Дихайте - не дихайте нові правила контролю за нетверезими водіями ведуть до зростання хабарів на дорогах

Головна "фішка" нового наказу - в поняттях. Всі говорять "нетверезий", хоча в наказі мається на увазі "знаходиться в стані сп'яніння".

- Строго кажучи, наукових термінів "нетверезий" або "що знаходиться в стані сп'яніння" немає. У нашій країні прийнято вважати, що нетверезий стан настає з факту прийняття алкогольного напою, - каже психіатр-нарколог Олександр Магаліф. - Тоді як сп'яніння у всіх починається по-різному. У світовій практиці "знаходиться в стані сп'яніння" - той, хто перевищив допустиму норму вмісту алкоголю в крові. Понад цієї норми людина вважається п'яним.

У наказі з'явилася норма алкоголю в крові - 0,5 проміле. Але вона поширюється не на всіх водіїв, а лише на тих, хто отримав важкі ушкодження в аварії, знаходиться в несвідомому стані або загинув. А для визначення стану інших досить зовнішніх ознак.

Тим часом 0,5 проміле не випадкові. Це норма, яку фахівці Всесвітньої організації охорони здоров'я пропонують в якості порогової для визначення сп'яніння людини. За Міжнародної конвенції дорожнього руху і безпеки карають саме за сп'яніння, а не за нетверезий стан.

- Полпромілле спирту в крові людини не створюють виражених змін в його психофізіологічних функціях. Фактично це кухоль пива, - роз'яснює Олександр Магаліф. - У фахівців граничної дозою для допуску особи до машин і механізмів вважається 0,8 проміле, а це вже сто грамів горілки для міцного і абсолютно здорового чоловіка.

У цивілізованих країнах стан сп'яніння визначають кількісним методом, порівнюючи допустимі дози алкоголю з виявленими в крові або перерахованими на цей показник. Дози дозволеного в різних країнах різні і врівноважуються високою відповідальністю за їх перевищення.

У Німеччині, наприклад, страховики не виплачують страховку за ДТП при будь-якому вмісті алкоголю в крові водія. У США, якщо попався в перший раз, заплатиш величезний штраф і будеш ходити на лекції за правилами руху. Потім підуть примусові роботи на кілька діб. Втретє - в'язниця, конфіскація автомобіля і висока ймовірність залишитися без прав назавжди.

Наші правила дорожнього руху, визнають фахівці, за текстом відповідають європейській конвенції про дорожній рух, але ні в одному законодавчому або підзаконному документі не сказано, що вважати сп'янінням, це і дозволяє недобросовісним лікарям або чиновникам маніпулювати поняттями виходячи з власних міркувань. Тому заява даішника "ви нетверезий", на думку нарколога Ігоря Михальчика, слід розглядати як провокаційне. Так, нетверезий, але не п'яний. Втім, таке визнання в переважній більшості випадків вийде водієві боком.

За новим наказом даішники не можуть самі визначати, п'яний водій або тверезий, тепер в обов'язковому порядку необхідні висновок лікаря-нарколога та рішення суду. Але головне тепер, як підтверджують наркологи, - це не дані приладів, а "клініка" випробуваного: почервоніння обличчя, порушену, неадекватна поведінка, порушення мови, тремтіння рук, нестійкість в позі Ромберга - тобто якісні показники. А якість, як відомо, кожен оцінює по-своєму.

- Формально п'яним можна порахувати і того, хто випив лише безалкогольного пива (запах плюс порушену поведінку у відповідь на несправедливе затримання), хоча насправді без наслідків для себе і оточуючих міцному чоловікові можна вжити і півлітра звичайного пива або більш міцні напої, - каже лікар-нарколог Олег Разуваєв. - Трубка контролю тверезості Мохова-Шинкаренко, що стоїть на озброєнні ДАІ, в цьому випадку змінить колір, але підставою для направлення водія на огляд має бути її повне позеленіння до червоного обідка (що, до речі, мало хто знає). В іншому випадку сп'яніння ще не настав. Мовою фахівців це раніше означало: "встановлено факт вживання алкоголю, але ознаки сп'яніння не встановлені" - людини відпускали, вважаючи його тверезим. Тепер цього немає. Та й який автоінспектор сьогодні відпустить водія, якщо трубка трохи позеленіла?

Наркологи майже одностайні: в нашій країні не можна допускати, щоб водії сідали за кермо хоч в малому ступені сп'яніння: "у нас не той менталітет", "алкогольні традиції жахливі", але при цьому погоджуються: з введенням норми жити стало б простіше всім і припинилися б побори на дорогах, а лікарям було б легше кваліфікувати стан випробуваного.

