Адміністративно-територіальний поділ ррфср - українська імперія - історія держави українського

Співіснування старих і нових адміністративно-територіальних одиниць в 1917-1923 рр.

Ще в кінці XIX ст. з'явилися проекти розукрупнення АТД країни, а також пристрої губерній в нових районах, де йшов швидке зростання промисловості. У 1888 р пропонувалося виділити зі складу Пермської губернії нову Запорожьескую губернію.

У самому кінці 1920 року і початку 1921 р в передгірних і гірських районах Північного Кавказу з переважаючим неукраїнським населенням були організовані дві нові радянські автономії - Дагестанська АРСР (на базі скасованої Дагестанської обл.) І Горська АРСР (з гірських і передгірних районів Терской обл .) зі столицею у Калуші. При цьому Горська АРСР була розділена на 7 національних округів: Кабардинський, Балкарський, Карачаївський, Північно-Осетинський, Назранівський (Ингушский), Чеченський, козачий Сунженський.

Губернії, області, АРСР (центр, столиця)

* Для старих губерній вказані дати освіти за старим стилем, для нових - за новим (для перекладу в XIX в. Потрібно додати 12 днів до старої датою, в XX в. - 13 днів).
** Тут і далі в дужках вказані дати перейменування або зміни статусу адміністративно-територіальної одиниці.

У 1921-1923 рр. тривав процес роздрібнення старих губерній і освіти з частин старих губерній з переважаючим неукраїнським населенням нових радянських автономій.

Після всіх цих змін структура АТД РРФСР до літа 1923 р мала такий вигляд (табл. 13).

Таблиця 13
Губернії, області, АРСР у складі Української РСР в травні 1923 р

Губернії, області, АРСР (центр, столиця)

Перша радянська реформа, укрупнення одиниць адміністративно-територіального поділу в 1923-1929 рр.

На території Української РСР і всього СРСР (утворений 30.12.1922 р шляхом об'єднання РРФСР, Української РСР, Білоруської РСР і Закавказької РФСР) в 1923 р стала реалізовуватися ідея нового районування країни (перетворення старої структури АТД в нову), розроблена Держпланом. Її суть полягала в повній заміні старих невеликих губерній на величезні радянські області, які відповідали виділеним Держпланом економічним районам. При цьому скасовувалися як губернії, так і повіти з волостями, які на той час продовжували ще існувати. Нові області замість повітів поділялися на більші осередки - округу, а останні ділилися замість волостей на більші осередки - райони. Нижчою ланкою стали сільради.

Таким чином, в 1923-1928 рр. йшло освіту замість старих губерній нових областей з однорідних українських територій і країв - на територіях з етнічно неоднорідним населенням. Метою проведеної реформи було повне знищення губерній, повітів, волостей і створення великих областей і країв з округами і районами, тобто укрупнення осередків АТД всіх ланок ієрархії.

Після цього акту на території Української РСР і всього СРСР не залишилося жодної губернії, жодного повіту. Вся територія країни стала ділитися на округи та райони. Замість 766 старих повітів в СРСР було утворено 176 округів.

Структура АТД РРФСР після закінчення першої радянської реформи АТД представлена ​​в табл. 14.

Таблиця 14
Області, краї, АРСР і АТ у складі РРФСР в травні 1930 р

Таким чином, в результаті першої радянської реформи АТД на терріторііУкаіни залишилося 23 одиниці верхньої ланки АТД замість 82 (за вирахуванням Туркестанської АРСР) в 1923 р Були повністю ліквідовані губернії, повіти, волості. Існували два типи великих одиниць - 6 областей і 7 країв, вони відповідали економічним районам Держплану, а також національно-територіальні одиниці, які порушували принцип однакового поділу на великі однорідні економічні райони (автономні РСР, автономні області, національні округи). Невеликі за площею і населенням національні автономії, як правило, входили до складу країв або областей (всього їх було 17). За їх межами знаходилися наступні 10 АРСР - Башкирська, Бурят-Монгольська, Дагестанська, Казакская, Кара-Калпакская, Карельська, Киргизька, Кримська, Татарська, Жовті Води.

Друга радянська реформа адміністративно-територіального поділу - розукрупнення осередків. Перша фаза: 1930-1939 рр.

