Евакуація населення - студопедія

Порядок забезпечення, накопичення, зберігання та видачі засобів індивідуального захисту

Запаси ЗІЗ для забезпечення робітників і службовців на господарських об'єктах комплектуються новими протигазами за рахунок коштів об'єктів. Накопичення дитячих протигазів організовується в дитячих установах.

Для всього населення, яке мешкає на прилеглій до АЕС території (в 30-кілометровій зоні), створюються запаси препаратів йоду. Дуже важливим заходи і програми-му є організація належного зберігання ЗІЗ. Місця зберігання їх повинні бути максимально наближені j; рабпчіі ^ мепта # тисяча сто сорок одна; г, а також житловим районам- При НЕ-обходимости видача ЗІЗ повинна бути забезпечена в найкоротший термін. Найбільш зручним є створення спеціальних складів майна цивільної оборони в кожному цеху (від-ділі). Якщо такої можливості немає, то при зберіганні на заводському складі це імущі-ство має бути скомпанован по цехам (відділам), а в кожному цеху - по змінах і бригадах. Умови зберігання повинні відповідати відповідним вимогам, забезпе-чувати технічну справність майна.

В умовах мирного часу протигази зберігаються в розібраному вигляді: фильтрующе-поглинаючі коробки, загерметизовані гумовою пробкою і колпач-ком, укладаються на дно ящика, на коробках розміщують протигазну сумки, а поверх них - гумові лицьові частини.

При відсутності на об'єктах протигазів для захисту органів дихання можуть ис-користуватися протигази і респіратори, призначені для захисту від шкідливих га-зов, що виділяються при деяких виробничих процесах на підприємствах (промислові протигази), а також протипилові тканинні маски (ПТМ-1).

При загрозі та виникненні аварій, катастроф і стихійних лих одним з основних заходів по екстреної захисту населення від вражаючих факторів НС є евакуація з районів, в яких існує небезпека для життя і здоров'я людей.

Евакуація населення - це комплекс заходів щодо організованого вивозу (висновку) населення із зон прогнозованих або виникли НС і його тимчасового розміщення в безпечних районах, заздалегідь підготовлених для першочергового життєзабезпечення евакуйованих. Евакуація часто здійснюється в комплексі з іншими захисними мероприя-тиями: укриттям в захисних спорудах, використанням ЗІЗ, медичної про-профілактику, а також з проведенням протирадіаційних, протипожежних та ін-нерних робіт.

Особливості евакуації визначаються видом джерела НС, просторово-ча-змінними характеристиками впливу його вражаючих факторів, чисельністю і охопленням вивозиться (виведеного) населення, часом і терміновістю виконання евакомеропріятій. Ці фактори обумовлюють варіанти проведення евакуації.

Залежно від часу і термінів проведення вона може бути упреждающей (завчасної) або екстреної (невідкладної).

Упереджувальний евакуація проводиться при отриманні достовірних дан-них про високу ймовірність виникнення запроектної аварії на потенційно небезпечних об'єктах або стихійного лиха. Підставою для прийняття такого заходу захисту населення є короткостроковий прогноз виникнення аварії або стихійного лиха на період від кількох десятків хвилин до декількох діб, який може уточнюватися протягом цього терміну,

Екстрена евакуація населення здійснюється в разі возникнове-ня НС - при малому часу попередження або в умовах впливу на лю-дей вражаючих факторів НС.

Залежно від характеру НС і чисельності населення, що підлягає переме-щення з небезпечної зони, евакуація може бути локальною, місцевою і регіональною.

Локальна евакуація проводиться тоді, коли зона можливого воздейст-вия вражаючих факторів НС обмежена межами окремих міських мікрорайонів або сільських населених пунктів; при цьому чисельність овва-куіруемого населення не перевищує декількох тисяч чоловік. Евакуйовано-ні в даному випадку розміщуються, як правило, в непостраждалих районах міста або найближчих населених пунктах.

Місцева евакуація проводиться, коли в зону НС потрапляють середні горо-да, окремі райони великих міст, сільські райони з чисельністю населення від декількох тисяч до десятків тисяч чоловік. Евакуюється населення зазвичай на найближчі безпечні території регіону.

