Захист потерпілого і захист свідків у кримінальному процесі



Державний захист свідків, так само, як і захист потерпілого та інших учасників кримінального процесу, які сприяють правосуддю, є одним найважливіших в системі прав і свобод людини в кримінальному судочинстві.
Захист свідків. Захист потерпілого. Правова основа вирішення проблеми
Зазначені нормативні акти встановлюють систему заходів державного захисту свідків, потерпілих та інших учасників кримінального судочинства, визначають підстави і порядок їх застосування.
Інші особи, які підлягають захисту в кримінальному процесі
Заходи державного захисту можуть бути застосовані не тільки в процесі розслідування кримінальної справи, а й до порушення кримінальної справи щодо заявника, очевидця або жертви злочину, а також інших осіб, які сприяють попередженню або розкриттю злочину.
Державний захист також підлягають близькі родичі, родичі і близькі особи, протиправне посягання на яких виявляється з метою впливу на учасників кримінального процесу.
Підстави для захисту свідків і потерпілих
Згідно ст. 11 КПК України і ч. 1 ст. 16 Закону про захист підставами для застосування заходів безпеки стосовно потерпілим, свідкам та іншим учасникам кримінального судочинства є дані про наявність реальної загрози вбивства захищається особи, насильства над ним, знищення чи пошкодження його майна в зв'язку з сприянням кримінального судочинства.
Необхідно мати на увазі, що підставою для здійснення захисту свідків і захисту потерпілого не є припущення зазначених осіб про небезпеку, яка їм небезпеки, а стали відомими органам, які приймають рішення про застосування перерахованих вище заходів безпеки, відомості про реальні загрози захищається особам у зв'язку з участю в кримінальному судочинстві .
Крім того, зазначені заходи безпеки здійснюються в основному тільки у кримінальних справах про тяжкі та особливо тяжких злочинах.
Читайте також: Особливий порядок судового розгляду і винесення вироку
Захист свідків та потерпілих: заходи безпеки
Закон про захист свідків передбачає наступні заходи безпеки щодо учасників кримінального процесу (ст.6):
Відносно захищається особи можуть застосовуватися одночасно кілька або один з таких заходів безпеки:
- особиста охорона, охорона житла і майна;
- видача спеціальних засобів індивідуального захисту, зв'язку та оповіщення про небезпеку;
- забезпечення конфіденційності відомостей про захищається особі;
- переселення на інше місце проживання;
- заміна документів;
- зміна зовнішності;
- зміна місця роботи (служби) або навчання;
- тимчасове приміщення в безпечне місце;
- переклад з одного місця утримання під вартою або відбування покарання в інше (для осіб, які утримуються під вартою або перебувають у місці відбування покарання).
Крім того, захист свідків і захист потерпілого передбачає обов'язок органів, які здійснюють кримінальне судочинство, застосовувати заходи безпеки, передбачені КПК РФ.
Органи захисту свідків і потерпілих
Законом про захист свідків захист свідків і захист потерпілого покладено на:
- Органи, які приймають рішення про здійснення державного захисту: (суд або суддя, начальник слідчого органу, слідчий за згодою керівника слідчого органу, начальник органу дізнання, в провадженні якого знаходиться заява або повідомлення про злочин або кримінальну справу.
- Органи, які здійснюють заходи безпеки:
- органи внутрішніх справ органи федеральної служби безпеки, митні органи, органи з контролю за обігом наркотичних засобів і психотропних речовин у кримінальних справах, що перебувають у їх провадженні або віднесених до їх відання;
- командування відповідних військових частин і вище командування щодо захищуваних осіб з числа військовослужбовців;
- установи та органи кримінально-виконавчої системи щодо захищуваних осіб, які утримуються в слідчих ізоляторах або перебувають в місцях відбування покарання;
- служба судових приставів під час судових засідань;
- інші державні органи, на які може бути покладено здійснення окремих заходів безпеки.
Захист свідків та потерпілих: порядок здійснення
Захист потерпілого і захист свідків можлива на підставі письмової заяви названих осіб або за їх згодою, вираженого в письмовій формі, а щодо неповнолітніх на підставі письмової заяви батьків або осіб, які їх замінюють.
Зазначені органи зобов'язані перевірити заяву (повідомлення) потерпілого, свідків або інших учасників кримінального судочинства, які звернулися до них з проханням про їх захист, протягом трьох діб (негайно у випадках, що не терплять зволікання) і прийняти рішення про застосування заходів безпеки або про відмову в їх застосуванні.
Про прийняте рішення виноситься мотивована постанова або ухвала (далі - постанова). Дана постанова в день його винесення надсилається до органу, якому доручається здійснити заходи безпеки, для виконання. Копія постанови надсилається особі, щодо якої винесено вказану постанову.
Читайте також: Підозрюваний у кримінальному процесі
З метою його виконання орган, який здійснює захист свідків або захист потерпілого, обирає необхідні заходи безпеки і визначає способи їх застосування.
У разі необхідності з захищається особою укладається договір (в письмовій формі) про умови застосування заходів безпеки, про взаємні зобов'язання і взаємну відповідальність сторін.
Про обраних заходи безпеки (їх зміну, доповнення) і результати застосування зазначених заходів орган, який здійснює захист свідків чи потерпілого, інформує осіб, в провадженні яких знаходиться заява (повідомлення) про злочин або кримінальну справу, а в разі усунення загрози життю, здоров'ю або майну захищається особи, порушує клопотання про скасування заходів безпеки.
На постанову про застосування заходів безпеки або про відмову в їх застосуванні може бути подана скарга до вищестоящого органу, прокурору або до суду. Така скарга повинна бути розглянута протягом 24 годин з моменту її подачі.
Разом з тим, як вважають фахівці, механізм забезпечення захисту свідків і потерпілих ще далекий від досконалості.