- Нова інструкція пропонує встановлювати стан водія по 9 основним клінічним ознаками, але отримати надійну відповідь по більшості з них - "так, безумовно п'яний" - можна тільки при концентрації алкоголю в організмі понад 0,8 проміле, а у тих, хто піддає систематично, і при 1,5 проміле, - зізнається нарколог Ігор Михальчик.

Може навіть виникнути зворотна картина. Водій, п'яний за всіма кількісними ознаками (0,8-1,5 проміле, тобто підпилий 150-300 г горілки), буде визнаний тверезим, оскільки успішно пройде всі клінічні тести. Якщо, звичайно, не буде зроблено лабораторних досліджень. Не випадково, за деякими даними, кожна друга видане наркологами висновок про наявність алкогольного сп'яніння під час перевірки в самому ж Міністерстві охорони здоров'я визнається необгрунтованим.

- Якщо раніше лікар міг визначити тільки одне з семи станів сп'яніння (тверезий і ознак вживання алкоголю немає; встановлений факт вживання алкоголю; ознаки сп'яніння не встановлені; алкогольне сп'яніння; алкогольна кома; стан одурманення, викликане наркотичними або іншими речовинами; тверезий, але є порушення функціонального стани, які потребують усунення від роботи з джерелом підвищеної небезпеки за станом здоров'я), то тепер нарколог може написати в акті все що завгодно, - каже адвокат по дорожнім проіс ходам Михайло Мозгалев. - Наприклад, "встановлено факт вживання алкоголю". Або "тверезий, але є залишкові ознаки сп'яніння". "Сп'яніння пройшло за час доставки випробуваного на огляд". За таких висновків можна приймати будь-які рішення. І, як правило, сьогодні в судах вони обвинувальні. Крім того, колишній порядок наказував після першого позитивного результату проводити повторне обстеження через 20-30 хвилин. Якщо трубочка НЕ ​​зеленіла, водія визнавали тверезим без всяких наслідків. У новому розпорядженні нічого цього немає.

- В арсеналі столичних лікарів є досить точні алкотестери, які видають навіть роздруківку результатів дослідження. Але провінція озброєна в кращому випадку трубками Мохова-Шинкаренко, пробами Раппопорта, індикаторами парів алкоголю АГ-1200 і приладами ППС-1, які можуть лише визначити, тверезий чоловік або випивав. Вони, до речі, реагують ще й на пари бензину, нездорові зуби, хворий шлунок, квас, яблучний сік і деякі ліки, - каже Наталія Шибанова, завідувачка московським міським відділенням наркологічних експертиз.

До речі, в нинішньому наказі МОЗ серед підстав для направлення водія на медобстеження ніякі прилади й трубочки взагалі не фігурують, достатньо власних "вражень" даішника.

Критерії достатніх підстав вважати, що водій п'яний і підлягає направленню на медичний огляд (з наказу № 308 МОЗ РФ):

Запах алкоголю з рота. Нестійкість пози. Порушення мови. Виражене тремтіння пальців рук. Різка зміна забарвлення шкірного покриву обличчя. Поведінка, що не відповідає обстановці.

Неофіційний прейскурант на послуги ДАІ, лікаря або суду (в цілому поУкаіни):

1. "Обговорити питання на місці", зам'яти справу прямо на дорозі - $ 20-150.

2. Отримати позитивний висновок лікаря - $ 100-200.

3. Не направляти справу до суду, обмежитися штрафом (в групі розбору ГИБДД) - від $ 150.

4. "Виграти" справа в суді (залишитися з правами, відбувшись штрафом) - $ 200-250.

5. Повністю "розвалити справу" і вийти з суду з правами - від $ 500.

Віддай кермо міліціонеру

З нового року водії їздитимуть за новими правилами. Уряд вніс зміни та доповнення до цього документу. Головне в них - обов'язок надавати свій автомобіль співробітнику міліції на першу його вимогу. У радянські часи такий стан існувало і призводило до того, що співробітники МВС користувалися машинами громадян в особистих цілях, хоча Закон про міліцію чітко обумовлює, що міліціонер може скористатися чужим автомобілем (в тому числі і сісти за кермо!) Під час прямування до місця стихійного лиха , для доставки потерпілих в ДТП, переслідуючи злочинців або добираючись до місця збору особового складу по тривозі. Відмовити не можна - КпАП передбачає в цьому випадку арешт на 15 діб.

В інших країнах така норма підкріплюється відповідальністю страховика за розбитий або пошкоджений поліцейським автомобіль. Власнику машини може бути виписана премія або компенсація від поліції. У нас же нічого цього не передбачено.