Бюджет як основна ланка системи фінансів держави
З одного боку, під бюджетом розуміють сукупність особливої сфери фінансових відносин, що визначаються існуванням основного централізованого грошового фонду держави. З іншого боку, бюджетом вважають законодавчо оформлений фінансовий документ як форму практичного використання бюджетних відносин.
Для поділу зазначених понять розглянемо наступну схему [4]:
Щоб не плутатися в термінології бюджет-документ логічно називати бюджетним планом. а бюджет-грошовий фонд - називати бюджетним фондом.
Бюджетний план - фінансовий документ країни. У ньому система грошових відносин виражена кількісно. В процесі виконання бюджетного плану утворюється і використовується бюджетний фонд - основний державний централізований грошовий фонд.
- освіту бюджетного фонду (бюджетні доходи);
- використання бюджетного фонду (бюджетні витрати);
- контрольна функція.
Першу функцію бюджету виконують бюджетні доходи, що включають податки, позики, доходи від державної власності (підприємств) і емісії цінних паперів. При цьому бюджетний фонд формується за рахунок доходів господарюючих суб'єктів, отриманих в результаті первинного розподілу чистого національного продукту.
- заробітної плати робітників і службовців;
- доходів осіб, які працюють не за наймом;
- підприємницького прибутку;
- ренти, відсотків.
Структура бюджетних доходів не є постійною, вона залежить від конкретних економічних умов на кожному етапі розвитку країни. Зміна структури бюджетних доходів відбиває зміни, пов'язані з динамікою економічних процесів.
Друга функція бюджету пов'язана з конкретними цільовими бюджетними витратами. Держава, виступаючи як сукупний господарюючий суб'єкт, враховує економічні інтереси всіх інших учасників відтворювального процесу, і бюджетні витрати охоплюють всі сфери і галузі господарства.
Третя функція бюджету передбачає створення умов для проведення контролю. Контрольна функція обумовлює можливість ефективного впливу держави на всі економічні процеси.
Інші статті на цю тему:
Список використаних джерел