Чи необхідно щомісяця (за фактом оплати) надавати звіт про виконання контракту (окремого

У замовника за контрактом оплата товару здійснюється через тиждень після його приймання. Чи необхідно в такому випадку заносити відомості до реєстру контрактів про прийом товару або досить розмістити інформацію про виконання контракту (після оплати поставленого товару)?

У цьому випадку поділ на етапи може бути застосовано для договору підряду (наприклад, на будівництво, де передбачена розбивка робіт на технологічно завершені етапи і оплата цих робіт (ст. 708, 711, 753, 762 ЦК України)), а також НДДКР, де також передбачаються етапи робіт (ст. 769 ЦК України).

Що стосується договорів поставки, де поставка здійснюється як один раз, так і протягом терміну поставки товарів окремими партіями, то відповідно можна розділяти поетапну оплату контракту з фіксованою ціною, або поетапну поставку товару для виконання технологічних робіт, наприклад, при будівництві та поетапну його оплату і оплату за поставки окремими партіями з різною вартістю протягом терміну поставки.

На думку експертів, якщо замовник планує поетапний прийом товарів, робіт, послуг і оплату за ним, то логічно прямо вказати в документації про закупівлю та проект контракту (прямо прописати словами) "окремі етапи виконання контракту і поетапну оплату окремих етапів виконання контракту", відповідно , в цьому випадку у замовника виконання контракту повинно бути розбите на конкретні етапи і передбачена поетапна оплата контракту (окремий етап поставки товару, виконання робіт, надання послуг).

У закритій частині Підсистеми "Реєстр контрактів" при формуванні відомостей про контракт для подачі до реєстру контрактів на сторінці "Загальна інформація" необхідно вказати потрібну кількість етапів, встановивши перемикач з "Один етап" на "Кілька етапів". Після цього слід вибрати місяць і рік закінчення кожного з етапів контракту, крім закінчення останнього етапу, тому що закінченням останнього етапу є термін закінчення виконання контракту і заповнюється системою автоматично.

Разом з тим, слід зазначити, що відповідно до ч. 1 ст. 94 Закону про контрактну систему виконання контракту включає в себе комплекс заходів, реалізованих після укладення контракту і спрямованих на досягнення цілей здійснення закупівлі шляхом взаємодії замовника з постачальником (підрядником, виконавцем) відповідно до цивільного законодавства та Законом про контрактну систему, в тому числі:

- приймання поставленого товару, виконаної роботи (її результатів), наданої послуги, а також окремих етапів поставки товару, виконання роботи, надання послуги (далі - окремий етап виконання контракту), передбачених контрактом, включаючи проведення відповідно до Закону про контрактну систему експертизи поставленого товару , результатів виконаної роботи, наданої послуги, а також окремих етапів виконання контракту;

- оплату замовником поставленого товару, виконаної роботи (її результатів), наданої послуги, а також окремих етапів виконання контракту.

Ч. 6 ст. 94 Закону про контрактну систему передбачено створення приймальної комісії за рішенням замовника для приймання поставленого товару, виконаної роботи або наданої послуги, результатів окремого етапу виконання контракту може створюватися приймальна комісії.

Відповідно до п. 1 ч. 9 ст. 94 Закону про контрактну систему результати окремого етапу виконання контракту (за винятком контракту, укладеного відповідно до п. 4 або 5 ч. 1 ст. 93 Закону про контрактну систему), інформація про поставленому товарі, виконану роботу або про зроблену послугу відображаються замовником в звіті, що розміщується в єдину інформаційну систему і містить інформацію, в тому числі про виконання контракту (результати окремого етапу виконання контракту, здійснена поставка товару, виконана робота або надана послуга, в тому числі їх зі тветствіе плану-графіку), про дотримання проміжних і остаточних термінів виконання контракту.

На думку експертів з наведених положень Закону про контрактну систему слід, що виконання контракту включає в себе приймання поставленого товару, виконаної роботи, наданої послуги або прийняття поступки окремих етапів поставки товару, виконання роботи, надання послуги, якщо умовами контракту передбачено поетапне виконання контракту.

Якщо замовник планує поетапне виконання контракту, то у нього з'являється обов'язок надавати звіт про результати окремого етапу виконання контракту після кожного виконання окремого етапу.

Якщо ж замовник не виділяє етапи виконання контракту і не встановлює поетапну оплату, а визначає оплату, наприклад, за результатами надання всіх послуг або вказує періодичність (щомісяця) надання послуг і їх оплату в рамках одного етапу виконання контракту, то в цьому випадку відповідно до ч. 9 ст. 94 Закону про контрактну систему, на думку експертів, замовнику має бути поданий звіт про виконання контракту один раз, після його повного виконання протягом 7 робочих днів з оплати замовником зобов'язань за контрактом і підписання документа про приймання наданих послуг, в тому числі з наданням документів по проміжне прийняття наданих послуг відповідно до графіка надання послуг, а в разі створення приймальної комісії - підписання такого документа всіма членами приймальної комісії та затвердження його замовником, в якому, в тому Серед них слід вказати результати експертизи послуг, що надаються, що проводиться силами замовника, а також відповідно до ч. 3 ст. 103 Закону про контрактну систему направити відомості до реєстру контрактів протягом трьох робочих днів з дати виконання контракту, приймання наданої послуги.

Тому, виходячи з інформації, що міститься в питанні, а саме те, що контрактом (укладеним на підставі п. 8, 29 ч. 1 ст. 93 Закону про контрактну систему) не встановлені етапи виконання контракту і в ньому вказана періодичність надання послуг та їх оплати (щомісяця) в рамках одного етапу виконання контракту, то в цьому випадку відповідно до ч. 9 ст. 94 Закону про контрактну систему, на думку експертів, замовнику має бути поданий звіт про виконання контракту один раз, після його повного виконання протягом 7 робочих днів з оплати замовником зобов'язань за контрактом і підписання документа про приймання наданих послуг, в тому числі з наданням документів по проміжне прийняття наданих послуг відповідно до графіка надання послуг, а в разі створення приймальної комісії - підписання такого документа всіма членами приймальної комісії та затвердження його замовником, в якому, в тому Серед них слід вказати результати експертизи послуг, що надаються, що проводиться силами замовника, а також відповідно до ч. 3 ст. 103 Закону про контрактну систему направити відомості до реєстру контрактів протягом трьох робочих днів з дати виконання контракту, приймання наданої послуги.