Державна соціальна підтримка населення - важливий напрям політики белоукраінского

(Указ Президента Республіки Білорусь
від 01.01.01 р № 458

населення - важливий напрям політики

Одночасно держава надає активну допомогу тим особам, які з об'єктивних причин - низькі заробітки, втрата роботи, висока иждивенческая навантаження, інвалідність, тривала непрацездатність і т. П. - не можуть забезпечити прийнятний рівень особистого та сімейного доходу.

У країні склалася розгалужена система родинних допомог. в зв'язку з народженням дитини, по догляду за дитиною віком до трьох років і після трьох років, за дитиною-інвалідом, по вагітності та ін. Всього такими посібниками охоплено близько 560 тис. сімей, або 25% від їх загального числа.

У республіці отримала розвиток система пільгових житлових кредитів. При цьому держава надає допомогу в погашенні кредиторської заборгованості багатодітним сім'ям, а також молодим сім'ям при народженні дітей.

Цей вид фінансової підтримки виявляється в тому випадку, якщо середньодушовий дохід сім'ї нижче гарантованої державою величини, в даний час - бюджету прожиткового мінімуму, який служить одночасно і межею малозабезпеченості, і критерієм потребу.

малозабезпеченості в Республіці Білорусь

· Підвищення доступності допомоги для дійсно нужденних громадян;

· Поступове збільшення її розміру і значущості для малозабезпечених сімей;

· Спрощення процедури отримання;

Указ Президента Республіки Білорусь

від 01.01.01 р № 458

Згідно з оцінками Світового банку. в даний час близько 1,4 млрд. чоловік - більше 20% населення світу і понад 25% населення країн, що розвиваються - живуть нижче прийнятої на міжнародному рівні межі бідності - 1,25 дол. США в день на людину.

2,6 млрд. Чоловік (38% населення світу і 46% жителів країн, що розвиваються) мають дохід менше 2 дол. В день.

Новим документом передбачено низку істотних змін.

Відповідно замість двох пакетів документів для призначення допомоги буде потрібно тільки один.

Це означає, що допомога при необхідності зможе отримати більшу кількість сімей і громадян, ніж раніше.

Згідно з розподілом домашніх господарств республіки за рівнем середньодушових наявних ресурсів, частка сімей з доходами не більше 120% БПМ на людину становить 10,5%, а з доходами не вище 150% БПМ - приблизно 20-22%. Відповідно вдвічі може зрости і група потенційних одержувачів одноразової допомоги.

Ще близько 11 тис. Осіб отримають допомогу через державні організації охорони здоров'я - на придбання слухових апаратів, очних протезів, інсулінових шприців та тест-смужок.

щомісячного і (або) одноразової

Заява може подаватися будь-яким повнолітнім членом сім'ї, а також неповнолітніми членами сім'ї, які придбали цивільну дієздатність в повному обсязі (далі - заявник).

1. Документ, що засвідчує особу заявника;

2. Свідоцтво про народження дитини (для осіб, які мають дітей віком до 18 років);

3. Свідоцтво про встановлення батьківства (для жінок, які народили дітей поза шлюбом, в разі, якщо батьківство встановлено);

4. Свідоцтво про укладення шлюбу (для осіб, які перебувають у шлюбі);

5. Копія рішення суду про розірвання шлюбу або свідоцтво про розірвання шлюбу (для осіб, що розірвали шлюб);

6. Трудова книжка (для непрацюючих пенсіонерів та непрацюючих членів сім'ї працездатного віку);

7. Відомості про отримані доходи кожного члена сім'ї за дванадцять місяців, що передують місяцю звернення;

8. Довідки про реалізацію продукції тваринного походження (за винятком молока), плодів і продукції особистого підсобного господарства, продуктів промислової діяльності (в разі реалізації зазначеної продукції);

9. Карта обліку пільгового відпуску лікарських засобів і перев'язувальних матеріалів (для осіб, що мають право на таку пільгу);

10. Домова книга (при її наявності) (в разі проживання сім'ї (громадянина) в одноквартирному, блокованому житловому будинку);

11. Договір про підготовку фахівця на платній основі, укладений з установою освіти (для студентів, що навчаються в установі освіти за рахунок пільгового кредиту, коштів юридичних осіб);

12. Договір ренти та (або) довічного утримання (для громадян, які уклали зазначений договір).

