Центральний банк країни - роль в економіці, незалежність, функції, форми власності, баланс

Центральний банк - це головний регулюючий орган кредитної системи країни або групи країн. В економіці країни центральний банк грає роль «банку для банків», тобто на своїх рахунках зберігає обов'язкові резерви комерційних банків і інших установ, надає їм позики, виступає в якості «кредитора останньої інстанції», організовує національну систему взаємозаліків (безготівкових платежів) або безпосередньо через свої відділення, або через спеціальні розрахункові палати.
Незалежність центрального банку
Важливим питанням в діяльності центрального банку є його незалежність від виконавчої влади, від уряду. У зв'язку з цим виділяють економічну і політичну незалежність центрального банку.
Під економічною незалежністю розуміють можливість використання центральним банком наявних в його розпорядженні інструментів грошово-кредитної політики без будь-яких обмежень. Тобто центральний банк наділений певним колом повноважень, спрямованих на прийняття оперативних рішень при проведенні грошово-кредитної політики.
Під політичною незалежністю розуміють рівень самостійності центрального банку у взаєминах з урядовими органами при призначенні керівництва банку і при розробці та проведенні грошово-кредитної політики.
Фактори, що впливають на незалежність центральних банків:
- участь держави в капіталі центрального банку і розподілі прибутку;
- процедура призначення (вибору) керівництва банку;
- ступінь відображення в законодавстві цілей, функцій і завдань центрального банку;
- право держави на втручання в грошово-кредитну політику;
- правила, що регулюють можливість прямого і непрямого фінансування державних витрат центральним банком країни;
- взаємини між центральним банком країни і урядом.
Функції центрального банку
Центральні банки виконують такі основні функції:
- емісія банкнот і монет;
- проведення грошово-кредитної політики;
- є «банком банків» - служить розрахунковим центром банківської системи, надає їй кредити, в деяких країнах здійснюють нагляд за діяльністю банків;
- рефінансування кредитно-банківських інститутів (в тому числі за допомогою установки ставки рефінансування. ломбардної ставки тощо);
- управління офіційними золотовалютними резервами;
- проведення валютної політики;
- регулювання діяльності кредитних інститутів.
Форми власності центрального банку
З точки зору власності на капітал центральні банки поділяються на: державні, акціонерні (приватний капітал) і змішані.
Державна форма власності центробанку
У державних центральних банках 100% капіталу належить державі. У ряді країн центральні банки створювалися як державні з самого початку. До їх числа відносяться, наприклад, Німецький федеральний банк, БанкУкаіни. Інша група центральних банків спочатку були приватними (наприклад, Банк Англії, Банк Франції), а потім були націоналізовані державою.
Приватна (акціонерна) форма власності центрального банку
В акціонерних центральних банках капітал сформований внесками засновників. Наприклад, акціонерним центральним банком є Федеральна резервна система США. капітал федеральних резервних банків утворений за рахунок пайових внесків приватних комерційних банків, що вступають в члени ФРС. Юридично ФРС не є державною установою, але керівництво ФРС (голова і віце-голова Ради керуючих) призначається на 4 роки Президентом США і затверджується Сенатом США. Президент при призначенні голови має обмежену свободу вибору - він може вибирати тільки з числа членів Ради керуючих ФРС. Члени Ради керуючих ФРС не стають державними службовцями, але розмір їх винагороди встановлюється Конгресом США і відкрито публікується. Нерозподілений прибуток ФРС направляється на рахунки казначейства і зараховується в дохідну частину бюджету США.
Змішана форма власності центробанку
У змішаних центральних банках капітал сформований приватним сектором спільно з державою. Яскравим представником цієї групи центральних банків є Банк Японії. Згідно із законом 1942 року 55% статутного капіталу центрального банку Японії належить державі. Керівництво Банку Японії призначається урядом і затверджується парламентом країни.
Баланс центрального банку: активи і пасиви
активи центробанку
Активи центральних банків включають:
- Золотовалютні запаси;
- Кредити центрального банку, видані уряду і комерційним банкам;
- Державні облігації.
Пасиви центрального банку
Пасиви центральних банків включають:
- Депозити комерційних банків в ЦБ (обов'язкові резерви і додаткові депозити);
- Готівкові гроші. які ЦБ випустив в обіг;
- Рахунки казначейства, які обслуговує ЦБ;
- Капітал ЦБ;
- Кошти кредитних організацій.