Фінансове право як галузь права Укаїни - реферат, сторінка 1

2.2. Класифікація фінансових правовідносин ................................................... 11

2.3. Умови виникнення, зміни та припинення фінансових правовідносин. 12

2.4. Порядок, органи і методи захисту фінансових правовідносин ........................ 13

5. Місце фінансового права в єдиній системі українського права ............................... 17

Список використаної літератури ………………………………………………………………. 21

Даний реферат присвячений розгляду теми «фінансове право як галузь права Укаїни». В роботі наведені основи фінансового права, такі як предмет і метод фінансового права, джерела, об'єкти, розглянуті фінансові правовідносини і норми.

Фінансове право, як і будь-яка інша галузь українського права, має свій предмет правового регулювання. Предметом правового регулювання фінансового права є суспільні відносини, що виникають у зв'язку із здійсненням державою фінансової діяльності, обумовленої наявністю в країні товарно-грошових відносин, необхідністю розподілу і перерозподілу вартості валового суспільного продукту і частини національного доходу.

Фінансове право знаходиться в тісному взаємозв'язку з іншими галузями права, і головним чином з конституційним, адміністративним і цивільним.

При відмежуванні фінансового права від суміжних галузей права необхідно враховувати природу його предмета і особливості методу правового регулювання.

Фінансове право - самостійна галузь права, що представляє собою сукупність норм права, що регулюють суспільні відносини, що виникають в процесі створення, розподілу і використання державою певних фондів грошових коштів.

1. Поняття фінансового права

У систему українського права в якості однієї з її галузей входить фінансове право. Поняття фінансового права тісно пов'язане з поняттям «фінанси», тому почну розгляд фінансового права саме з цього поняття.

Фінанси - це економічні відносини, пов'язані з формуванням, розподілом і використанням централізованих і децентралізованих фондів грошових коштів з метою виконання функцій і завдань держави.

Фінанси не тотожні грошам, а мають свою специфіку і суспільне призначення, яке виражається в виконуваних ними функціях - розподільчої і контрольної.

Розподільна функція фінансів полягає в тому, що через розподіл і перерозподіл новоствореної вартості забезпечуються загальнодержавні потреби, формуються джерела фінансування суспільного сектора економіки, досягається збалансованість бюджетів та позабюджетних фондів в рамках єдиної бюджетної системи Укаїни.

Контрольна функція державних і муніципальних фінансів проявляється в спостереженні за реальним грошовим обігом, учасником якого є держава, розподілом валового внутрішнього продукту в ході формування відповідних фондів грошових коштів і витрачанням їх за цільовим призначенням.

Таким чином, фінансове право - публічна галузь права, що представляє собою сукупність юридичних норм, що регулюють суспільні відносини, які виникають і реалізуються в процесі фінансової діяльності держави і муніципальних утворень. Фінансове право має свій предмет і метод правового регулювання, що і дозволяє відмежувати його від інших галузей українського права.

Фінансове право підрозділяється на загальну і особливі частини. У загальну частину входять норми, що закріплюють загальні принципи фінансової діяльності, її правові форми. Особлива частина містить розділи, що регулюють відносини в галузі державного бюджету та страхування, податків і зборів, позабюджетних державних і муніципальних фондів, фінансів підприємства, державних доходів і кредиту, ощадного і грошового обігу і т.п. - відносини, в основі стосуються діяльності фінансово-кредитних органів і валютного регулювання.

1.1 Предмет фінансового права.

Предметом фінансового права є суспільні відносини, що виникають в процесі утворення, розподілу і використання фондів грошових коштів держави і муніципальних утворень, необхідних для виконання їх функцій і завдань.

Названих відносин притаманні певні особливості, які:

• виникають в процесі фінансової діяльності держави і органів місцевого самоврядування;

• представляють собою одну з різновидів майнових, так як виникають з приводу грошових коштів;

• однією зі сторін у них завжди виступає держава або орган місцевого самоврядування, наділені владними повноваженнями.

