Адміністративні (організаційно-розпорядчі) методи управління

Економічні методи управління

Матеріальна мотивація використовується як в формі матеріальної винагороди за кількість і якість праці, так і в формі матеріальних санкцій (штрафів) за невідповідне його якість і недостатня кількість. При цьому застосовується як індивідуальна, так і колективна матеріальна зацікавленість. Тому економічні методи управління. з одного боку, повинні стимулювати діяльність підприємства, незалежно від форми власності, на задоволення потреб суспільства; з іншого - служити мотиватором для персоналу цих підприємств.

Основний економічний метод, застосовуваний при управлінні підрозділів підприємства, - внутрішньовиробничий господарський розрахунок. вихідними положеннями якого є:

- закріплення за структурним підрозділом ресурсів, необхідних для господарської діяльності;

- надання підрозділу оперативно-господарської самостійності шляхом наділення його керівництва відповідними повноваженнями;

- дозвіл використовувати заздалегідь обумовлену частину прибутку на розсуд структурного підрозділу;

- застосування штрафних санкцій при невиконанні підрозділом своїх зобов'язань.

При визначенні розмірів і методів персонального економічного впливу слід виходити з положення про те, що добробут працівників необхідно розглядати як джерело ефективності всієї організації.

Економічна мотивація персоналу складається з трьох основних складових:

1) пряме матеріальну винагороду, заробітна плата, премії (або бонуси), участь в прибутках і акціонерному капіталі;

2) додаткові виплати;

В якості основних методів управління тут виступає система заробітної плати і преміювання, яка повинна бути максимально пов'язана з результатами діяльності виконавця. Оплату праці менеджера доцільно зв'язати з результатами його діяльності в сфері відповідальності або з результатами діяльності всієї фірми.

Адміністративні (організаційно-розпорядчі) методи управління

Для вирішення багатьох питань необхідна організаторська і розпорядча діяльність, яка розглядається як адміністративні (організаційно-розпорядчі) методи управління.

Об'єктивною основою використання цих методів управління виступають організаційні відносини, що становлять частину механізму управління. Оскільки через їхнє посередництво реалізується одна з найважливіших функцій управління - функція організації, завдання організаційно-адміністративної діяльності складається в координації дій підлеглих. Економічні методи не зможуть існувати без організаційно-адміністративного впливу, що забезпечує чіткість, дисциплінованість і порядок роботи в колективі. Важливо визначити оптимальне поєднання, раціональне співвідношення організаційно-адміністративних і економічних методів.

Під адміністративними методами управління розуміють систему способів впливу на керований об'єкт, які забезпечують планомірну і злагоджену діяльність керуючої і керованої систем. Характерною особливістю є те, що вони мають прямий вплив на керований об'єкт і поведінку виконавців в конкретній обстановці. Через них отримують своє вираження функції економічних систем і посадових осіб всіх рівнів управління, які передбачені правовими актами, положеннями та інструкціями. Завдяки цим методам відносини між керованої і керуючої системами мають упорядкований, організований характер. Формою їх вираження є накази, розпорядження, директиви вищого органу, які носять обов'язковий характер для нижчестоящого. Вони засновані на чіткому визначенні прав, обов'язків і відповідальності керуючого органу, керівника і підлеглого, які відображені в положеннях структурних підрозділів, інструкціях і функціональних обов'язках посадових осіб. Передбачається також персональна відповідальність посадових осіб за виконання вказівок вищого органу управління.

Організаційно-розпорядчі методи сприяють, з одного боку, оперативному впливу на виробничий процес, а з іншого - прийняття перспективних рішень щодо вдосконалення системи виробництва і управління. Серед різних класифікацій цих методів найбільш прийнятною є підрозділ їх на три групи: організаційно-стабілізуючі. розпорядчі та дисциплінарні.

Організаційно-стабілізуючий вплив реалізується за допомогою організаційного регламентування. нормування та інструктування.

