досудове оскарження

Громадянин має право подати скаргу на рішення і (або) дію (бездіяльність) ПФР, територіальних органів ПФР, їх посадових осіб при наданні адміністративної послуги (далі - скарга).

У досудовому (позасудовому) порядку громадянин має право звернутися зі скаргою в письмовій формі на паперовому носії або в електронній формі в ПФР, територіальний орган ПФР:

в ПФР - на рішення і дії (бездіяльність) керівника територіального органу ПФР;
в вищестоящий територіальний орган ПФР - на рішення і дії (бездіяльність) керівника і (або) посадової особи нижчого територіального органу ПФР;
до керівника територіального органу ПФР - на рішення і дії (бездіяльність) посадової особи територіального органу ПФР.

У разі якщо скарга подається через представника громадянина, також подається документ, що підтверджує повноваження на здійснення дій від імені громадянина.

Прийом скарг в письмовій формі здійснюється ПФР, територіальними органами ПФР (в місці, де громадянин подавав заяву (повідомлення), або в місці, де громадянином отриманий результат надання адміністративної послуги).

Час прийому скарг має збігатися з часом надання державних послуг.

Скарга в письмовій формі може бути також надіслана поштою.

У разі подання скарги при особистому прийомі громадянин представляє документ, що засвідчує його особу відповідно до законодавства Укаїни.

В електронному вигляді скарга може бути подана громадянином за допомогою:

Скарга розглядається територіальним органом ПФР, які надають державну послугу, порядок надання якої був порушений внаслідок рішень і дій (бездіяльності) даного органу, його посадової особи. У разі якщо оскаржуються рішення керівника територіального органу ПФР, який надає державну послугу, скарга подається до вищестоящого органу ПФР (в порядку підлеглості) і розглядається їм у порядку, передбаченому законодавством Укаїни.

У разі якщо скарга подана громадянином в ПФР і (або) територіальний орган ПФР, в компетенцію якого не входить прийняття рішення по скарзі, протягом 3 робочих днів з дня її реєстрації зазначений орган надсилає скаргу до уповноваженого на її розгляд орган і в письмовій формі інформує громадянина про перенаправлення скарги.

При цьому термін розгляду скарги обчислюється з дня реєстрації скарги в уповноваженому на її розгляд органі.

Скарга може бути подана громадянином через багатофункціональний центр. При надходженні скарги багатофункціональний центр забезпечує її передачу в територіальний орган ПФР, що надає державну послугу, в порядку та строки, які встановлені угодою про взаємодію між багатофункціональним центром і територіальним органом ПФР, але не пізніше наступного робочого дня з дня надходження скарги.

При цьому термін розгляду скарги обчислюється з дня реєстрації скарги в територіальному органі ПФР, що надає державну послугу.

Громадянин може звернутися зі скаргою, в тому числі в таких випадках:

порушення терміну реєстрації заяви;
порушення терміну надання адміністративної послуги;
вимога у громадянина документів, не передбачених нормативними правовими актами Укаїни для надання адміністративної послуги;
відмова в прийомі документів, подання яких передбачено нормативно-правовими актами Укаїни для надання адміністративної послуги;
відмова в наданні адміністративної послуги, якщо підстави відмови не передбачені федеральними законами та прийнятими відповідно до них іншими нормативними правовими актами Укаїни;
затребування з громадянина при наданні адміністративної послуги плати, не передбаченої нормативними правовими актами Укаїни;
відмова територіального органу ПФР, який надає державну послугу, його посадових осіб у виправленні допущених помилок і помилок в виданих в результаті надання адміністративної послуги документах або порушення встановленого терміну таких виправлень.

У територіальних органах ПФР визначаються уповноважені на розгляд скарг посадові особи, які забезпечують:

прийом і розгляд скарг;
напрямок скарг до уповноваженого на їх розгляд орган.

У разі встановлення в ході або за результатами розгляду скарги ознак складу адміністративного правопорушення або злочину всі наявні матеріали направляються до органів прокуратури.

Територіальні органи ПФР, які надають державні послуги, забезпечують:

Скарга, що надійшла в ПФР або територіальний орган ПФР, підлягає реєстрації не пізніше наступного робочого дня з дня її надходження.

