заняття 4

Поняття та ознаки правопорушення

Правопорушення - це суспільно небезпечне винне діяння, що суперечить нормам права і завдає шкоди суспільству.

Правопорушення характеризуються такими ознаками (схема 2):

1.Правонарушеніе - це поведінка, яка може виражатися у дії або за бездіяльність. Правопорушеннями не можуть бути мисні, почуття людей, хоч би страшними вони не були. Правопорушенням є тільки протиправну поведінку. Безднйствіе є правопорушенням в тому випадку, якщо людина мала виконати певні обов'язки, але не виконав.

2.Правонарушенія суперечать нормам права. На відміну від правомірної поведінки, яке може або бути прямо вказано в якості дозволеного (кожен має свободу слова), або випливати з духу закону (дозволено все, що не заборонено), протиправні діяння повинні бути чітко сформульовані в законі.

3.Правонарушенія відбуваються толькот людьми. Ця ознака поширюється і на організації, оскільки протиправні вчинки від їх імені здійснюють люди, що працюють в них.

4. Правопорушенням визнається винна поведінка. Людина вважається винним, якщо буде встановлено, що він вчинив протиправне діяння свідомо.

5.Правонарушеніе має суспільно небезпечний характер. тобто заподіює шкоду суспільним відносинам. Кому може бути заподіяна шкода? Окремої особистості, державі в цілому або інтересам всього суспільства.

Відсутність хоча б одного з названих ознак не дозволяє розглядати діяння як правопорушення.

Види правопорушень.

Всі види правопорушень за ступенем небезпеки ділять на дві групи: злочини і проступки (схема 3).

Злочини - це найнебезпечніші види правопорушень, які визначені Кримінальним кодексом РФ. Злочини можуть відбуватися в різних сферах суспільного життя і зазіхають разлічеие цінності, що існують в суспільстві (життя і здоров'я людини, права і свободи громадян, власність, громадський порядок та ін.). У зв'язку з підвищеною суспільною небезпекою злочинів за їх вчинення встановлюються найбільш суворі покарання. Ось чому питання про те, що саме вважається злочином, вирішується тільки вищим законодавчим органом, а перелік караних діянь, викладених в Кримінальному кодексі, не підлягає доповненню і розширювальному тлумаченню ні з чийого боку.

Провини - це найбільш численна група правопорушень. Хоча вони і характеризуються меншим ступенем шкідливості, але в сукупності можуть завдати дуже великої шкоди. Провини дуже неоднорідні і можуть зустрічатися в різних сферах нашого життя. Залежно від цього вони поділяються на кілька видів (схема4):

1.Адімністратівние проступки - Це правопорушення, що негативно позначаються на громадському порядку і не пов'язані з виконанням службових (трудових обов'язків). Термін "суспільний порядок" слід розуміти широко, а саме як порушення різних Сторно життя суспільства: громадського спокою, правил дорожнього руху, екологічних правил, безквитковий проїзд в громадському транспорті тощо

2.Дісціплінарние проступки - це правопорушення, які вчиняються на роботі, за місцем навчання і порушують порядок роботи даних організацій. До них можна віднести запізнення, прогули, неналежне виконання своїх трудових обов'язків і т.п.

3.Гражданскіе проступки виражаються в нанесенні організаціям або окремим громадянам майнової шкоди. Наприклад, невиконання або неналежне виконання договору.

4.Фінансові проступки пов'язані в основному з порушенням обов'язку сплачувати податки.

5.Семейние проступки - це проступки в області шлюбно-сімейних відносин, тобто відносин між подружжям, між батьками і дітьми. Напрімнр, якщо один з подружжя витрачає всі гроші тільки на себе - це порушення норми Сімейного кодексу згідно з якою кожен з подружжя повинен сприяти підвищенню добробуту сім'ї.

Юридична відповідальність.

Юридична відповідальність - це застосування заходів державного примусу за вчинене правопорушення.

Вона характеризується следующии ознаками (схема 5).

1.Юридическая відповідальність накладається від від імені держави.

2. Юридична відповідальність покладається тільки за правопорушення. т. е. діяння протиправне і до того ж усвідомлене, винна.

3.Юрідіческая відповідальність виражається в несприятливі наслідки для правопорушника. Вони дуже різні і можуть носити характер або особистий (наприклад, позбавлення волі), або майновий (штраф, конфіскація і т.п.).

Покладаючи на правопорушника негативні для нього наслідки, держава переслідує такі цілі.

1.Восстановіть справедливість і захистити порушені права громадян і організацій.

2.Ісправіть і перевиховати правопорушника.

