися все разом не рідше двох разів на рік збиратися. Це крім якихось конференцій та навчання. Ось в цьому році податківці нам лекцію Новомосковсклі. У наступному ще кого-небудь запросимо.
У планах доїхати на північ. Поки ми тільки південь острова охопили. Але треба, щоб в наш союз вступали і садівники з півночі острова. Активно співпрацюємо з депутатами. Причому на їх політичні погляди уваги не звертаємо. Садівники поза політикою. Звертаємося до всіх, хто може якось допомогти.
- За всіма цими справами: впорядкуванням документів на землю, вирішенням нагальних проблем з субсидіями і врегулюванням суперечок між собою і СНТ - залишається у садівників сили і час на власне головне заняття - вирощування врожаю?
- Слава Богу, залишається! Люди все так само активно використовують дачі для вирощування врожаю. До речі, садівники значно омолодилися. Якщо раніше дачник - це обов'язково пенсіонер, то зараз садівники - люди середнього віку. Більше стало молодих. Сахалінци повернулися до землі як до джерела свіжих овочів на столах, як до майданчика для відпочинку, об'єднуючого моменту всередині сімей. Люди привчають своїх дітей до землі. А земля поганому не навчить.
- Які зараз тенденції? Що вирощують на своїх дачних ділянках садівники, від чого вже відмовилися?
- сахалінцев не йдуть від традиційних культур. Картопля як вирощували так і вирощують, семіглазку і зекуру. Стали ріпу обробляти. Насправді вирощують все: від овочів до квіткових культур. Звичайно, моду на сою, насаджені зверху, дачники поки не підхопили. Але кукурудзу, соняшники і бобові вирощують активно. Взялися за диню, кавуни, виноград - дуже смачне все і красиве виходить на ділянках. Багато ожини стали вирощувати, вона добре росте. Повернулися в сторону культурних дерев - клен, горобину їстівну все частіше можна побачити на ділянках.
Є ідея відродити виставки садівників. Ярмарки - це одне, там все-таки комерційна підгрунтя, а виставки вони більше для душі, культури і спілкування. Майданчик для обміну досвідом та своїми досягненнями. У планах - домовитися про таку виставку з владою і зробити її обласного рівня. Запросити садівників зі своїм урожаєм з усіх міст Сахаліну і, може бути, Курил. Я думаю, це досить важливо для всіх нас. Будемо намагатися втілити цю ідею в життя. Є хороша задумка і з благодійності - займемося їй в наступному році. Хочемо запропонувати своїм садівникам здавати надлишки врожаю в дитячі будинки та будинки для людей похилого віку. Попередньо розмовляли, багато хто сприйняв на ура.
Плани на новий рік прості - продовжити роботу з роз'яснення з садівниками, продовжити надавати їм допомогу і підтримку. Крім того, ми продовжимо налагоджувати зв'язки з постачальниками для забезпечення наших дачників технікою і насінням за зниженими цінами. Зараз ось зв'язалися з заводом-постачальником септиків і сонячних установок, генераторів, якими можна весь будинок забезпечити енергією за менші гроші, ніж такі ж на рідкому паливі.
До весни запустимо свій сайт, туди будемо викладати всю актуальну інформацію. Тут же голови СНТ будуть і свою інформацію давати.
З Новим роком всіх садівників, хороших вам врожаїв, щастя і здоров'я!