33) Державний кредит як ланка фінансової системи
Державний кредит-сукупність економічних відно-шень між державою в особі її органів влади і управління, з одного боку, і фізичними та юридичними особами - з іншого, при яких держава виступає в ролі позичальника, креди-тора і гаранта.
Сутністю державного кредиту є економічні відносини з перерозподілу вартості внутрішнього валового продукту (ВВП) і певної частини національного багатства. За допомогою державного кредиту держава мобілізує додаткові ресурси для фінансування своїх потреб і виконання своїх функцій.
Основними завданнями державного кредитування є:
- мобілізація державою додаткових фінансових ресурсів;
- консолідація тимчасово вільних коштів юридичних і фізичних осіб;
- забезпечення фінансування бюджетного дефіциту;
- підтримка розвитку найважливіших для країни галузей господарства.
Форми державного кредиту:
Держава як позичальник (позики);
Державний кредит може мати дві форми: ощадна справа і державні позики.
Ощадна справа належить до державного кредиту якщо залучені кошти спрямовуються в доходи бюджету. Однак, як правило, ощадні банки, незалежно від форми власності діють на комерційній основі і мобілізовані кошти формують їх кредитні ресурси. Частина цих ресурсів може спрямовуватись на придбання державних цінних паперів і таким чином належати до державного кредиту.
Відгосударственного боргу:
капітальний державний борг. представляє собою всю суму випущених і непогашених боргових зобов'язань держави, включаючи нараховані відсотки, які повинні бути виплачені за цими зобов'язаннями,
поточний, що включає витрати по виплаті доходів кредиторам за всіма борговими зобов'язаннями держави і по погашенню зобов'язань, термін оплати яких настав.
Функціонування державного кредиту веде до утворення державного боргу.
Державний кредит можна класифікувати за різними ознаками:
1) в залежності від місця розміщення державні позики діляться н:
3) в залежності від звернення на ринку державні позикові інструменти бувають:
Ринкові позики вільно продаються і купуються. Вони є основ-ними при фінансуванні бюджетного дефіциту.
Неринкові - не можуть вільно змінювати своїх власників. Вони не підлягають обігу на ринку цінних паперів. Зазвичай випускаються государ-ством, щоб залучити певних інвесторів, специфічним інтересам яких і відповідають. Так, неринкові державним-ні облігації випускаються на Заході для мобілізації коштів недержавних пенсійних фондів, страхових компаній, дрібних інвесторів;
4) в залежності від терміну залучення коштів дер-ні позики діляться на:
короткострокові (з терміном погашення до 1 року),
середньострокові (від 1 до 5 років),
довгострокові (від 5 до 30 років).
5) залежно від забезпеченості боргових зобов'язань вони діляться на:
Заставні облігації забезпечуються чимось конкретним, наприклад, певними доходами або майном. Такі облігації звичайно випускаються місцевими органами влади.
Беззакладние не забезпечуються нічим визначеним. В якості забезпечення служить все иму-суспільством держави або даного муніципалітету. Центральні органи управління зазвичай випускають беззаставні облігації. Їх надійність винятково висока і тому інвестори не потребують ніяких додаткових гарантій.