Регіональна евакуація проводиться за умови поширення пора-лишнього факторів на площі, що охоплюють території одного або скількох регіонів з високою щільністю населення, що включають великі міста. При цьому населення із зони НС може бути евакуйоване на значні відстані від місць постійного проживання.

Вибір варіантів евакуації залежить від характеру і масштабів поширення небезпеки, достовірності прогнозу її виникнення і розвитку, а також перспектив господарського використання виробничих об'єктів, що опинилися в зоні дію-вия вражаючих факторів НС. Осношикмжяттнятія рішення про проведення овва-куаціі є наявність загрози життю і здоров'ю людей. Право на прийняття такого рішення мають керівники органів виконавчої влади суб'єктів Укаїни і місцевого самоврядування, на території яких прогнозується або виникла НС. У випадках, що вимагають негайних дій, екстрена евакуація, но-сящая локальний характер, може здійснюватися за вказівкою (розпорядженням) руко-водія чергово-диспетчерської служби потенційно небезпечного об'єкта.

Для успішного проведення евакуації потрібна чітка організація сповіщені-ня та інформації населення, наявність детально відпрацьованих планів евакуації, підготовлених маршрутів її проведення, достатньої кількості транспортних засобів, необхідних видів забезпечення і т.д.

Безпосередньо евакуаціей_занімаются евакуаціонньіе органи відповідаю-щих адміністративно-територіальних утворень та об'єктів економіки, а також орган правління у справах ГОЧС. Всебічне забезпечення евакуаційних меро-прийнятті доручається відповідним службам ГО, відомствам, підприємствам, орга-нізації і установам.

на її проведення.

Основним способом евакуації, найбільш повно відповідає вимозі опе-ративного, є комбінований. Він передбачає виведення максимально мож-мужнього кількості населення пішим порядком з одночасним вивезенням осталь-ної його частини наявним транспортом. Транспортні засоби вико-ються перш за все для вивозу дітей з дитячих установ, хворих, жінок з дітьми до 10 років, літніх людей, які проживають в будинках для людей похилого віку.

Способи евакуації і терміни її проведення залежать від масштабів НС; кількості опинився в зоні НС населення; наявності транспортних засобів; кількості маршру-тів евакуації і їх пропускної спроможності; ступеня підготовленості особового складу евакуаційних органів, органів управління у справах ГОЧС і самого населення.

Оповіщення населення про евакуацію проводиться за допомогою локальних і авто-матизировать систем централізованого оповіщення, місцевих теле- і радіостан-ций, гучномовців, встановлених на вулицях і автомашинах служби охорони

Кожному підприємству, установі, навчальному закладу і району міста, з ко-торого планується евакуація, в залежності від обстановки і кількості евакуйованих в заміській зоні призначається один або кілька населених пунктів розміщення.

Для керівництва евакуацією і її здійснення на об'єктах і в житлових районах створюються евакуаційні комісії. На великих виробничих об'єктах і в великих житлових кварталах організовуються СЕП. Під СЕП зазвичай відводяться школи, клуби та інші будівлі

Завданнями СЕП є:

• оповіщення та збір населення;

• реєстрація і підготовка людей до відправки;

• формування піших колон;

• організація посадки на транспорт;

• організація надання медичної допомоги хворим;

• укриття людей, які прибули на СЕП;

• проведення санітарно-гігієнічних та протиепідемічних заходів в районі розгортання СЕП.

Кожному СЕП присвоюється номер, до нього приписують найближчі об'єкти, а також житлово-експлуатаційні контори, населення яких буде евакуюють-тися через даний СЕП.

Отримавши інформацію про початок і порядок евакуації, громадяни повинні швидко підготуватися до виїзду за місто, а саме: взяти документи, ЗІЗ, особисті речі та продукти на 2-3 доби, одяг і білизна з урахуванням можливого тривалого перебування в заміській зоні. Крім ЗІЗ, треба мати невелику аптечку. Упаковувати речі найкраще в рюкзак. Вага не більше 50кг.

Після прибуття на СЕП кожен евакуйований пред'являє працівникові групи реєстрації та обліку паспорт і відзначається в списку. Тут люди розподіляються по ешелонах, вагонам, приміщень на судах, машинам.

Якщо хто-небудь захворів і не зміг з'явитися на СЕП, його родичі або сусіди повинні повідомити про це начальнику СЕП, який вживе заходів для вивозу забо-лівші на станцію посадки. Хворих, які перебувають на лікуванні в медичних установах, евакуюють разом з цими установами.

