Зимовець а

6.1. Особливості організації повітряних перевезень

6.1.5. Міжнародна організація цивільної авіації (ІКАО)

Штаб-квартира ІКАО знаходиться в Монреалі (Канада). Основними принципами Чиказької конвенції є:

1. повний і виключний суверенітет кожної держави на повітряний простір, розташоване в межах державних кордонів;

2. обов'язок застосовувати цивільну авіацію тільки в цілях, які сприятимуть створенню і збереженню дружніх взаємин між державами і народами всього світу;

3. встановлення регулярних повітряних сполучень шляхом укладення двосторонніх або багатосторонніх угод;

4. надання коштів і створення необхідних умов для здійснення повітряних сполучень;

5. забезпечення безпеки міжнародних польотів;

6. надання договірними державами одна одній права нерегулярних польотів на їх територіях, коли між ними немає угод про регулярне повітряне сполучення.

Основні напрямки діяльності ІКАО:

2. спільне фінансування аеронавігаційних проектів;

3. спрощення формальностей в міжнародних повітряних перевезеннях;

4. Розробка норм і кодифікування міжнародного повітряного права;

5. технічна допомога країнам, що розвиваються в будівництві аеропортів та інших аеронавігаційних споруд;

6. видання друкованих матеріалів.

ІКАО має наступну структуру:

Асамблея, що складається з усіх держав-членів, є вищим органом ІКАО. Збираються не рідше одного разу на три роки. З ініціативи Ради ІКАО або на вимогу держав-членів можуть скликатися надзвичайні асамблеї. Всі держави мають однакові права, і кожне має лише один голос. Рішення приймаються, як правило, простою більшістю голосів.

Асамблея визначає принципи ІКАО, обирає членів Ради з числа держав - членів ІКАО, розглядає звіти Ради і приймає по них рішення, затверджує бюджет організації і шкалу членських внесків держав, контролює правильність виконання бюджету ІКАО, стверджує постійні і тимчасові комісії і комітети. Асамблея також визначає розміри фонду для надання фінансової допомоги країнам - учасницям ІКАО на будівництво аеропортів, навігаційних споруд і т. Д. До виключної компетенції Асамблеї відноситься також право внесення змін і доповнень до Конвенції, які підлягають ратифікації державами - членами ІСАО.

Асамблея обирає виконавчий орган - Рада ІКАО в складі 33 держав терміном на три роки, яка є постійно діючим органом. Його очолюють президент, який обирається на три роки, і три віце-президента. При обранні членів Ради Асамблея керується принципом рівномірного представництва в ньому наступних груп держав:

- I група - держави, які відіграють провідну роль в повітряних перевезеннях;

- II група - держави, що не входять в першу групу, але вносять значний вклад в розвиток міжнародної повітряної навігації;

- III група - держави, що не увійшли до перших двох груп, але участь яких в Раді забезпечує представництво всіх основних географічних районів світу.

Основними постійними робочими органами Ради є: Аеронавігаційна комісія (Air Navigation Commission), Комітет повітряного транспорту (Air Transport Committee), Фінансовий комітет (Finance Committee), Юридичний комітет (Legal Committee), а також Комітет з спільної підтримки аеронавігаційних служб (Committee of Joint Support of Air Navigation Service), Комітет з кадрів (Personal Committee), Комітет з контролю за протиправним втручанням в міжнародні Повітряні перевезення (Committee on Unlawful Interference), Комітет з технічного співробітництва (Technical Co-operation Committee).

ІКАО має регіональні бюро, діяльність яких спрямована головним чином на надання допомоги державам при здійсненні регіональних аеронавігаційних планів:

- Африканське бюро для країн Західної та Південної Африки в Дакарі (Сенегал);

- Європейське бюро для країн Європи в Парижі (Франція);

- Бюро для країн Далекого Сходу і басейну Тихого океану в Бангкоку (Таїланд);

- Бюро для країн Середнього Сходу та Східної Африки в Найробі (Кенія);

- Бюро для країн Північної Америки і басейну Карибського моря в Мехіко (Мексика);

- Бюро для країн Південної Америки в Лімі (Перу).

Виконавчим органом ІКАО є його секретаріат, який забезпечує роботу Асамблеї, Ради і його постійних і тимчасових органів, збір і узагальнення інформації з потрібних питань. На чолі секретаріату стоїть генеральний секретар, який є головним виконавчим особою ІКАО. Секретаріат складається з п'яти бюро (департаментів) - аеронавігаційного; авіатранспортного; юридичної; технічної допомоги та адміністративного.