До предмету фінансового права належать закріплення структури фінансової системи, розподіл компетенції в цій галузі між Федерацією і її суб'єктами, місцевим самоврядуванням в особі відповідних органів, регулювання на основі цих вихідних норм відносин, що виникають в процесі фінансової діяльності.

Вхідні в предмет фінансового права відносини відрізняються за своїм змістом великою різноманітністю, що обумовлено структурної складністю фінансової системи, її зв'язком з усіма структурами суспільного виробництва і розподілу.

Отже, предмет фінансового права - це суспільні відносини, що виникають в процесі діяльності держави з планомірного утворення, розподілу та використання централізованих та децентралізованих грошових фондів з метою реалізації його завдань.

1.2 Метод фінансового права

Основним методом фінансового права є імперативний, або метод владних приписів. Використання даного методу при регулюванні фінансових відносин не вимагає наявності між їх суб'єктами підпорядкування «по вертикалі». Найбільш часто розглядається метод використовується органами, спеціально створеними для здійснення фінансової діяльності - фінансово-кредитними органами, яким інші учасники фінансових правовідносин підпорядковані лише в сфері фінансової діяльності.

В основі структури фінансового права як галузі лежать фінансово-правові норми. Фінансово-правову норму можна визначити як встановлене компетентним органом правило поведінки в суспільних відносинах, що виникають у ході фінансової діяльності держави і муніципальних утворень, що закріплює юридичні права і обов'язки їх учасників, і забезпечене заходами державного примусу.

Фінансово-правовим нормам притаманні певні особливості, обумовлені, перш за все, особливостями предмета і методу фінансового права в цілому.

Особливістю фінансово-правових норм є їх переважно імперативний характер, тобто містяться в них вимоги не можуть бути змінені за згодою учасників суспільних відносин.

Що ж стосується фінансово-правових санкцій, то до них відносяться штраф, примусове вилучення бюджетних коштів, призупинення операцій по рахунках в банках, заборона на здійснення банком окремих банківських операцій та ін. Особливістю в даному випадку є те, що заходи примусового впливу носять економічний ( грошовий) характер, оскільки спрямовані на грошові кошти (фонди) порушника.

Основний метод фінансово-правового регулювання - державно-владні приписи одним учасникам фінансових відносин з боку інших, які виступають від імені держави і наділених в зв'язку з цим відповідними повноваженнями. Такий метод властивий і іншим галузям права, наприклад, адміністративному. Але у фінансовому праві він має специфіку в своєму конкретному змісті, а також у колі органів, уповноважених державою на владні дії. За своїм змістом ці приписи стосуються порядку і розмірів платежів в державну бюджетну систему або позабюджетні фонди, цілей використання державних грошових фондів і т.п.

При використанні державою для формування своїх ресурсів платежів добровільного характеру (державні позики, казначейські зобов'язання, лотереї тощо) в певній частині також діє метод владних приписів. Таким чином, держава ставить умови проведення державних внутрішніх позик, випуску державних казначейських зобов'язань, що не може бути змінена за згодою сторін, і є обов'язковим для дотримання особами, що вступили в дані відносини.

Особливості основного методу фінансового права помітно проявляються в колі державних органів, уповноважених давати владні приписи учасникам фінансових відносин. Владні приписи виходять в більшості випадків від фінансових, податкових та кредитних органів, з якими інші учасники фінансових відносин не знаходяться в адміністративній залежності. Владні приписи, що стосуються фінансової діяльності підприємств, організацій та установ, направляються і з боку їх вищестоящих органів.

Фінансово-правовому регулюванню властиві і інші методи: рекомендації, узгодження і т.п. В даний час такі методи отримують все більш широке застосування. Це обумовлено підвищенням рівня самостійності, суб'єктів Федерації, місцевого самоврядування, підприємств, організацій і установ.