Діти зазвичай евакуюються разом з батьками, однак не виключається мож-ливість вивезення їх зі школами та дитячими садами.

Для організації прийому і розміщення населення, а також постачання його усім необхідним створюються прийомні евакуаційні комісії та приймальні евакуаційні пункти сільських районів. Приймальна евакуаційна комісія району, селища організується рішенням відповідних місцевих органів виконавчої влади. До складу комісії включаються представники місцевої влади, керівники під-приємств торгівлі, медичних, побутових та інших установ, які залучаються для забезпечення населення.

При проведенні евакуації на маршрутах руху піших колон організовують-ся проміжні пункти евакуації. Вони виконують одночасно два завдання -прием і відправку евакуйованих, тому штатний склад працівників цих пунктів залежить від числа що проходять через пункт людей. При евакуації населення пішим порядком воно прибуває на СЕП самостійно-тельно, проходить реєстрацію, після чого формуються піші колони (500-1000 чол.) По підприємствам (організаціям, установам). Начальнику пішої колони дається схема маршруту, яка є основним документом, який регламентує

Висновок населення пішим порядком доцільно планувати і здійснювати, як правило, за межі зон можливих руйнувань по заздалегідь розвіданими і обо-значення маршрутами і колонних шляхах поза дорогами, а в окремих випадках - по обо-чинам основних доріг. При цьому населення, райони розміщення якого в загород-ної зоні знаходяться ближче до міста, слід направляти пішим порядком непосредст-венно в відведені йому постійні місця розміщення. Населення, яке розміщується в більш віддалених від міста районах або вивозиться в інші області, спочатку спрямовується на проміжні пункти евакуації, що знаходяться за межами зон можливих руйнувань. Вивіз населення з цих пунктів в постійні місця роз-щення слід планувати після завершення евакуаційних заходів усіма видами звільнився транспорту.

Між пішими колонами встановлюється дистанція до 500 м. Рух колон-ни планується з середньою швидкістю не більше 3-4 км / год. Через кожні 1-1,5 год руху-ня передбачаються малі привали на 15-20 хв. На початку другої половини пе-шего переходу передбачається великий привал тривалістю 1,5-2 год. Пе-ший перехід закінчується з приходом колони на проміжні пункти евакуації. Розміщення евакуйованого населення проводиться в безпечних районах до особливого розпорядження (в залежності від обстановки). Для короткочасного розміщення передбачається використання будівель і приміщень громадських уста-дений і закладів: клубів, пансіонатів, будинків відпочинку, санаторіїв, туристичних баз, а також центрів тимчасового розміщення Федеральної міграційної службиУкаіни. У літній час можливе короткочасне розселення евакуйованого насе-лення в наметах.

Медичне обслуговування населення організовується на базі існуючої мережі лікувальних установ - лікарень, поліклінік, сільських медичних пунктів та аптек. Евакуйованих населення залучається до роботи в колгоспах, радгоспах, а також на пред-підприємствах, евакуйованих з міста і продовжують роботу в заміській зоні.

Найбільшу складність представляє евакуація населення із зон можливого небезпечного радіоактивного забруднення. Вона проводиться в два етапи. На першому етапі населення вивозиться на проміжні пункти евакуації, що розгортаються на зовнішньому кордоні цих зон. На другому - з проміжних пунктів евакуації в рай-они тимчасового розміщення за межами дії вражаючих факторів НС з за-благовременно вирішеними питаннями першочергового життєзабезпечення.

Характерною особливістю евакуації населення при аваріях на об'єктах атом-ної енергетики є обов'язкове використання критого транспорту, володію-ного захисними властивостями. Щоб не піддавати евакуйованих зайвого опромінення-ню, посадка на транспортні засоби проводиться, як правило, безпосередній-но в місцях знаходження людей (біля під'їздів будинків, громадських будівель або біля входів

в захисні споруди). Маршрути евакуації вибираються найкоротші, з найменшим-шими рівнями радіації.

Проведення евакуації вимагає продуманого її планування, заблаговремен-ної підготовки евакуаційних органів і населення, районів (місць) розміщення овва-куірованних, маршрутів евакуації, транспортних засобів.