1. Довідку органу, реєструючого акти громадянського стану, що містить відомості з запису акта про народження, в разі, якщо запис про батьків дитини здійснено відповідно до статті 55 Кодексу Республіки Білорусь про шлюб та сім'ю;

3. Довідку з територіальної організації щодо державної реєстрації нерухомого майна про наявність у власності у членів сім'ї (громадянина) житлового приміщення (квартири);

4. Довідку про розмір суми, на яку зменшено суму земельного податку в результаті використання пільги щодо земельного податку;

5. Документи, що підтверджують отримання:

· Пільг з оплати харчування дітей в установах, що забезпечують здобуття дошкільної освіти. в розмірі їх грошового еквівалента;

· Безкоштовного харчування учнів навчальних закладів;

· Пільг по платі за паливо, що купується громадянами, які проживають в будинках без централізованої подачі теплової енергії. в розмірі їх грошового еквівалента;

Заявник при подачі заяви має право самостійно подати зазначені документи.

· Протягом п'яти робочих днів з дня подачі заяви та подання заявником всіх документів, необхідних для її призначення;

· Ортезів верхніх та нижніх кінцівок (апарати, тутори), ортезів тулуба (корсети, бандажі, спіноголоводержателі, жорсткі пояса), виробів для лікувального протезування дітей (Абдукціонно трусики, розпірки), ортопедичного взуття, слухових апаратів, тест-смужок для визначення цукру в крові - для дітей у віці до 18 років, що не визнані інвалідами, але потребують них за медичними показаннями;

· Протезів верхніх та нижніх кінцівок (в комплекті з чохлами), ортезів верхніх та нижніх кінцівок (апарати, тутори), ортезів тулуба (корсети, бандажі, спіноголоводержателі, жорсткі пояса), ортопедичного взуття, слухових апаратів, очних протезів, шприців інсулінових або голок одноразових для шприц-ручок, тест-смужок для визначення цукру в крові - для інвалідів III групи.

протези верхніх і нижніх кінцівок
(В комплекті з чохлами)

ортези верхніх і нижніх кінцівок
(Апарати, тутори):

ортези тулуба (корсети, бандажі, спіноголоводержателі, жорсткі пояса):

шприци інсулінові одноразового користування або голки одноразові для шприц-ручок, тест-смужки для визначення цукру в крові

1 виріб на добу

1. Документ, що засвідчує особу заявника (по відношенню до дітей у віці до 16 років - документ, що засвідчує особу і (або) повноваження їх законних представників);

2. Посвідчення інваліда - для інвалідів III групи;

3. Свідоцтво про народження дитини - при забезпеченні засобами реабілітації дитини у віці до 16 років;

4. Індивідуальна програма реабілітації інваліда або медичний висновок лікарсько-консультаційної комісії державної організації охорони здоров'я.

БПОВЦ (його філії) на підставі заявок, що надійшли виготовляє зазначені в них засоби реабілітації, видає їх заявникам і направляє в комітет рахунки-фактури.

Комітетперечісляет суму витрат. зазначених в рахунку-фактурі, на розрахунковий рахунок БПОВЦ (його філій).

У разі незатребуваності засобів реабілітації на будь-якій стадії їх виготовлення витрати, понесені БПОВЦ (його філіями), підлягають відшкодуванню комітетами.

· Натуральної допомоги (паливо, продукти харчування, одяг, взуття, медикаменти та інші види натуральної допомоги)

проживання або до виконавчого комітету сільської, селищної Ради.

