Бішкек як зупинити незаконне будівництво, новини Киргизстану

Через незаконне будівництва бішкекчани позбавляються інфраструктури. На місці зелених насаджень з'являються висотні будівлі, часто забудовники мають дозвільні документи кількарічної давнини, видані з порушеннями. Kloop.kg вирішив дізнатися, як боротися з незаконним будівництвом.

У будівельних компаній є вибір - будувати будівлі на нових неосвоєних територіях, тим самим розширюючи місто, або втискувати свої проекти між готовими будівлями, займаючи територію парків та дитячих майданчиків.

При будівництві будівель на неосвоєних територіях у забудовників є шанс створювати проекти з цікавою архітектурою і розвиненою інфраструктурою. Але до нової будівлі доведеться проводити комунікації - а це дорого і довго.

Тому часто будівельні компанії вважають за краще будувати будинки всередині міста. Одні викуповують старі будівлі, приватні будинки і будують висотки на їх місці, інші зводять багатоповерхівки на території парків, дитячих майданчиків і садів всупереч опору місцевих жителів.

В останньому випадку будівництво найчастіше незаконно. Ми поговорили з активісткою Каліча Умураліевой і представником мерії Медер Райимкуловим і спробували розібратися, чому так багато незаконних споруд в столиці, і як з цим боротися.

Питання про «Слоник»

Місцеві жителі мають намір відстояти свої дитячі майданчики.

«Якщо протягом трьох років з моменту підписання договору земля не освоюється, то орган місцевого самоврядування в праві спочатку попередити користувача і після цього, якщо він не зробить ніяких заходів, то вже в судовому порядку вилучати земельну ділянку», - повідомив Райимкулов.

Суд вже задовольнив клопотання прокуратури, згідно з яким не можна нічого робити з цією ділянкою. Тобто, забудовник не може розпочати будівництво на місці «Слоників» або перенести бетонні скульптури тварин в інше місце.

Суд заборонив Бішкекглавархітектуре, Держреєстру і Госекотехінспекціі узгоджувати і видавати будь-які документи, пов'язані цією ділянкою.

Крім того, порушено кримінальну справу на співробітників Зеленбуду, незаконно вирубали дерева на замовлення будівельної компанії на території сквер-парку.

Земельне питання

Ігрова зона парку «Слоники» повільно, але впевнено перетворюється на будівельний майданчик. Фото Олександра Титова

Умураліева, спираючись на спірну ситуацію навколо скверу «Слоники», сказала, що забудовники часто оформляють на ділянку договір оренди, тобто бере його в тимчасове користування. Вона вважає, що якщо ділянка знаходиться в тимчасовому користуванні, на ньому не можна проводити капітальне будівництво.

За словами Умураліевой, «закон забороняє надавати земельні ділянки загального користування у власність», тому забудовникам зручніше взяти землю в тимчасове користування, з подальшим викупом.

«Це ж корупційна схема. Як вилучити землі загального користування та надати комусь? Спочатку дають у тимчасове користування, там він будує якусь полегшену конструкцію. А потім, коли час проходить, люди вже начебто забули, вони [влада] починають давати [в оренду] на 49 років [...]. Після того, як з'явиться багатоповерховий будинок з пайовиками, хто зазіхне на те, щоб зруйнувати? », - сказала Умураліева.

Заступник начальника управління землекористування та будівництва при мерії Бішкека Медер Райимкулов сказав, що тимчасовий користувач має право на капітальне будівництво на орендованій ділянці.

«У нас на території міста Бішкек є багатоповерхові житлові будинки на ділянках, які були надані мерією в тимчасове користування. Протиріч в законодавстві я не бачу. [...] По закінченню [орендного терміну] забудовник зобов'язаний прийти в мерію і викупити ділянку за ціну, яка визначається незалежними оцінювачами », - сказав Райимкулов.

По темі: Розслідування: Як без дозволу побудували завод за парканом дитсадка

інші проблеми

Вулиця Нуркамала - між Асанбаєв і 12-м мікрорайоном.

Умураліева сказала, що крім позбавлення громадських просторів, незаконне будівництво створює і інші проблеми. За її словами, недобросовісні забудовники порушують екологічні права громадян, використовуючи неякісні і токсичні будматеріали.

Також активістка вважає, що стихійне будівництво павільйонів впритул до проїжджої частини є порушенням дорожньої безпеки.

«Якщо ми візьмемо вулицю Нуркамала - це між Асанбаєв і 12-м мікрорайоном, вся придорожня зона забудована грудками. Ця придорожня смуга потрібна, щоб забезпечити безпеку. Хіба мало що може з машиною статися, щоб вона не врізалася. У нас для цього все було побудовано, але зараз все це забудовується », - розповіла Умураліева.

Представник мерії Медер Раймкулов сказав, що муніципалітет займається питанням знесення незаконних павільйонів.

Як боротися?

«В даний час за цим оперативному штабу ми проводимо інвентаризацію, і, я думаю, ви найближчим часом побачите результати роботи цього штабу, тому що на підставі рішень цього штабу вже більше 700 об'єктів знесені», - сказав Райимкулов.

Каліча Умураліева вважає, що найбільш ефективний метод боротьби з незаконним будівництвом - це постійний діалог між забудовниками, органами місцевого самоврядування та представниками громадськості.

«Будь-яка містобудівна акція повинна проходити через громадські слухання. [...] Влада повинна розуміти, що якщо вона не буде вибудовувати діалог зі своїм народом, то в один день народ розсердиться і змете це все », - вважає активістка.