Введення в підприємницьке право

Джерела підприємницького права - різноманітні способи фіксації, об'ектівірованія юридичних правил, що регулюють відносини між підприємцями, а також між підприємцями та іншими суб'єктами права.

Нормативно-правові акти про підприємництво класифікуються за їх юридичною силою і місця в ієрархії правових нормативних актів в залежності від того, в якій зі сфер законодавчого регулювання, встановлених ст.ст. 71-73 КонстітуцііУкаіни, вони прийняті, і за масштабом дії.

Очевидно, що головним джерелом підприємницького права є Конституція РФ. Конституція України з метою створення основ одноманітного підприємницького правового регулювання:

1) визнає різноманіття форм власності і їх однакову державний захист;

2) встановлює гарантії свободи економічної діяльності;

3) гарантує створення і функціонування економічного простору і єдиного загально-українського ринку, вільне переміщення товарів послуг і фінансових коштів по всій терри-торііУкаіни, підтримка і розвиток добросовісної конкуренції, недопущення економічної діяльності, спрямованої на монополізацію;

4) підтверджує, що єдиною грошовою одиницею в Україні є рубль;

5) фіксує, що система податків, що стягуються у федеральний бюджет, і загальні принципи оподаткування і зборів в РФ, встановлюються федеральним законодавством;

Формування законодавства про підприємництво здійснювалося за двома основними напрямками:

а) прийняття законів, що визначають загальні умови для підприємницької діяльності (Цивільний кодекс РФ, Закон «Про конкуренції та обмеження монополістичної діяльності на товарних ринках» і т.д.);

Серед законів особливе значення має Цивільний кодекс РФ. Цивільне законодавство регулює відносини між особами, які здійснюють підприємницьку діяльність (абз. 3 п. 1 ст. 2 ГК РФ). Отже, загальні положення цивільного законодавства повністю поширюються на відносини з участю підприємців. Крім того, для деяких майнових відносин з їх участю в ГК України передбачаються спеціальні правила. Спеціальний характер надано, зокрема, положенню, що міститься в п. 3 ст. 401 про підвищену відповідальність підприємців. Такими ж "спеціалізованими", спрямований-ними на врегулювання відносин за участю підприємців, є норми про зміст і режимі підприємницької діяльності (абз. 3 п. 1 ст. 2), про звичаї ділового обороту (ст. 5), про неприпустимість використання цивільних прав з метою обмеження конкуренції, а також неприпустимість зловживання домінуючим становищем на ринку (абз. 2 п. 1 ст. 10), про постачання товарів (ст. 506), про зберігання на товарному складі (ст. 907), про довірче управління майном (ст. 1012) і т.д. Регулювання підприємницької діяльності цивільно-правовими методами створює захист для підприємців у відносинах один з одним і з споживачами.

Законами спеціального характеру є закони «Про банки і банківську діяльність», «Про інвестиційну діяльність у формі капітальних вкладень», «Про організацію страхової справи» і ін.

Підзаконні правові акти займають не менш важливе місце при встановленні правових основ єдиного ринку. Важливі для підприємництва правові норми містяться в подзакон-них актах. До їх числа відносяться укази Президента РФ, які не повинні суперечити Конституції України і федеральним законам (ч.3 ст.90 КонстітуцііУкаіни). Укази, як засіб регулювання господарських відносин, застосовуються при відсутності законодавчих рішень з тих чи інших питань, а також при необхідності оперативного розвитку законодавчих положень.

До числа підзаконних актів відносяться також правові акти міністерств, відомств, нормативні акти федеральних комісій і ЦБ РФ. Федеральні органи виконавчої влади можуть видавати нормативні акти у формі постанов, наказів, розпоряджень, правил, інструкцій і положень. Не допускається прийняття нормативних актів у формі листів і телеграмм3.

З точки зору другого критерію класифікації законодавчих актів про підприємництво, слід розрізняти: 1) федеральні закони, прийняті в сфері ведення Україна і спільного ведення Україна і її суб'єктів (ст.ст. 71-72 Конституції РФ) і 2) закони суб'єктів Укаїни (ст . 73 Конституції РФ). До федеральним ставляться закони «Про федеральної держвласності і про управління нею», «Про встановлення основ федеральної політики і про федеральних програмах в області економічного розвитку Укаїни», «Про встановлення правових основ єдиного ринку», «Про федеральних енергетичних системах, ядерній енергетиці, що розщеплюються матеріалах, федеральному транспорті, шляхах сполучення, інформації і зв'язку, діяльності в космосі, зовнішньоекономічних відносинах Укаїни »,« Про стандарти »,« Про інтелектуальну власність »,« Про розмежування державної адмін твенной власності »та ін.

Оновлення федеративного устрою супроводжується ускладненням механізмів правотвор-пра. Відповідно до ч. 2 ст. 5 Конституції України суб'єкти Укаїни мають своє законодавство. Поза межами ведення Укаїни і її повноважень з предметів спільного ведення суб'єкти Україна мають усю повноту державної влади. Так, розвивається законодавство суб'єктів України про малий бізнес, про торговельну діяльність. Так, в Москві прийнято Закон р Москви від 28.06.95 №14 "Про основи малого підприємництва в Москві", Закон м Москви від 9.12.98 №29 «Про торговельної діяльності в м Москві».

З точки зору третього критерію класифікації, можна виділити нормативні акти централізованого правового регулювання, здійснюваного нормотворческими органами держави, і акти локального регулювання. Серед останніх важливу роль відіграють корпоративні норми, що містяться в локальних (корпоративних) актах - статутах, установчих договорах, положеннях, що розробляються органами управління господарюючого суб'єкта та регулюють відносини конкретної діяльності юридичної особи.

Правова сістемаУкаіни досить чітко розділяє сфери правотворчості і правозастосування. Однак судова практика набуває важливого значення в системі правового регулювання підприємницької діяльності, хоча і не є її джерелом з позицій общеправовой теорії.

Судова практика з питань, що стосуються підприємництва, різноманітна. Це перш за все рішення Конституційного Суду РФ, які діють безпосередньо і не вимагають підтвердження іншими органами і посадовими особами, є актами, що містять важливі прецеденти тлумачення. Це акти судів загальної юрисдикції, які мають право визнавати нечинними закони суб'єктів Укаїни про підприємець-стве, в разі їх суперечності федеральним законам.

У сфері підприємництва джерелом права визнаються звичаї. Правовий звичай створюється в результаті складання двох елементів: внутрішнього, тобто дотримання сформованого правила учасниками цивільного обороту, і зовнішнього, тобто в результаті додання обов'язкової сили шляхом прямої вказівки про це в правових нормах. Правовий звичай в області підприємницької діяльності називається звичаєм ділового обороту.

Звичаєм ділового обороту визнається склалося і широко застосовується в якій-небудь області підприємницької діяльності правило поведінки, не передбачене законодав-будівництві, незалежно від того, зафіксовано воно в будь-якому документі (п. 1 ст. 5 ГК РФ). У ряді статей ЦК України містяться відсилання до звичаїв ділового обороту (ст. 309, 311, 314, 315, 474, 478, 508, 848, 867, 992, 998 і т.д.).