Державна дума вУкаіни історія, етапи становлення, контент-платформа
Державна Дума вУкаіни: історія, етапи становлення.
Витоки вітчизняного парламентаризму можна шукати в таких інститутах народного представництва як віче, князівські і боярські думи, земські собори, які протягом багатовікової історііУкаіни служили діалогом між владою і суспільством.
ДЕРЖАВНА ДУМАУкаіни (роки)
Ф Про Р М І Р О В А Н І Е
Закон про вибори 1905 року.
Відповідно до закону про вибори 1905 засновував чотири виборчі курії: землевласницька, міська, селянська і робоча. За робочої курії до виборів допускалися лише ті пролетарі, які були зайняті на підприємствах, де працювало не менше п'ятдесяти чоловік, що позбавляло виборчого права два мільйони робочих.
Самі вибори не були загальними, рівними і прямими:
· Виключалися жінки, молодь до 25 років, військовослужбовці, ряд національних меншин;
· Один виборець припадав в землевласницької курії на 2 тисячі виборців, у міській - на 4 тисячі виборців, в селянській - на 30 тисяч, в робочій - на 90 тисяч;
для робітників і селян встановлювалася трьох - і чотирьох ступенева система виборів.
Загальна кількість обраних депутатів Думи в різних скликаннях коливалося від 480 до 525 чоловік.
Від національних меншин - 63 представника, від безпартійних - 105.
Головою першої Державної Думи був кадет Сергій Андрійович Муромцев, професор Московського університету.
Через вісім днів голова Ради міністрів рішуче відкинув всі вимоги Думи, яка в свою чергу провела резолюцію про повну недовіру уряду і зажадала його відставки. Міністри оголосили Думі бойкот і демонстративно внесли до Державної Думи свій перший законопроект - про ассігнованіірублей 49 копійок на будівництво пальмової оранжереї і спорудження пральні при Юр'ївському університеті. Дума відповіла градом запитів. Взагалі за 72 дні свого існування перша Дума прийняла 391 запит про незаконні дії уряду і була розпущена царем.
Голова другий Державної Думи був обраний. земський діяч, один із засновників партії кадетів і член її ЦК.
В результаті введення нового виборчого закону була створена третя Дума, вже більш слухняна царю. У ній різко скоротилася кількість опозиційно налаштованих по відношенню до самодержавства депутатів, зате збільшилася кількість вірнопідданих обранців, вкрай правих екстремістів.
великий купець і промисловець Олександр Іванович Гучков, людина відчайдушною хоробрості, що воював в англо-бурської війни.
По складу четверта Дума мало відрізнялася від третьої. Хіба що в рядах депутатів значно додалося священнослужителів.
Історія Державної Думи
Повна офіційна назва: Державна Дума Федеральних Зборів Укаїни.
Десятиліття радянського народовладдя були далекі від сучасного розуміння ролі і місця органів законодавчої влади в політичній системі суспільства. З'їзди народних депутатів кінця вісімдесятих - початку дев'яностих років минулого століття заклали основи переходу від радянської моделі законодавчої влади до парламентської демократії.
Росія - це країна, яка вибрала для себе демократію волею власного народу. Вона сама встала на цей шлях і, дотримуючись усіх загальноприйняті демократичні норми, сама буде вирішувати, яким чином - з урахуванням своєї історичної, геополітичної та іншої специфіки - можна забезпечити реалізацію принципів свободи і демократії ».
Державна Дума першого скликання
1.Формірованіе, склад і структура
Вибори в Державну Думу першого скликання проводилися за змішаною системою:
за пропорційною системою 225 депутатських мандатів за єдиним загальнофедеральних виборчому округу розподілялися між виборчими об'єднаннями (блоками) в залежності від кількості поданих за них голосів;
за мажоритарною системою обиралося по одному депутату в кожному з 225 одномандатних округах.
Про висунення списків кандидатів в депутати Державної думи по загальнофедеральних округу заявили 35 громадських об'єднань. Списки кандидатів на реєстрацію представило 21 виборче об'єднання. Центрвиборчком зареєстрував списки 13 з них.
8 з 13 виборчих об'єднань (блоків) подолали п'ятивідсотковий бар'єр, який давав право на отримання мандатів за загальнофедеральних округу.
Таблиця 1. Підсумки виборів
Найменування виборчих об'єднань (блоків)
До складу Державної Думи увійшли представінаціональностей. На момент обрання налічувалося 58 жінок-депутатів (трохи більше 13% депутатів). Дві третини депутатів були у віці від 20 до 50 років. Близько 95 відсотків депутатів - фахівці з вищою і незакінченою вищою освітою; понад третину - доктора або кандидати наук; майже кожен десятий - член-кореспондент академії наук чи академік. У Думу першого скликання було обрано 68 колишніх народних депутатів Укаїни.
У перші дні роботи Дума прийняла рішення надати офіційний статус фракціям, створеним на основі виборчих об'єднань, які пройшли в Думу по загальнофедеральних округу, незалежно від чисельності, і депутатським групам, що налічує не менше 35 депутатів. Кожен депутат має право перебувати не більше ніж в одній фракції або групи.
