Державний (політичний) режим поняття та види (Батичко в

1.18. Державний (політичний) режим: поняття та види

Політичний режим-сукупність способів, засобів і методів, за допомогою яких здійснюється влада в державі.

Поряд з формою державного устрою і формою правління політичний режим є однією з найважливіших характеристик держави:

- форма державного устрою показує, як держава побудована територіально (і як влада розділена по «вертикалі» - між центром і складовими частинами країни);

- форма правління характеризує систему побудови і взаємодії органів державної влади (і розподіл влади «по горизонталі» - між органами, що представляють різні гілки державної влади);

- політичний режим вказує на сам характер державної влади.

Будь-які зміни, що відбуваються в державі, перш за все, відображаються на його режимі, а він впливає на форму правління і форму державного устрою.

Відповідно до однієї точки зору, поняття «політичний режим» і «державний режим» можна розцінювати як тотожні, згідно з іншою - поняття «політичний режим» більш широке, ніж поняття «державний режим», бо включає в себе методи і прийоми здійснення політичної влади не тільки з боку держави, а й з боку політичних партій і рухів, громадських об'єднань, організацій і т.п.

Політичний режим є ключовим поняттям для формування уявлень про основні системах влади. Саме виходячи з політичного режиму судять про справжньої картині принципів організації політичного суспільний лад. Політичний режим характеризує певний політичний клімат, який існує в тій чи іншій країні в конкретний період її історичного розвитку.

Політичний режим забезпечує стабільність і певну впорядкованість політичної влади; керованість суб'єктів політики, прийнятну для влади динаміку і спрямованість політичних відносин; досягнення цілей державної влади, реалізацію інтересів пануючої еліти.

Залежно від конкретних засобів і методів здійснення влади політичний режим традиційно прийнято ділити на три основних види:

Демократичний політичний режим має такі ознаки:

- визнання державою, повагу, забезпечення і захист основоположних прав і свобод людини;

- реально діючий конституціалізму, правовий характер держави;

- відсутність обов'язкової ідеології, релігії, будь-яких інших форм морального примусу суспільства;

- політичний і ідеологічний плюралізм, багатопартійність;

- регулярні і вільні вибори, на яких громадяни самостійно і об'єктивно можуть обирати (і періодично міняти) державну владу;

- ефективна і сильна судова влада (незалежний, швидкий і справедливий суд);

- свобода думки, слова, совісті;

- свобода засобів масової інформації.

В даний час демократичний політичний режим встановлений в більшості держав Європи: як республіках, так і монархіях, як в унітарних державах, так і в федеративних.

Тоталітарний політичний режим (від лат.слова totalis - цілісний) багато в чому протилежний демократичного і передбачає повне панування держави над особистістю. Тоталітарний режим характеризується абсолютним контролем держави над усіма сферами суспільного життя, повним підпорядкуванням людини політичної влади і пануючої ідеології.

Ознаки тоталітарного режиму:

- повне ігнорування державою прав і свобод людини, хоча офіційно вони можуть проголошуватися і бути записаними в конституції;

- незв'язаність правом дій державних органів та посадових осіб;

- прагнення держави повністю підпорядкувати собі особистість в політичній, економічній, духовній, сімейної та інших сферах;

- наявність загальнообов'язкової і проникла в усі сфери життя державної ідеології;

- виховання людини в дусі офіційної ідеології з самого дитинства;

- наявність, як правило, єдиною правлячої партії, заснованої на централізації і жорсткої дисципліни;

- підпорядкованість усіх інших органів держави правлячої партії;

- як правило, наявність одноосібного вождя (керівника монопольно правлячої партії) з рисами обожнювання;

- формальність судової влади, її використання правлячою партією в якості карального механізму;

- наявність потужної і розгалуженої системи «силових» структур - армії, розвідки, таємної поліції;

- постійна розправа (в тому числі фізична) з інакодумцями;

- відсутність вільних і об'єктивних виборів;

- домінуючим методом управління є насильство, примус, терор;

- мілітарісткій характер держави.

Особливою різновидом тоталітарного режиму виступає режим фашистський. який можна розглядати як свого роду радикальний тоталітаризм.

- держава має дуже сильну владу, але повністю не пригнічує людину;

- підтримує видимість законності і дотримання прав і свобод людини;

- репресії проти неугодних проходять в псевдоправовими формах і з оглядкою на громадську думку;

- влада правлячої (як правило, монопольно) партії закамуфльована під діяльність демократичних інститутів - парламенту, уряду, президента, хоча в реальності дані органи носять номінальний характер і служать «ширмою» для правлячого угруповання;

- засоби масової інформації служать в інтересах правлячих сил, хоча в дозволених дозах допускається критика;

- як правило, економіка заснована на ринкових відносинах і цілком не підпорядковані державі;

- в якості методів державного управління домінують командні, адміністративні.

- Південна Корея в 70-80 рр.