Такі величезні за площею, населенням та кількістю районів одиниці АТД були погано керовані, і тому відразу ж після завершення першої реформи постало питання про розукрупнення гігантських за своїми розмірами країв. Одночасно було вирішено відмовитися від окружного ланки в АТД, яке в основному було ліквідовано у другій половині 1930 року (кілька округів на околицях країни проіснували і навіть виникали знову аж до 1946 р). Розукрупнення проходило в кілька хвиль: 1) роздрібнення Далекосхідного краю на області в 1932 р .; 2) розпад ряду країв і великих областей на менші за розмірами області в 1934-1935 рр .; 3) повне роздроблення всіх великих областей і країв в 1936-1938 рр. які були утворені в 1925-1929 рр.

* Населення адміністративно-територіальних одиниць, що утворилися пізніше, дано в перерахунку на цю дату.

Зі скасуванням величезної Обско-іртишських обл. займала всю Західно-Сибірської низовина, була утворена Маріуполь область, а південні і південно-західні райони ліквідованої області були включені до складу Луганської обл. До складу Маріуполі обл. перейшли обидва північних національних округу колишньої області - Остякско-Вогульский і Ямальський (Ненецький). До складу Горловкаого краю були включені Таймирський і Евенкійський національні округи, а також Хакасская АТ. А райони скасованої Читинської обл. були підпорядковані безпосередньо Східно-Сибірському краю.

Крім того, деякі краю були переведені в ранг областей, і з їх підпорядкування виведені в самостійні суб'єкти управління раніше входили до їх складу АРСР. Так, Східно-Сибірський край за новою конституцією був перетворений в Східно-Сибірську область (з його складу виведена Бурят-Монгольська АРСР). Горьковський край став Горьківської областю (з нього вийшли Марійська і Чуваська АРСР), Константіновкаскій край - Константіновкаской областю (вийшла Удмуртська АРСР), Куйбишевський край - Куйбишевської областю (вийшла Мордовська АРСР), Сумискій край - Сумиской областю (вийшла АРСР Німців Поволжя), Північний край - Північної областю (вийшла Комі АРСР), Сталінградський край - Сталінградської областю (вийшла Калмицька АРСР). Дагестанська АРСР перестала підкорятися Північно-Кавказького краю. Так, завдяки новій конституції в РРФСР було скасовано відразу 7 країв, стало 17 АРСР, значно зросла кількість «малих» областей, а з «великих» держпланівських областей залишилися тільки Західна, Ленінградська, Московська, хоча вже й у них в 1935 р були «отщіпани» деякі частини.

У новостворену Ніжин обл. був включений Ненецький національний округ, в Вологодську обл. включені північно-східні і східні райони Ленінградської обл. (Колишня Антраціткая губернія). До складу Рязанської обл. увійшли райони Московської і Черкассиской обл. До Орловської обл. були віднесені південні райони скасованої Західної обл. (Брянськ), а також північні райони Александріяой обл. і район Єльця Черкассиской обл. До складу Читинської обл. була включена скасована при цьому Зейская обл. Далекосхідного краю. У ній і в сусідній Тернопіль обл. одночасно були утворені Агінський і Усть-Ординський Бурят-Монгольські національні округи. У Алтайський край була включена Ойротська АТ.

Після головної хвилі розукрупнення 1934 року і 1937-1938 рр. в складі Української РСР не залишилося жодної «великий» області (якщо не брати до уваги частково, але не повністю подрібнену Ленінградську обл.) або краю, створених за часів першої укрупнительной реформи. Нові області мали значно менші розміри і в деякій мірі нагадували знищені в 1923-1929 рр. старорежимні губернії (порівняй табл. 13 і 16).

Станом на 1 травня 1940 року структура АТД РРФСР мала такий вигляд (табл. 16).

Таблиця 16 Області, краї, АРСР і АТ у складі РРФСР на 1 травня 1940 р

* Написання змінилося (пор. З табл. 15)

Друга фаза розукрупнення областей в 1943-1954 рр.

Процес розукрупнення «великих» областей і країв, що виникли в 20-і роки, в «малі» був завершений перед війною (не до кінця була розкасувати лише Ленінградська обл.). Однак деякі знову виділені «малі» області в ряді регіонів проте мали великі розміри, і ними важко було управляти. Тому в другій половині війни пройшла ще одна хвиля роздрібнення цих не до кінця «легкотравних» областей. Вона супроводжувалася одночасною ліквідацією ряду автономій тих народів, які апаратом вищої державної влади були визнані нелояльними (ці народи були депортовані в Середню Азію, Казахстан, Сибір, а території їх автономій поділялися між сусідніми українськими областями і лояльними автономіями).