В результаті були зареєстровані 8 фракцій і дві депутатські групи.
Головою Державної Думи був обраний Іван Петрович Рибкін (фракція АПР).
У Думі було створено 23 комітети і мандатна комісія, за статусом прирівняна до статусу комітету.
2. Основні підсумки діяльності
За два роки роботи Дума першого скликання прийняла 461 закон. 310 прийнятих законів вступило в дію.
Дума першого скликання виконала місію переходу від радянського «передпарламенту» до професійного демократичного парламенту; структурованого за партійною ознакою.
Державна Дума другого скликання
1. Формування, склад та структура
Від цих виборчих об'єднань (блоків) у виборах по єдиному федеральному виборчому округу балотувалося 5700 кандидатів на 225 депутатських мандатів.
На виборах в одномандатних округах на 225 місць у Державній Думі претендували понад 2600 зареєстрованих кандидатів в депутати.
Вибори відбулися у всіх виборчих округах.
Таблиця 2. Підсумки виборів
Найменування виборчих об'єднань (блоків)
У Думу другого скликання було обрано 46 жінок (зменшилася з 13 до 10%).
Найчисленнішу професійну групу склали 275 депутатів, що мали попередній досвід парламентської діяльності в органах законодавчої та представницької влади всіх рівнів.
Було зареєстровано 4 фракції і 3 депутатські групи. 22 депутати, не перебували в депутатських об'єднаннях
Головою Державної Думи був обраний депутат Геннадій Миколайович Селезньов (КПРФ). український політичний і державний діяч, кандидат історичних наук, академік, член Президії Міжнародної Академії Суспільних Наук, доцент Московського інституту молоді, Почесний професор факультету журналістики Харківського Державного університету.
2. Основні підсумки діяльності
Депутатам другого скликання від Думи першого скликання в спадок дісталося близько 500 законопроектів, які перебували на різних стадіях розгляду. У зв'язку з цим була утворена спеціальна комісія, яка забезпечила наступність у законотворчості.
Дума другого скликання прийняла +1036 законів, з них 749 - вступили в силу, передала понад 700 законопроектів депутатам наступного скликання.
Державна Дума третього скликання
1.Формірованіе, склад і структура
У бюлетень для голосування по федеральному виборчому округу було включено 26 виборчих об'єднань (блоків). В одномандатних виборчих округах на 225 місць у Державній Думі претендували 2216 кандидатів в депутати.
Понад дві третини - 336 обраних депутатів, - були висунуті від виборчих об'єднань (блоків), причому не тільки по федеральному виборчому округу, а й у ряді одномандатних виборчих округів. Відповідно менше однієї третини обраних делегатів на виборах були висунуті групами виборців або стали кандидатами в порядку самовисування.
Таблиця 3. Підсумки виборів
Найменування виборчих об'єднань (блоків)
Як і в попередніх складах, абсолютна більшість депутатів Думи третього скликання склали чоловіки, жінок - 34.
За віковими групами депутатський корпус розподілився наступним чином: у віці до 30 років - 13 депутатів, від 31 року до 40 років - 85 депутатів, від 41 року до 50 років - 141 депутат, від 51 року до 60 років - 153 депутати, понад 60 років - 52 депутати. Таким чином, більшість склали депутати у віці від 40 до 60 років.
Серед професійних груп найбільшу за чисельністю (174 депутата) склали депутати Державної Думи, переобрані на новий термін.
У Думі третього скликання було зареєстровано 6 фракцій і 3 депутатські групи.
15 депутатів не перебували в депутатських об'єднаннях.
Головою Державної Думи третього скликання був знову обраний.
2.Основні підсумки діяльності
Всього в період третього скликання відбулося 265 чергових, позачергових та додаткових засідань Думи, на яких в цілому було розглянуто в різних читаннях близько 2100 законопроектів. Із загальної кількості прийнятих в цьому скликанні законів Президент Укаїни підписав 18 федеральних конституційних законів і понад 700 федеральних законів. Серед них 8 кодексів Укаїни, частина друга Податкового кодексу Укаїни і частина третя Цивільного кодексу Укаїни. У число підписаних Президентом федеральних законів входить 156 прийнятих законів про ратифікацію міжнародних договорів і угод.
Значну роль у законотворчій діяльності Думи зіграв Президент української Путін. Глава держави активно використовував своє конституційне право законодавчої ініціативи і вніс в Думу ряд ключових законопроектів: про ратифікацію стратегічно важливих дляУкаіни договорів і угод; про державну символіку; про політичні партії; про систему державної служби; про громадянство та цілий ряд інших.
Державна Дума третього скликання забезпечила спадкоємність в законодавчій діяльності, проявила зрілість, конструктивність, професіоналізм і відповідальність, сприяла посиленню впливу органів законодавчої гілки влади при вирішенні стратегічних питань розвитку суспільства і держави і внесла тим самим великий внесок у розвиток і зміцнення парламентаризму вУкаіни.
