Закінчення виконавчого провадження - правовий блог євгенія Шестерніна

Підстави закінчення виконавчого провадження

Підстави закінчення виконавчого провадження закріплені в ст. 47 Закону про виконавче провадження. До них відноситься:

1) фактичне виконання вимог, що містяться у виконавчому документі;

2) фактичне виконання за рахунок одного або кількох боржників вимоги про солідарне стягнення, що міститься в виконавчих документах, об'єднаних в зведене виконавче провадження;

3) повернення стягувачу виконавчого документа з підстав, передбачених ст. 46 цього Закону;

4) повернення виконавчого документа на вимогу суду, іншого органу або посадової особи, які видали виконавчий документ;

5) ліквідація боржника-організації та напрямок виконавчого документа до ліквідаційної комісії (ліквідатору), за винятком виконавчих документів, зазначених у ч. 4 ст. 96 цього Закону;

6) визнання боржника банкрутом і напрямок виконавчого документа арбітражному керуючому, за винятком виконавчих документів, зазначених у ч. 4 ст. 69.1 і ч. 4 ст. 96 цього Закону;

7) направлення копії виконавчого документа в організацію для утримання періодичних платежів, встановлених виконавчим документом;

8) закінчення строку давності виконання судового акта, акта іншого органу або посадової особи у справі про адміністративне правопорушення (з урахуванням положень, передбачених ч. 9 ст. 36 цього Закону) незалежно від фактичного виконання цього акту.

Наведений перелік є вичерпним.

При цьому деякі з названих підстав потребують додаткового уточнення.

Як роз'яснено в п. 35 Постанови Пленуму ЗС України N 50, закінчення виконавчого провадження (в тому числі зведеного) у зв'язку з фактичним виконанням боржником або одним з солідарних боржників вимог, що містяться у виконавчому документі, проводиться при наявності у судового пристава-виконавця даних, підтверджують факт виконання.

Фактичним виконанням може визнаватися виконання обов'язку з передачі безпосередньо стягувачу грошових коштів в конкретний розмір або іншого визначеного майна або вчинення на користь стягувача конкретних дій або утримання від вчинення цих дій.

Згідно п. 36 Постанови Пленуму ЗС України N 50 фактичне виконання виконавчого документа (повністю або в частині) може відбутися при проведенні судовим приставом-виконавцем заліку зустрічних однорідних вимог, підтверджених виконавчими документами про стягнення грошових коштів, на підставі яких порушено виконавчі провадження.

Оформлення закінчення виконавчого провадження

Як передбачено ч. 3 ст. 47 Закону про виконавче провадження, про закінчення виконавчого провадження судовим приставом-виконавцем виноситься постанова з зазначенням на виконання вимог, що містяться у виконавчому документі, повністю або частково або на їх невиконання.

У разі якщо виконавче провадження закінчено в зв'язку з повним або частковим виконанням вимог виконавчого документа, судовий пристав-виконавець робить відповідну відмітку у виконавчому документі (ч. 2 ст. 47).

Постанова про закінчення виконавчого провадження має відповідати вимогам ст. 14 Закону про виконавче провадження, крім того, в ньому (за винятком випадку закінчення виконавчого провадження за виконавчим документом про забезпечувальні заходи) вказується на скасування розшуку боржника, його майна, розшуку дитини, а також встановлених для боржника обмежень (ч. 4 ст. 47 ).

Копії постанови про закінчення виконавчого провадження надсилаються:

1) стягувача і боржника;

2) в суд, інший орган або посадовій особі, які видали виконавчий документ;

3) в банк або іншу кредитну організацію, іншу організацію чи орган, що виконували вимоги щодо встановлення обмежень щодо боржника та (або) його майна;

4) в організацію або орган, які здійснювали розшук боржника, його майна, розшук дитини.

Вимога п. 2 на практиці часто не виконується, в зв'язку з чим відповідний суд, орган чи посадова особа не завжди мають відомості про закінчення виконавчого провадження.

Постанова про закінчення виконавчого провадження може бути оскаржена до суду, арбітражний суд в порядку, передбаченому КАС України (гл. 22), а також АПК України (гл. 24).

Наслідки закінчення виконавчого провадження

Як вже було сказано, закінчення виконавчого провадження передбачає (крім зазначених у Законі випадків винятків) скасування розшуку боржника, його майна, розшуку дитини, а також встановлених для боржника обмежень.

У разі якщо на момент закінчення виконавчого провадження не виконані (повністю або частково) постанови про стягнення з боржника витрат на проведення виконавчих дій та виконавчого збору, судовий пристав-виконавець збуджує самостійне виконавче провадження на підставі зазначених постанов (крім закінчення виконавчого виробництв в зв'язку з неможливістю встановлення місцезнаходження боржника або його майна, відсутністю у боржника майна, на яке може бути звернено стягнення , Відкликанням виконавчого документа судом, органом або посадовою особою, його видали, ліквідацією боржника-організації, а також визнанням боржника банкрутом) (п. 7 ст. 47 Закону про виконавче провадження).

При цьому за загальним правилом закінчення виконавчого провадження у зв'язку з ліквідацією боржника-організації, а також визнанням боржника банкрутом передбачає направлення виконавчого документа відповідно до ліквідаційної комісії (ліквідатору) або арбітражному керуючому.

Важливо відзначити, що закінчення виконавчого провадження не виключає можливість повторного пред'явлення виконавчого документа до виконання (на відміну від припинення виконавчого провадження). Згідно ч. 9 ст. 47 Закону про виконавче провадження протягом строку пред'явлення виконавчого документа до виконання постанову судового пристава-виконавця про закінчення виконавчого провадження може бути скасовано старшим судовим приставом або його заступником за власною ініціативою або за заявою стягувача у разі необхідності повторного вчинення виконавчих дій та застосування, в тому числі повторного, заходів примусового виконання.