Авторська колонка

Багато, нехай і підсвідомо, чекають появу принципово нового правоохоронця - поліцейського.
Нам здається, що це буде зовсім інший типаж, буквально у всьому відрізняється від звичного нинішнього патрульного, даішника або дільничного. І не тільки формою, а й поведінкою, ставленням до служби і, головне, до нас, простим громадянам.
Чи виправдані наші очікування, як будуть підбиратися кандидати на поліцейські посади, які їх чекають перевірки, атестації та переатестації, чому співробітників стануть вчити? У департаменті кадрового забезпечення МВДУкаіни кореспонденту "української газети" розповіли, що сформульовані критерії, за якими стануть підбирати нові кадри.
Поліцейський обов'язково повинен бути гражданіномУкаіни. Здоров'я і фізична підготовка - обов'язкові умови для служби. Інша неодмінна умова - хороша репутація у сусідів, в сім'ї, за місцем навчання.
Біда міліції низової ланки і в тому, що нерідко її поповнюють люди малоосвічені, з невисоким рівнем культури. Тому в новому законі введено освітній ценз для кандидатів у поліцейські - співробітник поліції повинен мати освіту не нижче повної середньої.
Крім того, претендент на посаду зобов'язаний проходити психофізіологічні дослідження і тестування на алкогольну, наркотичну та іншу токсичну залежність. Зрозуміло, що у кандидата в поліцейські і у його близьких родичів не повинно бути судимості і адміністративних покарань за умисні правопорушення. Він зобов'язаний надати відомості про доходи, майно і зобов'язання майнового характеру, причому не тільки своїх, але і подружжя та неповнолітніх дітей. Кандидату потрібно особисту поруку від чинного співробітника. Він повинен добровільно погодитися з обмеженнями прав і свобод, пов'язаних з проходженням служби в поліції. І пройти обов'язковий іспит терміном від трьох місяців до одного року.
Найбільше нинішні міліціонери побоюються процедури переатестації. Мабуть, є вагомі підстави припускати, що гідно витримають випробування далеко не всі.
Позачергову атестацію пройдуть тільки ті співробітники, які висловили письмову згоду продовжити службу в поліції. Виняток - ті, хто в цьому році її вже пройшли. А також співробітники, які заміщають посади менше одного року, або ті співробітниці, які перебувають у відпустці у зв'язку з вагітністю та пологами, по догляду за дитиною до досягнення нею трьох років. Атестується зобов'язаний бути присутнім на засіданні комісії тільки у разі, якщо до нього є претензії по службі. Якщо ж у нього все в порядку, то присутні на засіданні комісії він може за своїм бажанням.
При позитивному результаті атестації співробітники можуть вважатися проходять службу в поліції без перепризначення. Ті міліціонери, яких визнали, що не відповідають заміщається посадам, або хто не побажав служити в поліції, підлягають звільненню.
Перевірки сімейних, ділових, дружніх зв'язків переаттестовиваемих співробітників проводитися не будуть. Перевірять тільки новачків, що надходять на службу.
Також і обов'язкове психофізіологічне дослідження передбачається проводити тільки при прийомі громадян на службу в поліцію. А в процесі проведення позачергової атестації застосування поліграфа не планується. Але і при переатестації перевірка на так званому детекторі брехні обов'язкове в деяких службах. Наприклад, в департаменті власної безпеки, в Бюро спеціальних технічних заходів - його ще називають Управлінням "К".
Однак в МВС не приховують, що застосування поліграфа - ефективний сучасний метод вивчення особистості. Тому він широко використовується в підборі кадрів. І це приносить результати. Щорічно при прийомі на службу психологи за допомогою поліграфа виявляють близько третини кандидатів, які вважають за краще приховувати компрометуючу їх інформацію: прийом наркотичних засобів, зловживання алкоголем, корисливі мотиви або випадки скоєння правопорушень в минулому.
Зараз йдуть чергові і позачергові атестації, що називається, в плановому режимі. Переатестація співробітників до вступу в силу закону "Про поліцію" проводитися не буде. До речі, оскільки атестація підлеглих співробітників може бути проведена тільки після атестації їх керівників, прозвучали пропозиції почати її з міністра і заступників міністра.
Зміняться і навчальні програми, за якими будуть готувати співробітників. Їх приведуть у відповідність до вимог нового закону "Про поліцію". Перш за все, буде використаний принцип міждисциплінарної інтеграції. Це так звана модульна технологія навчання. Її суть - у створенні можливих і навіть стандартних криміногенних ситуацій, тобто модулів, в яких повинен діяти співробітник. Причому рефлекс повинен бути майже безумовним. Як, скажімо, при ударі злочинцем ножем. І всі ці навички насамперед повинні бути спрямовані на порятунок людини.
Такі новації в навчанні пов'язані з численними наріканнями громадян на рівень підготовки рядових співробітників, в основному патрульних. Тому тепер в міліцейських центрах навчання всі слухачі вивчають спеціальні дисципліни. Наприклад, майбутні патрульні - тактику охорони громадського порядку, стилістику і складання процесуальних документів, професійну культуру і етику співробітника міліції, основи криміналістики, спеціальної техніки, інформатики. Вони проходять правову, професійно-психологічну, вогневу та фізичну підготовку, відпрацьовують навики надання першої медичної допомоги. Так, за період освоєння програми підготовки кожен майбутній патрульний відпрацьовує понад 200 конкретних ситуацій.
Скажімо, перевірка документів, огляд, затримання, доставка у відділення і багато інших вуличні випадки. Майбутні поліцейські готують службові та процесуальні документи - рапорти, пояснення, протоколи, які залишаються у випускника після закінчення навчання. Це важливо, адже будь-яка помилка в складанні документа може дорого обійтися йому в суді.
Що важливо: програми навчання співробітників МВС схвалені МінобрнаукіУкаіни і найближчим часом повинні бути спрямовані на реєстрацію в МінюстУкаіни.
Безумовно, кадровий склад поліції вельми оновиться. Чи очікується кадровий дефіцит? ПрезідентУкаіни своїм указом зажадав скоротити чисельність міліції-поліції на 20 відсотків. Дефіцит кадрів при створенні поліції зараз і найближчим часом не передбачається.
Але керівництво МВС запевняє, що в процесі переходу в поліцію будуть відсіяні ті, хто не проявив себе гідно, допускав порушення дисципліни, у кого слабкі результати по службі.