Адміністративно-розпорядчі методи управління - студопедія

Адміністративно-розпорядчі методи займають особливе місце в системі управління, що випливає з великого значення організаційних чинників у забезпеченні ефективної діяльності економічної системи будь-якого рівня. Адміністративно-розпорядча, організаторська діяльність, спрямована на забезпечення виконання всіх необхідних функцій управління, передбачає наявність специфічних способів, прийомів її виконання.

Адміністративно-розпорядчі методи покликані:

1. Забезпечити організаційну чіткість, дисциплінованість і ефективність роботи управлінського апарату.

2. Підтримувати необхідний порядок в роботі підприємства, приводити в дію постанови, накази та рішення керівних осіб.

3. Проводити роботу з кадрами, реалізовувати прийняті рішення.

Адміністративно-розпорядчий вплив на відміну від економічних методів, що діють на об'єкт управління побічно, носить директивний характер (накази, розпорядження), дає однозначне рішення проблеми і прямо впливає на поведінку об'єкта управління.

Адміністративно-розпорядчі методи являють собою систему способів і прийомів, що забезпечують цілеспрямоване, планомірне, злагоджене та ефективне функціонування керуючої і керованої систем, тобто апарату управління і всіх елементів організації.

Адміністративно-розпорядчі методи управління спираються:

1) на систему законодавчих актів;

2) на нормативно-директивні і методичні документи організації (накази, розпорядження та вказівки керівника);

3) на плани, програми і завдання;

4) на оперативне керівництво.

У систему законодавчих актів входять закони, укази президента, постанови уряду, державні стандарти, положення, інструкції, методики та інші документи, затверджені органами влади для обов'язкового застосування на території всієї країни. Законодавчі акти повинні об'єднані в систему, основними цілями якої є: підвищення якості життя населення; створення конкурентного середовища; ефективне використання природних ресурсів, праці і капіталу; розвиток макроекономіки країни та інфраструктури; застосування сучасних методів економічного регулювання та менеджменту.

У систему нормативно-директивних і методичних документів організації входять стандарти, методики, положення, інструкції та подібні документи довготривалого використання, а також накази, розпорядження, вказівки, затверджені керівництвом фірми і діють тільки в даній фірмі.

Обов'язкові атрибути нормативно-директивних документів фірми - це мета складання документа, підстава для його розробки, місце даної мети (завдання, функції) в системі менеджменту, можливе коло виконавців, вимоги до якості робіт, економії ресурсів, термінів, контролює особа, санкції за невиконання , джерела інформації. У методичних документах крім цих даних повинні бути приведені конкретні методи здійснення робочих операцій.

Система взаємопов'язаних планів, програм і завдань теж відноситься до адміністративних методів менеджменту, так як вони регламентують порядок роботи керуючої і керованої підсистем управління організації.

Оперативне управління засноване на особистій владі керівника. У сучасній літературі виділяють 5 форм влади:

1. Влада, заснована на примусі. Виконавець вірить, що впливає має можливість карати таким чином, який завадить задоволенню будь-якої нагальної потреби.

2. Влада, заснована на винагороді. Виконавець вірить, що впливає має можливість задовольнити насущну потребу або принести задоволення.

3. Експертна влада. Виконавець вірить, що впливає має спеціальними знаннями, які дозволять задовольнити потребу.

4. Еталонна влада (влада прикладу). Характеристики або властивості впливає настільки привабливі для виконавця, що він хоче бути таким же, як впливає.

5. Законна (традиційна влада). Виконавець вірить, що впливає має право віддавати накази, і що його обов'язок - підкорятися їм.

Будь-яка влада заснована на впливі. Під впливом розуміється будь-яка поведінка однієї людини, яка вносить зміни в поведінку, відношення і відчуття іншої людини. Дві форми впливу, які можуть спонукати виконавця до активної співпраці - це переконання і участь.

Переконання - це ефективна передача своєї точки зору. Участь - форма впливу, при якій керівник не робить ніяких зусиль, щоб нав'язати підлеглому свою волю, а просто направляє його зусилля і сприяє вільному обміну інформацією.