Голлізм і освіту п’ятої республіки

Фінансової стабілізації сприяла і виплата Францією До 1965 р зовнішнього боргу США. З цього часу Франція повертається в число великих експортерів капіталу і стійко зберігає позитивне сальдо зовнішньоторговельного балансу. У 60-х рр. обсяг зовнішньої торгівлі перевищив довоєнний рівень в чотири рази. Зовнішня торгівля Франції розвивалася під впливом двох основних чинників. З одного боку, уряд де Голля наполегливо домагалося зміцнення торговельних відносин зі своїми колишніми колоніями, які отримують незалежність. Як правило, надання суверенітету супроводжувалося підписання договорів про комплексне економічному, військовому і технічне співробітництво цих країн з колишньою метрополією. Подібний підхід дозволив навіть зміцнити економічні позиції Франції в третьому світі в період розпаду її колоніальної імперії.

Ще більш успішним був розвиток торговельних відносин Франції з її партнерами по Європейських Співтовариств. Зовнішньоторговельний оборот Франції в рамках Спільного ринку до кінця 60-х рр. вже в 3 рази перевищив обсяг її торгівлі з країнами Французького Співдружності (в 1958 р ці показники були приблизно рівні). Франція активно домагалася випереджальних темпів зниження митних зборів в рамках ЄЕС. Завдяки зусиллям французької дипломатії загальний ринок промислових товарів був створений до 1968 року на півтора року раніше наміченого терміну. Надзвичайно сприятливо участь ЄЕС позначилося на стані французького сільського господарства. Під загрозою розриву з ЄЕС де Голль домігся в 1962 р рішення про зняття митних обмежень на торгівлю сільськогосподарською продукцією за тим же графіком, що і стосовно промислових товарів. Ще більш значущою перемогою французької дипломатії стало прийняття комплексної програми ЄЕС щодо підтримки сільськогосподарського виробництва. Її основу становила система встановлення орієнтовних ринкових цін на сільгосппродукти (досить високих, щоб забезпечити рентабельність фермерського праці), а також мінімальних інтервенційних цін. При зменшенні ринкової ціни нижче оптимального рівня спеціальні органи ЄЕС купували продукцію за «інтервенційних» цінами. Значна частина цих коштів надавалася в розпорядженні французьких фермерів, а загальна сума фінансування по сільськогосподарської програмі же перевищувала внески Франції в бюджет Співтовариств.

Стабілізація бюджетно-фінансової системи і можливість скоротити прямі витрати на підтримку фермерів дозволили уряду зосередити зусилля на розвитку високотехнологічних галузей промисловості. Особливо швидко розвивалися авіабудування, хімічна і автомобільна галузі, значно зросло виробництво лічильно-обчислювальних пристроїв, пластмас. Формувалися нові галузі військово-промислового комплексу: атомна, ракетна, аерокосмічна. Франція перетворилася в третю ядерну державу світу. Однією з особливостей голлістського протекціонізму стала активна регіональна політика, спрямована на подолання геометричних диспропорцій промислового розвитку. З цією метою нові підприємства будувалися в основному на околицях країни: аерокосмічний комплекс - близько Тулузи, ядерний - поблизу Гренобля, підприємства електронної промисловості - в Бретані. Розширювалися і зміцнювалися портово-промислові комплекси в районі Марселя і на Західному узбережжі.

За десять років, з 1958 по 1968 р обсяг промислового виробництва у Франції зріс більш ніж на 60%; темпи зростання промислової продукції становили 5,5% в рік. Виробництво продуктів сільського господарства збільшилася на 66%. Помітно прискорилася монополізація в промисловості. Якщо в попередні періоди цей процес йшов в основному за рахунок об'єднання дрібних середніх підприємств, то потім стало переважати поглинання невеликих компаній великими. У 60-х рр. основною формою організації промислових об'єднань стала фінансово-промислова група, яка формується великим банком або холдингом. Десять провідних фінансово-промислових груп контролювали 40% приватного сектора і мали значний вплив на розвиток державного сектора. Проте, ступінь концентрації промисловості у Франції, як і раніше залишалася нижчою, ніж в інших розвинених країнах.

