Джерела земельного права

1. Поняття і види джерел земельного права

Джерелах права в юридичному сенсі, є зовнішню форму вираження права, т. Е. Нормативно-правовий акт, нормативний договір, юридичний прецедент, правовий звичай, загальні принципи права, ідеї і доктрини, релігійні тексти. Не всі ці джерела права діють одночасно і з однаковою силою - на їх дію впливають специфічні риси правових систем тієї чи іншої країни, періоди розвитку, традиції. Хоча дляУкаіни характерно головування нормативних актів в більшості галузей права, але останнім часом починають набувати значення загальні принципи, договори і звичаї.

Так, в ст. 15 Конституції України зазначено, що загальновизнані принципи і норми міжнародного права і міжнародні договори Укаїни є складовою частиною її правової системи. В умовах федеративного устрою держави набувають значення угоди (договори) між державними органами Федерації і її суб'єктів.

Крім того, прикладом нормативних договорів в земельному праві є договори про спільне коріння й спеціальних земельні сервітути. Що стосується правового звичаю, то в земельному праві він займає найбільше місце в порівнянні з іншими галузями права, що можна пояснити найбільшою тривалістю, актуальністю і багато в чому неврегульованістю земельних суспільних відносин. Прикладом включеного в земельне право звичаю можна вважати правило поділу земельної ділянки між власниками розташованого на ньому будівлі не тільки пропорційно часткам права власності на будівлю, а й відповідно до сформованого порядку користування ділянкою, виправдав себе звичаєм.

Нерідко включаються сформувалися і усталені правила користування землею в договори сервітутів, в розподілі конкретних земельних часток при акціонуванні селянських колективних господарств, при виділенні з них окремих членів. Найбільш характерним дляУкаіни способом правового регулювання завжди був нормативний акт, що обумовлювалося масштабами, централізацією і багатонаціональністю держави, бажанням забезпечити однаковість правозастосування. Нормативні акти мають певні переваги перед іншими джерелами права і становлять ієрархічну систему, або піраміду супідрядних ланок, де їх юридична сила залежить від місця і компетенції органу, що приймає акт. Серед нормативних актів розрізняють закони і підкоряються їм підзаконні акти.

законодавчий акт земельну правової

2. Закон як джерело земельного права

Закон - це нормативний акт, який приймається в особливому порядку і спрямований на регулювання найбільш важливих суспільних відносин. Конституція України займає центральне місце серед джерел права і має найвищу юридичну силу. Її норми складають основу джерел земельного права і є відправною юридичною базою для визначення основних напрямків розвитку всього галузевого законодавства.

В Конституції України проголошено використання і охорона землі та інших природних ресурсів як основа життя і діяльності народів, що проживають на відповідній території, закріплена приватна, державна, муніципальна й інші форми власності на землю та інші природні ресурси (ст. 9). У ст. 36 передбачені право громадян та їх об'єднань мати землю у приватній власності, вільно здійснювати володіння, користування і розпорядження землею та іншими природними ресурсами за умови, якщо це не завдає шкоди навколишньому середовищу і не порушує прав і законних інтересів інших осіб.

Крім того, в цій же статті закріплено положення про визначення умов і порядку використання землі на основі федерального закону. У ст. 72 Конституції України віднесено до спільної ведення Україна володіння, користування і розпорядження землею, надрами, водними та іншими природними ресурсами, а також земельне, водне, лісове законодавство, законодавство про надра, про охорону навколишнього природного середовища. У ст. 42 проголошено право кожного на сприятливе навколишнє середовище, а в ст. 58 - обов'язок кожного зберігати природу, дбайливо ставитися до її багатств. Положення Конституції України розгортаються і конкретизуються в законах та інших нормативно-правових актах.

Галузеві законодавчі джерела земельного права поділяються на кодифіковані законодавчі акти та інші закони України та суб'єктів РФ.

3. Підзаконні акти як джерела земельного права

Наступними в ієрархії підзаконних актів слідують постанови Уряду РФ, які призначені для здійснення виконавчої влади в Укаїни. Постанови Уряду України приймаються на основі та на виконання Конституції РФ, федеральних законів, нормативних указів Президента України і є обов'язковими до виконання в Укаїни. У ряді випадків у ЗК України прямо встановлюється коло відносин, які повинні регулюватися саме нормативними актами

Уряду РФ. Так, Уряд України зобов'язане визначити порядок консервації земель з вилученням їх з обігу, порядок використання земель, що зазнали радіоактивного і хімічного забруднення, має право встановити загальні засади визначення орендної плати при оренді земельних ділянок, що перебувають у державній та муніципальній власності.

4. Нормативні правові акти суб'єктів України і органів місцевого самоврядування як джерела земельного права

З питань, що належать до відання суб'єктів і іншим, нормативні акти приймає представницький орган державної влади. Правові акти, прийняті представницьким органом, передаються у встановлені терміни на підпис главі Уряду НСО. Голова правління

НСО підписує і оприлюднює акти в строки, що визначаються представницькими органами з дня надходження актів. Суб'єкти Укаїни здійснюють управління і розпорядження земельними ділянками, що перебувають у власності суб'єктів Укаїни, приймають в межах своєї компетенції постанови і розпорядження. У ст. 10 ЗК України до повноважень суб'єктів Укаїни відносяться:

- резервування, вилучення, в тому числі шляхом викупу, земель для потреб суб'єктів Укаїни;

- розробка і реалізація регіональних програм використання і охорони земель, що знаходяться в межах суб'єктів Укаїни;

- інші повноваження, не віднесені до повноважень Укаїни або до повноважень органів місцевого самоврядування.

№ 51. - С. 4. і ряд інших нормативних актів.

- вилучення, в тому числі шляхом викупу, земельних ділянок для муніципальних потреб;

- встановлення з урахуванням вимог законодавства Укаїни правил землекористування і забудови територій міських і сільських поселень, територій інших муніципальних утворень;

- розробка і реалізація місцевих програм використання і охорони земель;

- управління та розпорядження земельними ділянками, що перебувають у муніципальній власності;

- стягування плати за землю;

- здійснення державного контролю за використанням та охороною земель;

- інші повноваження на вирішення питань місцевого значення в галузі використання і охорони земель.

Глава місцевого самоврядування в межах своєї компетенції приймає постанови і розпорядження. На сьогоднішній день прийнято досить великий пакет нормативних документів з питань регулювання земельних відносин в м Одессае.

Підсумовуючи вищевикладене, можна відзначити, що процес формування земельного законодавства в основному завершено, подальший його розвиток буде здійснюватися в напрямку вдосконалення ринкових відносин, зростання ролі земельно-правового регулювання договорів, усунення прогалин.

Земельне право, як комплексна галузь права, характеризується особливим різноманіттям її джерел. До числа основних законодавчих джерел відносяться такі кодифіковані акти як Земельний кодекс, Цивільний кодекс, Містобудівний кодекс, Лісовий кодекс, Водний кодекс. Відповідальність за вчинення земельних правопорушень регламентується Кримінальним кодексом, Кодексом про адміністративні правопорушення та Цивільним кодексом.

Поза межами ведення України і спільного ведення суб'єкти Україна здійснюють власне правове регулювання земельних правовідносин. Законодавство Одессаой області характеризується відсутністю єдиного кодифікованого акту з даного питання.

Розміщено на Allbest.ur