Форми безробіття - студопедія

Залежно від різної тривалості періоду не-зайнятості виділяють наступні форми безробіття. фрикціон-ву, структурне і циклічне

Фрикційне безробіття - ча-менная незайнятість, обумовлена ​​доб-ровольним, переходом працівника з однієї роботи на іншу, чим і викликаний період тимчасового звільнення. Вона пов'язана з пошуками і чеканням роботи. Це безробіття серед осіб, для яких пошук місця роботи, відповідного їх кваліфікації та індивідуальних переваг, вимагає певного часу. Ця форма безробіття обмежується зазвичай короткими термінами. З ростом добробуту громадян фрикційна безру-ботіца може збільшуватися. Оскільки частина працівників звільняється за власним же-ланію, то фрикційна безробіття вважається неминучим і, як стверджують деякі економісти, бажаною. Фрикційне безробіття має переважно добровільний характер. Її результатом є підвищення добробуту громадян і більш раціональний розподіл трудових ресурсів. Як правило, фрикційним безробіттям охоплено 2 - 3% економічно активного населення.

ПРИРОДНИЙ РІВЕНЬ безраб-ТІЦИ - об'єктивно складається, відносно стабільний долговремен-ний рівень безробіття, обумовлений природними причинами (плинність кадрів, міграція, демографічні фак-тори), не пов'язаний з динамікою еконо-мічного зростання.

Природне безробіття представляє найкращий для еко-номіки резерв робочої сили. Ці працівники мають високу мо-бильность і здатні швидко переміщатися (в іншу галузь або регіон) в залежності від потреб виробництва.

У макроекономічній літературі широко викорис-зуется термін NAIRU (Npn - Accelerating - Inflation - Rate of Unemployment) - «рівень безробіття в умовах неускоряю-щейся інфляції». NAIRU акцентує увагу на 'тому, що цей стійкий рівень безробіття стабілізує інфляцію. Він визначається в результаті усереднення фактичного рівня безробіття в країні за попередні 10 років (або більш тривалий період) і наступні 10 років (використовуються прогнозні оцінки з ура-те ймовірнісної динаміки очікуваного рівня інфляції).

Основними причинами існування природного (стійкого) рівня безробіття є такі.

1) Збільшення часу пошуку роботи в умовах системи страхування по безробіттю.

2) Стійкість (жорсткість) заробітної плати породжує "безробіття очікування" .Безработіца очікування виникає в результаті перевищення рівня реальної заробітної плати над її рівноважним значенням.

ЦИКЛІЧНА БЕЗРОБІТТЯ - безру-ботіца, обумовлена ​​циклічними спадами виробництва. Вона являє собою відхилення фактичного рівня безробіття від природного. У період циклічного спаду циклічне безробіття доповнює фрік-ционную і структурну; в періоди циклічного підйому циклічне безробіття відсутнє.

Для згладжування негативних наслідків такого виду безру-ботіци необхідні розробка і прийняття спеціальних про-грам забезпечення зайнятості, що фінансуються державою.

Вище розглянуті лише основні форми безробіття. Вооб-ще в економіці розрізняють більше 20 форм безробіття.

Інституціональне безробіття виникає в результаті недостатньо ефективної організації ринку праці. У Рос-ці, наприклад, не діє Закон про обов'язкову реєстрацію вільних робочих місць. Це призводить до дезінформації та спокуса-ного завищення рівня безробіття.

Робота вітчизняних бірж праці має переважно пасивний характер і орієнтована на виплату допомоги по без-работіце. Активна діяльність, що передбачає вивчення кон'юнктури ринку праці, прогнозування його розвитку, пере-підготовку та перекваліфікацію працівників, слабо представлена ​​в діяльності українських бірж праці.

Приховане безробіття включає зайнятих протягом неповного робочого тижня або частини робочого дня, а також осіб фор-мально зайнятих, коли працівник лише числиться в штате.Скритая безробіття породжується різними прічінамі.Во-перше, глибоке порушення функціонування ринкових По-друге, трансформаційні процеси в суспільстві, припускає-лага перехід від одного типу економічної системи до друго-го типу,

В якості головної «ціни» безробіття виступає Невипущена через неї продукція. Відомий американський економіст Артур Оукен математично-но висловив ставлення між рівнем безробіття і величи-ною відставання ВНП.

Початковий дослідження Оукена грунтувалося на даних про розвиток економіки США на початку 60-х рр. Дослідник обчислюва-лив, що перевищення на 1% реального рівня безробіття над рівнем безробіття при повній зайнятості призводить до відставання реального обсягу ВНП на 2% від його потенційного рівня. Пізніші дослідження показали, що для сучасного етапу розвитку економіки значення даного коефіцієнта з-ставлять 2,5. Це означає, що перевищення фактичного рівня безробіття на 1% над величиною природної норми безробіття викликає зниження на 2,7 (2,5)% обсягу ВВП у порівнянні з тим обсягом, якого суспільство могло досягти при вико-вання своїх потенційних можливостей.