Другий етап розвитку системи «участі» почався в 1967 р виданням ордонанса «Про участь осіб найманої праці в результатах розширення діяльності підприємства». Оновлена ​​ідея «асоціації» мала на увазі рівноправна співпраця трьох елементів суспільного виробництва - капіталу, праці і кадрів. Підприємства, які вступали в систему «участі», звільнялися від більшої частини податків. Половина зекономленої суми надходила в інвестиційний фонд саморозвитку підприємства, а половина - на рахунки працівників в «фонді участі». Надходження в «фонд участі» не вилучалися протягом 5 років, не обкладалися прибутковим податком і податком на прибуток і ставали своєрідним внеском працівників у загальний капітал підприємства. Подібна система була економічно досить вигідна для підприємців і швидко впроваджувалася на практиці. Але цей процес був перерваний політичною кризою кінця 60-х рр.

Запорукою зміни системи міжнародних відносин голлісти вважали освіту третього «полюса сили» на світовій арені. На відміну від руху неприєднання ця стратегія виходила саме з обліку силових факторів світової політики і реалізовувалася одночасно в декількох напрямках. Крім самої суверенної Франції, як «третьої сили» розглядалася об'єднана Європа. У 60-х рр. Франція рішуче повернула собі місце лідера інтеграційного процесу. При цьому де Голль насторожено ставився до федералистской ідеї «Батьківщини Європи». Гаслом французької дипломатії стала «Європа Батьківщин» - тісна співпраця при збереженні національного суверенітету. У розвиток цієї концепції французька дипломатія висунула в 1960 р проект поглиблення інтеграційних зв'язків країн «шістки» в області вироблення спільної стратегії економічного розвитку, координації зовнішньої політики, формування системи європейської безпеки, незалежної від НАТО ( «план Фуше»). Як перспективи розглядалося утворення союзу європейських держав, що зберігає національний суверенітет кожного з учасників, але виступає як єдина сила на світовій арені. Партнери Франції по Європейських Співтовариств відкинули подібний проект, який погрожував зруйнувати північноатлантичне співтовариство.

Після провалу «плану Фуше» де Голль почав послідовно боротися проти посилення наднаціонального начала в європейській системі. Його протистояння з прихильниками федералистской інтеграції досягло піку в 1965 р Де Голль жорстко виступив проти пропозицій голови Європейської комісії Вальтера Халиптейна про розширення повноважень цього органу Співтовариств, закріпленні процедури голосування в Європейській Раді простою більшістю, надання Європейській асамблеї права формувати свій бюджет. Після семимісячного бойкоту з боку Франції в 1966 р був досягнутий так званий Люксембурзький компроміс. Він затвердив збереження статусу асамблеї, пріоритет повноважень Європейської Ради, право країн-учасниць на вето при голосуванні в Раді «життєво важливих» з їх точки зору питань. Правом вето Франція скористалася для блокування входження в систему Співтовариств Великобританії. Де Голль вважав, що «англійський троянський кінь» сприятиме утвердженню в ЄЕС американських інтересів.

Серед партнерів по Європейських Співтовариств де Голль особливо цінував позицію канцлера ФРН К. Аденауера. Ось «Париж - Бонн» розглядалася французькою дипломатією як основа європейського полюса світової політики. Підсумком зближення двох країн стало підписання франко-німецького говору про співпрацю в 1963 р Але після приходу на пост канцлера Ерхарда і посилення атлантичної спрямованості зовнішньої політики НрРГ інтенсивність франко-німецького співробітництва істотно знизилася. Незважаючи на обставини приходу де Голля до влади, колоніальний питання не стало пріоритетним для його зовнішньої політики. Але вибір шляхів трансформації колоніальної імперії мав величезне значення для країни. Багато соратники бачили в президенті людини, здатного твердою рукою припинити розпад імперії, покінчити з алжирським кризою. Однак де Голль був переконаний, що епоха традиційного колоніалізму завершилася.