економічні системи

Що робити? Мова йде, про те, які продукти найкраще будуть задовольняти численні потреби суспільства і скільки їх потрібно зробити (наприклад, гармат і масла). Неможливо мати все, що бажає суспільство при наявних обмежених ресурсах, тому необхідно вирішувати, що робити і в яких пропорціях.

Як виробляти? Іншими словами, які ресурси, і яку технологію треба використовувати при виробництві тієї чи іншої продукції? Багато видів продукції можна виробляти і за допомогою простої технології, що вимагає великих затрат ручної праці, і за допомогою передової сучасної технології, яка потребує великих затрат праці. (У першому випадку мова йде про трудомісткою технології, а в другому випадку - про капіталомісткість технології.) Ймовірно, що в розвинених країнах, наприклад, в США і в Західній Європі, де є надлишок капіталу, а робоча сила є дорогою, в більшій мірі використовується капіталомістка технологія. У країнах же менш розвинених, наприклад, в Китаї і в Індії, в більшій мірі використовується трудомістка технологія. У виробництві певного продукту також може використовуватися різний сировину в різних пропорціях, різні типи і кількості обладнання. Проблема, як виробляти, є складною, але кожне суспільство прагне знайти розумне і ефективне рішення, виходячи з наявних можливостей і сформованих пріоритетів.

Для кого виробляти? Як вироблена продукція повинна бути розподілена між членами суспільства? Кому і за яким принципом розподіляти обмежена кількість благ при необмежених потребах? З усіх проблем, що вирішуються економічною системою, ця проблема є найбільш гострою і часто обговорюється в суспільстві. Одні вважають за краще зрівняльний розподіл, при якому всі отримують нехай мало, але однаково, незалежно від трудового вкладу. Інші вважають, що винагорода повинна відповідати вкладу у виробництво, залежатиме від досвіду і кваліфікації члена суспільства, від того, як багато працює людина. Треті доводять, що якщо людина віддає суспільству для використання свій капітал, то ця людина повинна також отримати винагороду. При всіх відмінностях у поглядах на принципи розподілу більшість людей схиляються до того, що повинні бути стимули для економічної діяльності, які роблять економічну систему динамічної і ефективної.

Історія знає безліч економічних систем, по-різному вирішували фундаментальні проблеми суспільства. Ці системи суттєво різнилися за своїм устроєм, і за рівнем матеріально-технічної бази, і за формами власності на засоби виробництва і предмети споживання, і за способом координації зв'язків між виробниками і споживачами, тобто за своїм господарському механізму.

Сучасні економічні системи розглядаються головним чином з позицій особливостей організаційно-господарської структури економіки, тобто з позицій її господарського механізму. З цієї точки зору, можна виділити: традиційну, ринкову, змішану, централізовано плановану і перехідну економіку.

Традиційна економіка - це економічна система, в якій основні економічні проблеми суспільства - що, як і для кого виробляти - вирішуються, головним чином, на основі традиційних патріархальних, родоплемінних напівфеодальних ієрархічних зв'язків між людьми. В основі своїй традиційна економіка являє собою сукупність натуральних господарств, в яких основна маса продукції виробляється для власного споживання, а не для продажу. В якості найважливіших господарських одиниць традиційної економіки виступають дрібні сімейні господарства в рамках сільської громади і більші господарства родоплемінної аристократії. Усередині традиційної економіки лише зачатки суспільного розподілу праці, примітивна традиційна технологія обробки землі, вирощування худоби, ремесел.

Ринкова економіка - це така економічна система, в якій головні економічні проблеми суспільства вирішуються, перш за все, через конкурентний механізм формування цін.

Змішана економіка розглядається як різновид ринкової економіки, як така економічна система, в якій, поряд з розвиненим приватним сектором, діє і державний сектор економіки.

Централізовано планована економіка (адміністративно-командна економіка) - економічна система, в якій основні економічні проблеми суспільства вирішуються, головним чином, через механізм директивного централізованого управління економікою. Централізовано планована економіка тривалий час існувала в колишніх соціалістичних країнах Східної Європи, СРСР, Китаї, В'єтнамі. В даний час ця система зберігається на Кубі, в Корейської народно-демократичної республіки (КНДР). В кінці 80-х - початку 90-х років ХХ століття в більшості з цих країн почалися радикальні економічні реформи, спрямовані на перетворення централізовано планованої економіки в ринкову економіку. Але в перехідній економіці деяких з цих країн адміністративно-командний господарський механізм займає значне місце.

Монополізм держави визначав і специфіку організаційно-господарського механізму цієї економічної системи: директивне централізоване розміщення ресурсів і розподіл продуктів і доходів, з одного боку, і нерозвинений ринковий механізм, з іншого боку. Державні органи, через систему обов'язкових планових завдань підприємствам, визначали обсяги і структуру виробництва, зростання продуктивності праці. Це передбачало і централізоване забезпечення підприємств ресурсами, в тому числі і фондом заробітної плати. Ціни також встановлювалися державою, а це призводило до сваволі в ціноутворенні і формуванню перекручених цін, що не відображають вартість продукції і її корисність. Планування виробництва здійснювалося від досягнутого рівня і фактично стимулювало витратний характер виробництва, коли головним був не зростання ефективності виробництва, а збільшення його обсягів.

Централізовано планована економіка - це переважно екстенсивний тип економічного розвитку, коли економічне зростання досягається, головним чином, за рахунок залучення додаткових ресурсів у виробництво, а не за рахунок більш ефективного використання наявних ресурсів (в останньому випадку має місце інтенсивний тип економічного розвитку). Це пов'язано не тільки з жорстким витратним механізмом директивного планування і ціноутворення, а й з системою мотивації виробників. У цій економічній системі переважає тенденція до зрівняльного розподілу доходів, яке не стимулює зростання продуктивності праці працівників.

Перехідна економіка - це сучасна економічна система, яка існує в країнах, де йде перетворення централізовано планованої економіки в ринкову економіку. У цю групу країн входять колишні соціалістичні країни Східної Європи, держави, що раніше входили до складу СРСР, а також Китай, Монголія, В'єтнам. З точки зору господарського механізму, в перехідній економіці ще існують елементи централізованого управління економікою, особливо в відносини підприємств державного сектора. Разом з тим, цей механізм був в основному зруйнований в 90-і роки ХХ століття.

Одночасно, в перехідній економіці виникли і розвиваються ринкові економічні структури, розвивається механізм розподілу ресурсів суспільства за допомогою ринку, де співвідношення попиту і пропозиції, ринкові ціни вказують, як краще використовувати ресурси. Центральне місце в процесі формування нового економічного механізму належить роздержавлення і приватизації, ринкового ціноутворення, нової макроекономічної політики, індикативного централізованого планування. Таким чином, головні економічні проблеми суспільства - що, як і для кого виробляти - в перехідній економіці вирішуються в результаті складної взаємодії відживаючих директивних методів централізованого управління народним господарством і розвивається ринкового механізму розподілу і використання ресурсів.

Перехідний стан економічної системи характерно не тільки для країн, де раніше існувала централізовано планована економіка. У сучасному світі перехідні процеси мають місце і в багатьох країнах, що розвиваються. Але специфіка останніх полягає, головним чином, в переході від традиційної до ринкової економіки. Такого роду еволюція відома в світі вже кілька століть. Перехід же від адміністративно-командної економіки до ринкової - новий історичний феномен кінця ХХ століття. Тому економічні системи колишніх соціалістичних країн - це перехідні економіки нового типу, а економічні системи країн, що розвиваються - це перехідні економіки традиційного типу.