У заяві дається згода сім'ї на збір інформації про неї, про її власність, доходи та майно, що необхідно для цілі цього закону.

До заяви додаються:

· Документ, що засвідчує особу заявника;

· Довідка про склад сім'ї;

· Декларація про доходи та майно осіб, які входять до складу сім'ї (в декларацію

незаможного самотньо проживає громадянина.

майні на праві власності

До заяви додаються документи, що містять:

1) відомості про склад сім'ї;

2) відомості про отримані доходи членів сім'ї заявника;

3) відомості про наявність особистого підсобного господарства.

· Довідка про наявність та розмір земельної ділянки (паю)

ІНФОРМАЦІЙНИЙ МАТЕРІАЛ ПО Мінська область

Проте з плином часу виникли об'єктивні причини перегляду принципів наданої допомоги, перш за все системи пільг, з тим, щоб вона стала більш дієвою і справедливою.

Парадокс діяла системи пільг полягає в тому, що заможні сім'ї користувалися ними в більшій мірі, ніж ті, чий статок невеликий. Найбільш забезпечені люди отримували пільг в 1,3 рази більше, ніж малозабезпечені.

Необхідно відзначити і ще один недолік діючої системи пільг. Сільські жителі, які мають більш низькі доходи в порівнянні з міськими, користувалися пільгами в набагато меншому ступені. Так, у великих містах громадяни отримували пільг в 1,7 рази більше, ніж жителі сільської місцевості. В першу чергу це стосувалося послуг ЖКГ. громадського транспорту. а також реалізації пільг на ліки.

Крім того, що діяла в республіці система пільг створила перекоси в економіці. В результаті надання пільгових послуг громадянам зі збитками виявлялися не тільки підприємства і організації, а й цілі галузі, неминуче стало знижуватися якість надаваних населенню послуг. Надмірне поширення пільг - одна з головних причин хронічної збитковості організацій пасажирського транспорту і системи житлово-комунальних послуг і одночасно - один з чинників підвищення тарифів на їх оплату. Це вело до ущемлення інтересів тієї частини населення, яка не користувалася пільгами, хоча серед них є люди з обмеженими доходами, сім'ї з дітьми.

Дуже важливо і те, що процес упорядкування пільг створив умови для перерозподілу бюджетного фінансування на пріоритетні національні програми.

Впровадження принципу заяв «одне вікно» дозволило максимально полегшити громадянам збір документів і в результаті 65,0% одержувачів допомоги скористалися цим правом (з моменту впровадження Указу № 000).

При розгляді кожного звернення комісією враховуються майновий стан сім'ї, економічна активність її працездатних членів, а також приймається до уваги об'єктивність причин, через які сім'я має низький дохід.

При підготовці Указу № 000 враховані пропозиції Світового банку з питань розширення програми Гаспе, спрямовані на подолання негативного впливу світової фінансової кризи і що містяться в програмі реформ і Пам'ятною записці Світового банку.

працюють на умовах неповного робочого часу. якщо такий режим встановлюється на їхнє прохання, за винятком випадків, коли наймач зобов'язаний встановлювати неповний робочий час відповідно до законодавства;

В цілому реалізація заходів, передбачених Указом № 000, дозволить:

забезпечити раціональне витрачання бюджетних коштів за рахунок припинення фінансування виплат безготівкових житлових субсидій та відповідного скорочення адміністративних витрат;

припинити утриманські посили.

Населення області, тис. Чол

Питома вага населення з доходом нижче БПМ,%

Количест-під малообес-печених громадян,

Кількість отримають-лей Гаспе,

12 сімей (40 осіб), навмисне надали недостовірні відомості, відповідно до пункту 7 Указу Президента Республіки Білорусь № 638 відповідними рішеннями комісії позбавлені права на подальші звернення за державною підтримкою і отримання такої підтримки.

Відділ ідеологічної роботи Слуцького райвиконкому за матеріалами

Головного управління ідеологічної роботи Мінського облвиконкому.