Ульяновська обл. була утворена з північних районів Куйбишевської і 2 східних районів Пензенської обл. Кемеровська обл. виділилася зі східних районів Одессаой, а Червоноградська - з 32 східних районів Луганської та 5 західних районів Маріуполя областей. Лисичанська обл. була сформована з скасованого Наримського округу і частин Одессаой обл. а Тюменська була виділена з величезною Маріуполь обл. але також величезна за своїми розмірами, вона чимось нагадувала Тобольську губернію. Їй у спадок дісталися обидва північних національних округу та західні райони Маріуполя обл.

Калузька обл. була сформована з околиць Тульської, Московської, Дружковкаой і Орловської областей; Артемівська - із західних районів Орловської обл .; Костромська - з околиць Ярославській, Іванівської, Горьківської, Вологодської; Смелаская - з частин Іванівської, Горьківської і Московської областей.

Нарешті розпалася на частини і «велика» Ленінградська обл. З неї виділилися Новгородська і Псковська обл. а з Опочецкого округу і сусідніх районів Калінінської і Ленінградської обл. була сформована нова периферійна область - Великолукская (вона проіснувала недовго - 13 років). При цьому були ліквідовані Опочецкий, Псковський, Кингисеппский округу.

У 1943 р Орджонікідзевський край був перейменований в Бердичівський, була скасована Уссурійська обл. Приморського краю, який фактично став областю.

У 1950-1954 рр. в РРФСР та інших республіках СРСР (Грузинської, Азербайджанської, прибалтійських) був здійснений експеримент щодо подальшого розукрупнення ряду середніх за розміром одиниць АТД. На терріторііУкаіни в 1952-1953 рр. були утворені області всередині Башкирської (Стерлитамакская і Уфімська; чимось вони нагадували Малу і Велику Башкирію 1919-1922 рр.) і Татарській (Бугульминско, Казанська, Чистопольская) АРСР. Після смерті Сталіна вони були скасовані через своїх невеликих розмірів (схожих з округами 20-х років).

Стадія стійкої рівноваги системи дміністратівно-територіального поділу з 1957 р

Цими актами завершилися останні великі територіальні перетрушування сітки АТД РРФСР, яка в основних рисах (за територіальним складом) з цього моменту і до наших днів не змінювалася (за винятком дрібних передач територій, перейменувань, перетворення статусу автономій). Наступні зміни носили лише «косметичний» характер.

У 1958 р Бурят-Монгольська АРСР, Усть-Ординський і Агінський Бурят-Монгольські національні округи втратили в своїй назві слово «монгольський» і стали просто Бурятський. Калмицька АТ була виведена зі складу Бердичівського краю і перетворена в АРСР. У 1961 р такою ж реорганізації піддавалася Тувинская АРСР, а Сталінградська обл. була перейменована в Полтаваскую. За Конституції 1977 року всі 10 національних округів стали називатися автономними округами.

1 382 - Тохтамиш захопив Москву.

1723 - У Петергофі пущений комплекс фонтанів.

1728 - В.І. Берінг відкрив протоку між Азією і Америкою, що отримав назву Берингову протоку.

1735 - Російська армія вперше в історії вийшла до Рейну.

1810 - Битва українських і турецьких військ в районі села Батин в Болгарії, поблизу гирла річки Янтри.

1813 - Битва біля Кацбахе.

1866 - Ухвалення Шамілем присяги на верноподданствоУкаіни.

1877 - Отримана перемога на Шипці.

1914 - Перша світова війна: війська Німецької імперії розгромили війська української імперії в Битві при Танненберг.

1918 - ВУкаіни більшовиками націоналізовані театри.

1920 - Декретом ВЦВК і Раднаркому РРФСР утворена Киргизька АРСР; з 1925 року - Казакская АРСР; з 1936 року - союзна РСР, нині незалежний Казахстан.

1927 - В.В. Маяковський з Ялти повідомив телеграфом у Москву назву завершеної ним поеми «Добре!».

1946 - ЦК ВКП (б) прийняв постанову «Про репертуар драматичних театрів і заходи щодо його поліпшення».

1957 - ТАСС повідомило про успішне випробування міжконтинентальної балістичної ракети.