При організаційному регламентування визначаються склад підприємства, функції його органів і посадових осіб. Воно грунтується на законі про підприємства, т. Е. Носить характер правового регулювання всієї системи управління промисловими підприємствами. Сюди входить також ряд положень, які визначають внутрішній порядок, межі діяльності кожного підрозділу і працівника організації. За допомогою організаційного регламентування розробляються організаційна структура, положення про лінійних, функціональних підрозділах та інші положення про структурні ланках і окремих осіб, т. Е. Посадова регламентування, яке встановлює штати і розробляє інструкції.

Нормування відноситься до менш жорсткій формі організаційного впливу. За допомогою його встановлюються нормативи, т. Е. Межі по верхнім і нижнім межам, норми, правила дії і взаємодії підрозділів і служб. Це більш гнучка форма організаційного впливу.

Нормативами охоплені всі сфери діяльності підприємства, тому їх розробляється велика кількість. Основні з них: якісно-технічні, експлуатаційно-ремонтні, трудові, фінансово-кредитні, календарно-динамічні, рентабельності, взаємовідносин з бюджетом, економічного стимулювання підприємства і матеріального заохочення, матеріально-постачальницькі, організаційно-управлінські та ін. Всі вони в управлінні виробництвом використовуються комплексно.

Інструктування - найбільш м'який спосіб організаційного впливу, завдяки якому створюються умови для здійснення таких процесів, що не залежать від індивідуальних якостей людей, а випливають з вимог системи управління. Завданнями інструктування є знайомство з умовами виробництва, обстановкою, консультації по виконанню конкретних видів робіт, забезпечення інформацією. Воно може мати колективну форму або форму індивідуальних контактів і реалізується за допомогою методичних вказівок, інструкцій (посадові, робочі).

Процес управління не може здійснюватися і без розпорядчого впливу, в результаті якого перед керуючою і керованою системами ставляться конкретні завдання забезпечення технічного, організаційного та економічного регулювання процесу виробництва, виконуються наперед відхилення, відновлюють раніше передбачені параметри.

Розпорядницьке вплив реалізується за допомогою наказів, розпоряджень, статутних вказівок. Наказ - це усне або письмове вимога лінійного керівника до підлеглому виконати певне завдання. Розпорядження - це вимога, як правило, функціонального керівника за рішенням окремих питань.

Накази і розпорядження можуть бути трьох видів: з обов'язковим виконанням вказівок в запропонований термін; що визначають дію в певній ситуації або при збігу певних обставин; інформаційні, що визначають кращий порядок дій в різних ситуаціях. Усну вказівку як форма впливу застосовується всіма керівниками, але найчастіше керівниками низових ланок.

Важлива умова ефективності розпорядчого впливу - тісний контакт з організаційним і строгий контроль за розпорядчим впливом. В ході виконання наказу або розпорядження може виникнути необхідність в коректує вплив, який може бути зроблено тільки після контролю за виконанням раніше відданого.

Контроль і перевірка виконання - важливі складові частини будь-якого управлінського акта. Однак досвід показує, що чим більше уваги приділяється регламентації, нормування та инструктировании, тим менше виникає потреби в розпорядчому впливі і менше приходиться вирішувати приватні питання. Організаційно-розпорядчі методи управління відіграють велику роль в управлінській діяльності керівників всіх рівнів, тому оволодіння ними і їх правильне застосування - важлива умова ефективності управління виробництвом. [4, c. 71-83]

Розпорядчі (або директивні) методи впливу на персонал сприяють швидкому досягненню високих виробничих результатів, однак при їх тривалому використанні відбувається втрата одного з найцінніших властивостей громадської організації - здатності і бажання індивідів мислити і діяти творчо й неординарно. Тому в організаціях, де керівник в більшій мірі вдається до директивному управлінню, переважають інертність і безініціативність, та й вся робота позбавляється творчого сенсу, перетворюючись на рутину.