афінажних різниця
І для цього є всі підстави. По-перше, афінажні підприємства отримують сплав дорі від багатьох золотошукачів і метал плавиться буквально в загальному казані. По-друге, мова часто йде не про переробку за толлінгу, а про купівлю-продаж золотовмісної сировини, тобто афінажні заводи мають повними правами на готову продукцію. Ця особливість взаємодії між виробниками і афінажем служить цілям вилучення в бюджет непрямих податків і зборів. є перешкодою для збільшення виробництва українських афінажних заводів, потужності яких далекі від оптимального завантаження в умовах стагнації видобутку золота.
Однак про повноцінної конкуренції на світовому ринку поки говорити не доводиться, вважають представники афінажної бізнесу РФ. На їхню думку, українські афінажні підприємства не можуть забезпечити привабливі умови роботи для зарубіжних виробників, поки не обнулений ПДВ при ввезенні золотовмісної сировини на переробку - так званий «страховий внесок». При ввезенні сировини з-за кордону на переробку необхідно виплачувати 18% від його вартості. Після переробки ця сума повинна повернутися підприємству протягом 3 місяців. З урахуванням високої ціни золота мова йде про значні суми, і заморозка оборотних коштів на цей термін - це саме по собі неприємно. Тим більше що цю суму податкових органів повертають за підсумками камеральної перевірки, в ході якої можуть бути виявлені неточності в оформленні документів, і як підсумок - відмова у відшкодуванні ПДВ, зазначає генеральний директор Приокского ЗНМ Сміла Сонькин.
«Головна проблема - переконати митні органи в тому, що це [скасування ПДВ] не завдасть шкоди федеральному бюджету. Що будуть ті ж самі надходження, але за рахунок переробки. А збільшення потужностей забезпечить додаткові податкові надходження », - заявив він. «Економічного сенсу в цьому [фактичну заборону на експорт в Україну золотовмісної сировини] немає», - говорить заступник керівника Пробірною палати України Дмитро Замишляєв, додаючи, що тема не один рік служить предметом обговорення на експертній раді при Мінфіні.
Рішення гальмується через міркувань безпеки. Митні органи наполягають на тому, що при ввезенні афінажних підприємство повинно забезпечити переробку саме ввезеної сировини. З цієї сировини - і ніякого іншого - повинні бути виготовлені злитки, які підуть назад за кордон. Це технічно неможливо реалізувати, пояснює В. Сонькин з Приокского ЗНМ, адже вся сировина буквально плавиться в загальному казані. «Противників [лібералізації режиму ввезення золотовмісної сировини] турбує, що афінажні заводи ввезуть, і потім сировина розчиниться. Але афінажні підприємства - це не фірми-одноденки. Мова про державні компанії. Ризик, що вони зникнуть з сировиною, не дуже великий », - говорить Д. Замишляєв з Пробірною палати.
«Сьогодні всі заводи досить сильно модернізовані, [просунулися] з точки зору конкурентоспроможності на світовому ринку. Треба швидше відкривати закордонні ринки, щоб ми могли залучати [сторонніх виробників] », - каже В. Сонькин. «Боротьба за ринок буде дуже складна, тому що сьогодні вільних обсягів [золотовмісної сировини] немає. Але ми готові поборотися і протягом трьох років залучити до 5-7% світового обсягу. Перетоки можливі з Латинської Америки і Африки, від дрібних і середніх надрокористувачів - всі великі вже розібрані », - каже С. Бєлов з« Красцветмет ». За його оцінкою, в разі зняття обмежень на ввезення золотовмісної сировини з інших країн українські афінажні підприємства можуть збільшити свою завантаження мінімум на чверть. У «Красцветмет» вже є попередні договори з закордонними контрагентами, але вони не виконуються через наявні перешкод.
Проти прийняття цієї норми висловлювалися в основному ювеліри. Міра була невигідна, тому що не дозволяла ювелірам самостійно переплавляти ювелірний лом або скуповувати брухт незрозумілого походження, пояснює Д. Замишляєв з Пробірною палати. «Тільки обладнання афінажних заводів може забезпечити дотримання жорстких вимог по очищенню металу і доведення його до потрібних кондицій - адже дорогоцінний метал може бути і радіокатівним. Інакше метал може не «не потрапляти в пробу», - говорить він. В результаті ювелірам було дозволено переплавляти тільки метал з власних виробів, а держмонополія на афінаж гарантувала прозорий обіг та облік обсягів дорогоцінного металу. Афінаж працює з обмеженим числом постачальників, які гарантують некримінальний характер металу.
Поки в Держдумі розглядається скасування ПДВ з інвестиційних злитків (999 проби, яке не можна використовувати для виготовлення ювелірних виробів з-за крихкості «чистого» золота). Цей захід, як розраховує Мінфін, сприяє розвитку фінансового ринку через зростання попиту на інвестиційне золото, так як громадяни зможуть купувати з банку золото без ПДВ.
Питання щодо скасування ПДВ для експортного золотовмісної сировини - «політичний», говорить С. Бєлов з «Красцветмет». На його швидке скасування галузь не розраховує. Словосполучення «лібералізація» в контексті операцій із золотом, мабуть, здається занадто лякає представникам правоохоронного блоку, щоб розраховувати на те, що найближчим часом такі зміни можуть бути прийняті.
У галузі є поняття «афінажних різниця». Ця розбіжність між підприємством-постачальником і афінажних заводом за кількістю хімічно чистого дорогоцінного металу в партії сировини. На жаль, поки вУкаіни не скасовані описані нами обмеження, термін також може служити маркером для ситуації, при якій велика видобувна держава не отримує значної додаткової вартості в переробці, а недобивающая - є найбільшим в світі перевалочним пунктом для золота, завдяки як історичним і репутаційних факторів , так і вигідному податковому режиму.
Ігор Лейкін для RoughPolished