Закон Оукена зв'язує коливання рівня безробіття з коливаннями ВВП: Y - Y * / Y * = - # 946; (і - і *), де Y - фактичний обсяг виробництва; Y * - потенційний ВВП; і - фактичний рівень безробіття; і * - природний рівень безробіття; # 946; - емпіричний коефіцієнт чутливості ВВП до динаміки циклічного безробіття.

Якщо фактичний рівень безробіття вище природний-ного на 1%, то фактичний обсяг виробництва буде нижче потенційного на # 946; %. коефіцієнт # 946; встановлюється емпіричним шляхом і різний в різних країнах. Нерідко його значення потрапляють в інтервал від 2 до 3, що свідчить про значні втрати ВВП, викликаних циклічним безробіттям.

Якщо фактичний рівень безробіття не змінився по відношенню до показника попереднього року, то темп зростання ре-альногоВВП становить 3% в рік. Цей темп обумовлений при-ростом населення, накопиченням капіталу і науково-тех-ного прогресом. При кожному збільшенні рівня безработ-ці на один відсоток (по відношенню до показника минулого року) темп зростання реального ВВП знижується на 2%.

У світовій практиці виділяють два основних типи воздейст-вия на рівень зайнятості: активну і пасивну державним-ву політику.

Активна політика на ринку праці передбачає сукупність правових, організаційних та економічних заходів, що проводяться державою з метою зниження рівня безраб-тіци в країні. Активна політика зайнятості включає: здійснення заходів щодо створення нових робочих місць;

- навчання, перепідготовку та підвищення професійної кваліфікації безробітних; активний пошук і підбір для безробітних відповідних посад; субсидування створення нових робочих місць; організацію робочих місць для безробітних через систему громадських робіт; проведення заходів з попередження звільнень працівни-ків.

Пасивна політика в області зайнятості політика зайнятості спрямована на згладжування негативних наслідків безробіття. Пасивна по-літики на ринку праці передбачає наступні дії: виплату допомоги по безробіттю; надання матеріальної допомоги безробітним; здійснення доплат на утриманців; видачу малозабезпеченим громадянам недорогих товарів першої необхідності; організацію харчування безробітних в спеціальних їдальнях.

Використання державою законодавчих інструментів регулювання може створити умови для скорочення пропозиції праці. Метою проведення організаційних заходів є зниження або ліквідація різноманітних інституційних бар'єрів, що перешкоджають територіальної, галузевої або ква-ліфікаціонной мобільності трудових ресурсів. Важливим напрямком в сфері проводиться державою ак-тивної політики зайнятості є розробка комплексу еко-номических заходів.

Діяльність держави на ринку праці має багатопланове-вий характер. Можна виділити дві основні форми регулирова-ня ринку праці: Прямий вплив на ринку праці як правило, полягає в регулюючої або коректує функції держави. На відміну від прямого впливу на ринок праці, непрямі методи регулювання зайнятості призводять до зміни умов хозяйствова-ня в бік стимулювання або обмеження розвитку еконо-вів процесів і відповідно стосуються проблеми попиту на працю. Непрямі методи включають елементи фіскальної політи-ки (зміна податкових ставок), монетарної (регулювання де-ніжного звернення), фінансової (здійснення асигнувань і виплата субсидій), амортизаційної (варіювання ставками норм амортизаційних відрахувань). Непрямі методи регулювання ринку праці одночасно є методами загальноекономічного регулювання.

Біржа праці є основним елементом інфраструктури ринку праці і являє собою спеціалізований-ний державний інститут, який здійснює посреднічес-кі функції на ринку робочої сили. Ефективність функціонування служб зайнятості в біль-ший мірою зумовлюється наявністю потужної информацион-ної бази, що знаходиться в їх розпорядженні.

Кривої Філліпса - графік залежності-сті між середнім рівнем інфляції в країні і рівнем безробіття. Згідно кривої Філіпса зі зростанням безробіття інфляція уменьшается.Іспользуя криву А. Філліпса, можна було визначити, ка-ким чином перевагу повної зайнятості відіб'ється на зростанні цін або, навпаки, пріоритет стабільності цін позначиться на зростанні рівня безробіття. У 60-х роках крива Філліпса використовувалася уряду-ми багатьох країн як критерій при виборі економічної стратегії держави. Залежно від конкретних йдуть-нізацією і політичних уподобань, пріоритет віддавався одно-му з взаємопов'язаних зол: або інфляції, або безробіття.