Скарга розглядається протягом 15 робочих днів з дня її реєстрації, якщо більш короткі терміни розгляду скарги не встановлені ПФР або територіальним органом ПФР.

У разі оскарження громадянином відмови територіального органу ПФР, який надає державну послугу, його посадової особи в прийомі документів у громадянина, або у виправленні допущених помилок і помилок або в разі оскарження порушення встановленого терміну таких виправлень скарга розглядається протягом 5 робочих днів з дня її реєстрації.

Підстави для призупинення розгляду скарги відсутні.

За результатами розгляду скарги ПФР або територіальний орган ПФР приймає рішення про задоволення скарги або про відмову в її задоволенні (далі - рішення). Рішення приймається у формі акта ПФР або територіального органу ПФР.

При задоволенні скарги ПФР або територіальний орган ПФР вживає вичерпних заходів щодо усунення виявлених порушень, в тому числі з видачі громадянину результату адміністративної послуги, не пізніше 5 робочих днів з дня прийняття рішення, якщо інше не встановлено законодавством Укаїни.

Інформування заявника про результати розгляду скарги здійснюється шляхом направлення громадянину відповідного відповіді.

Відповідь за результатами розгляду скарги надсилається громадянинові не пізніше робочого дня, наступного за днем прийняття рішення, в письмовій формі або за бажанням громадянина в формі електронного документа, завіреного посиленою кваліфікованої електронним підписом.

У разі якщо скарга була направлена через систему досудового оскарження, відповідь заявнику надсилається за допомогою системи досудового оскарження.

У відповіді за результатами розгляду скарги зазначаються:

найменування територіального органу ПФР, який розглянув скаргу, посаду, прізвище, ім'я, по батькові (за наявності) керівника, який прийняв рішення;
номер, дата, місце прийняття рішення, включаючи відомості про посадову особу, рішення або дія (бездіяльність) якого оскаржується;
прізвище, ім'я, по батькові (за наявності) громадянина;
підстави для прийняття рішення;
прийняте рішення;
у разі коли скаргу визнана обґрунтованою - терміни усунення виявлених порушень, в тому числі строк надання результату адміністративної послуги;
відомості про порядок оскарження рішення.

Відповідь за результатами розгляду скарги підписується керівником ПФР або територіального органу ПФР.

За бажанням громадянина відповідь за результатами розгляду скарги може бути представлений не пізніше робочого дня, наступного за днем прийняття рішення, у формі електронного документа.

ПФР, територіальний орган ПФР відмовляє в задоволенні скарги в наступних випадках:

наявність вступило в законну силу рішення суду, арбітражного суду за скаргою про той самий предмет і з тих самих підстав;
подача скарги особою, повноваження якого не підтверджені в порядку, встановленому законодавством Укаїни;
наявність рішення, прийнятого раніше щодо того ж громадянина і з того самого предмета скарги.

ПФР, територіальний орган ПФР вправі залишити скаргу без відповіді в наступних випадках:

Рішення, прийняте за скаргою, може бути оскаржено у вищому територіальному органі ПФР, в ПФР або в судовому порядку.

Громадяни мають право звернутися в ПФР, в територіальний орган ПФР за отриманням інформації та документів, необхідних для обґрунтування та розгляду скарги, в письмовій формі, в тому числі при особистому прийомі громадянина, або в електронному вигляді.

Інформацію про порядок подання та розгляду скарги громадяни можуть отримати на інформаційних стендах в місцях надання державних послуг, на сайті ПФР, Єдиному порталі державних і муніципальних послуг (функцій).

Прийом від страхувальників реєстрів застрахованих осіб про перерахування додаткових страхових внесків на накопичувальну пенсію відповідно до Федерального закону «Про додаткові страхові внески на накопичувальну пенсію та державну підтримку формування пенсійних накопичень» «Прийом від громадян анкет з метою реєстрації в системі обов'язкового пенсійного страхування, в тому числі прийом від застрахованих осіб заяв про обмін або про видачу дубліката страхового свідоцтва »