3.Предупредіть вчинення протиправних діянь з боку інших людей.

Юридична відповідальність - це "відповідь" держави на порушення норм права, саме тому вона грунтується на наступних принципах (схема 6).

1. Основним принципом юридичної відповідальності є законність. Не може бути юридичної відповідальності за діяння, не передбачене законом. Крім того, закон передбачає конкретну форму юридичної відповідальності за вчинення кожного правопорушення.

2. Не менш важливим принципом юридичної відповідальності є її обгрунтованість. Суть його в тому, що відповідальність визначається на підставі ретельного вивчення і правильної правової оцінки всіх обставин правопорушення.

3.К принципам юридичної відповідальності відноситься і її невідворотність. Юридична відповідальність важлива, якщо кожен правопорушник не залишиться безкарним. Це в свою чергу багато в чому залежить від роботи правоохоронних органів.

4.Своевременность - ще одна необхідна риса юридичної відповідальності. Своєчасність відповідальності означає можливість притягнення правопорушника до відповідальності протягом строку давності, тобто встановленого законом періодавремені. Термін давності дозволяє застосовувати заходи відповідальності тоді, коли це максимально ефективно.

5.Очень важливим є принцип індивідуальної відповідальності. Він зобов'язує максимально враховувати особливості особи, яка вчинила правопорушення, пом'якшувальні і обтяжуючі обставини.

6.Необходімим ознакою юридичної відповідальності є змагальність прцесса. Вона виражається в педосавленіі можливості особі, обвинуваченому в скоєнні правопорушення, активно брати участь в процесі і тим самим захищати свої інтереси, а також вдаватися до захисту адвоката.

7.Прінціп презумпції невинності. Він закріплений у статті 49 Конституції РФ: "Кожен, кого обвинувачено у вчиненні злочину вважається невинним, поки його винність не буде доведена в передбаченому федеральним законом порядку і встановлено що набрало законної сили вироком суду". Більш того, обвинувачений не зобов'язаний доводити свою невинність, а всі непереборні сумніви у винуватості особи тлумачаться на користь обвинуваченого.

8.Отдельно можна виділити такий принцип юридичної відповідальності, як справедливість. Особливість цього принципу проявляється в тому, що на відміну від всіх вищеописаних він характеризує юридичну відповідальність не з правової, а з моральної сторони. В основі справедливої ​​ответственностілежіт, перш за все, дотримання принципу пропорційності правопорушення і відповідальності за його вчинення.

Подібно до того як розмежовуються види правопорушень, виділяють шість видів юридичної відповідальності (схема 7). Розглянемо їх у порядку спадання тяжкості:

1.Уголовное відповідальність настає за вчинення злочинів, тобто діянь, передбачених Кримінальним кодексом, і характеризується найбільш жорсткими санкціями, в числі яких позбавлення волі і смертна кара. Кримінальна відповідальність встановлюється тільки законом і застосовується виключно в судовому порядку.

2.Административное відповідальність передбачається за вчинення адміністративних проступків, всі види яких перераховані в Кодексі про адміністративні правопорушення. Адміністративні санкції - менш жорсткі в порівнянні з кримінальними, але разом з тим досить відчутні: арешт, штраф, конфіскація предметів та ін. Адміністративна відповідальність настає за проступки, які з точки зору суспільної небезпеки гранічет зі злочинами (дрібне хуліганство, дрібне розкрадання та ін. ).

3.Дісціплінарная відповідальність слід за порушення трудових обов'язків Дисциплінарні санкції (попередження, догана, звільнення та ін.), Хоча і не настільки суворі, способнизначітельно применшити честь і гідність працівника, повагу до нього в колективі. Ось чому, надаючи певний виховний вплив на порушника трудової дисципліни, вони запобігають вчиненню нею нових проступків.

4.Гражданская відповідальність застосовується за вчинення цивільного правопорушення, тобто заподіяння майнової шкоди громадянам, організаціям, з якими правопорушник не перебуває в трудових відносинах. Громадянська відповідальність означає покладання обов'язку відшкодувати заподіяну майнову шкоду.

5.Фінансовая відповідальність настає в основному за несплату податків. Фінансові санкції також досить відчутні, до їх числа відносяться різні штрафи і навіть арешт банковскогосчёта.

6.Семейная відповідальність призначається за сімейні проступки, що носять найрізноманітніший характер. Сімейно-правові санкції не настільки різноманітні, однак їх вплив на приватну жізньгражданіна може бути сильним (наприклад, розлучення, розділ майна, позбавлення батьківських прав та ін.).