Державна Дума четвертого скликання
1. Формування, склад та структура
Для участі у виборах Центрвиборчком зареєстрував 18 політичних партій і 5 виборчих блоків.
У виборах в Державну Думу четвертого скликання прийняли участіеукраінскіх громадян, що склало 55,75 відсотка від загального числа внесених у списки виборців.
По трьох одномандатних виборчих округах вибори були визнані такими, що так як більшість виборців по цих округах проголосували проти всіх кандидатів.
П'ятивідсотковий бар'єр зуміли подолати три політичні партії і один виборчий блок.
Таблиця 4. Результати виборів
Найменування виборчих об'єднань (блоків)
У Думі було зареєстровано 4 фракції, 20 депутатів не перебували в депутатських об'єднаннях.
ОСНОВНІ ПІДСУМКИ ДІЯЛЬНОСТІ ДЕРЖАВНОЇ ДУМИ Федеральних Зборів Укаїни РОКИ
У сфері державного будівництва закладені законодавчі основи побудови правової демократичної держави, забезпечення правових гарантій конституційних прав і свобод особистості, вдосконалення федеративних і національних відносин, формування і функціонування системи органів законодавчої, виконавчої та судової влади, незалежного нагляду за режимом законності в країні, становлення та розвитку місцевого самоврядування, які є значущими інститутів громадянського суспільства, інституту уповноважених з прав чол Овеков на федеральному рівні і в суб'єктах Укаїни, державної і муніципальної служби.
В економічній сфері прийняті основні закони, що забезпечують функціонування ринкової економіки, в тому числі Цивільний, Арбітражний процесуальний, Повітряна і Містобудівна кодекси. Створено правові основи становлення та розвитку цивільно-правових відносин, реалізації конституційних прав на приватну власність і свободу законної підприємницької діяльності. регулюючої ролі держави в українській економіці. Врегульовано судовий порядок вирішення економічних суперечок. Створені певні умови для ефективного перерозподілу власності, розвитку малого підприємництва. підвищення активності інвестиційної діяльності. Прийнято низку законів, що регулюють правовідносини в окремих галузях народного господарства.
У бюджетній, податковій та фінансовій сферах створені правові основи бюджетного устрою. бюджетного процесу і міжбюджетних відносин, податкової системи. управління і контролю за станом державного боргу. Постійно вдосконалювалися законодавство, що регулює діяльність Центрального банку Укаїни і банківської системи в цілому, організація страхової справи. Прийнято нові закони, що забезпечують створення і функціонування ринку цінних паперів. відновлення та захист вкладів громадян, посилення контролю за дотриманням фінансового законодавства.
У сфері оборони і безпеки приведено у відповідність з Конституцією Укаїни і значно розширено законодавство з питань оборони. Вперше врегульовано участіеУкаіни в міжнародних миротворчих акціях і військово-технічне співробітництво Укаїни з іноземними державами. Реформовано кримінальне та кримінально-виконавче законодавство. Удосконалено законодавство про правоохоронних органах і їх діяльності, регламентований оборот зброї і наркотичних засобів.
У сфері природокористування і охорони навколишнього середовища створені певні умови для раціонального використання та відновлення природних ресурсів, врегульовано ряд питань забезпечення екологічної безпеки господарської та іншої діяльності.
У сфері міжнародних відносин законодавчо встановлений порядок укладення, виконання та припинення міжнародних договорів Укаїни, регламентовані процедури внесення, розгляду та прийняття закону про ратифікацію (денонсацію) міжнародних договорів Укаїни. За даний період прийняті і вступили в силу сотні законів про міжнародні договори Укаїни. Серед них такі значущі рішення Укаїни, як приєднання до Статуту Ради Європи, утворення Союзу Білорусі іУкаіни, Економічного союзу країн СНД і багато інших.
Державна Дума п'ятого скликання
1. Формування, склад та структура
У Думу пройшли ті партії, які подолали 7 відсотковий бар'єр. З виборчих бюлетенів зникла графа «проти всіх кандидатів». Вперше на федеральних виборах не встановлювався мінімальний поріг явки.
За підсумками виборів створені 4 фракції.
Таблиця 5. Фракції Державної Думи п'ятого скликання
Склад нижньої палати оновився приблизно наполовину.
Серед депутатів п'ятого скликання чимало відомих в країні людей артистів, вчених, підприємців, лікарів, вчителів, юристів і громадських діячів, спортсменів.
Вперше до складу парламенту були обрані два депутата, які переміщаються по будівлі в колясках - це голова Всеукраїнського товариства інвалідів Олександр Смелаовіч Ломакін-Румянцев від фракції «Справедлива Україна» і чемпіон Параолімпійських ігор в Турині з лижних гонок. генсек Параолімпійського комітету України єдинорос Михайло Терентьєв. Спеціально для них обладнали пандуси, що полегшують пересування по сходах, а також особливі крісла в залі пленарних засідань.
2. Попередні підсумки діяльності
«Вітчизняна історія» для спеціальності - 030501.65 - «Юриспруденція» підготовки фахівця
або перелік матеріалів з даного курсу