Введення, еволюція управління як науки - еволюційні теорії управління в освіті

Щоб усі громадяни жили згідно, треба вселяти їм, що всі вони - брати, але не все одно здатні до одних і тих же обов'язків, тому що люди за своїми здібностями дуже різні: одні народжені для управління, інші - для допомоги, а інші - для землеробства і ремісництва. (Платон).

Отримання сучасних знань про управління полягає в тому, щоб не тільки мати класичне уявлення про нього, а й зрозуміти його глибинні філософські початку. Знання є базовим підставою правильного впливу на процес упорядкування життєдіяльності оновлюються господарських об'єктів, функціонування яких тісно пов'язане з іншими процесами, що протікають в суспільстві.

Класична теорія управління не може залишатися без змін, так як змінюються об'єкти управління і середовище їх функціонування. Виникає необхідність переходу від застосування загальних і об'єктно-орієнтованих функцій менеджменту в класичному варіанті до менеджменту як системи управління, що базується на філософії функціонування і розвитку різних типів суспільства.

Для упорядкування життя в регіональних, муніципальних утвореннях, в організаціях через мале, особливе і дуже близьке конкретній людині необхідно мати систему управління, загальні орієнтири розвитку якої виробляються національними суспільно державними інститутами.

Головний суб'єкт цієї системи - одухотворений людина, орієнтований на збереження і примноження споконвічних цінностей і традицій народу.

Головна мета такої системи управління в масштабі держави - підтримка процесів функціонування нової спільності (український народ), що формується на основі життєво необхідного принципу взаємодоповнення, що забезпечує міцне державне єдність і стабільність розвитку багатонаціональної держави.

Управління системами освіти - одна з найактуальніших проблем даної сфери, так має пряме відношення до якості та ефективності діяльності освітніх установ. Історія розвитку національних систем освіти свідчить про те, що конкретна організація, форми і методи управління освітою в чому залежать від особливостей політичних, економічних і культурних традицій суспільства, від специфіки державного устрою і права.

Найдавнішого штучної споруди близько 6000 років. Понівечене і спотворене, оносохранілось і до наших днів. Геніальний Менеджер створив його всього за три дні, ось як описується початок цих грандіозних робіт в самій великій Книзі: "Спочатку сотворив Бог небо і землю. А земля була пуста та порожня, і темрява була над безоднею, і Дух Божий ширяв над поверхнею води". Так з'явилася наша планета Земля.

І як тільки люди заселили землю і стали жити племенами, то відразу ж з'явилася потреба в науці і мистецтві управління. Очевидно, що для підтримки порядку в співтоваристві першої сформувалася потреба в політичному управлінні. Спільна праця, захист від ворогів і диких звірів стимулювали зародження економічного і військового управління. Грізні, незрозумілі природні явища, дивовижне досконалість і краса навколишнього світу пробудили релігійно-містичні, моральні та естетичні потреби людей. Пройдуть століття, але управління в суспільному житті людини не втратить своєї актуальності.

Закони та методи управління виробництвом і суспільством відомі людству ще з давніх часів. Виявлено документи (одні з найдавніших пам'яток писемності!) Шумерської цивілізації, яка існувала понад 5 тис. Років тому, з яких видно, що стародавні менеджери прекрасно розуміли важливість таких елементів адміністративного управління, як інвентаризація, реєстрація фактів, організаційна звітність і контроль.

Грандіозні споруди Стародавнього Єгипту викликають і зараз здивування не тільки масштабністю, розмахом будівельних робіт, а й організаційним талантом древніх будівельників: єгиптяни широко застосовували планування і контроль виконання виробничих програм.

А спорудження легендарного Єрусалимського храму, в ході якого його творець Хірам, передбачаючи метод делегування повноважень, ввів децентралізацію в організації управління, розділивши будівельників храму на учнів, підмайстрів і майстрів! Відомо, що при спорудженні цього храму на початку першого тисячоліття до нашої ери застосовувався вахтовий метод, такий поширений сьогодні при освоєнні нафтових і газових родовищ. Такий метод організації праці забезпечував швидкі темпи будівництва. У 1901 р при археологічних розкопках р Сузи було знайдено безліч глиняних дощечок, на яких був записаний кодекс законів царя Вавилона Хаммурапі, що жив близько 4 тис. Років тому. Кодекс чітко встановлював відповідальність за доручену роботу, визначав рівень мінімальної заробітної плати та необхідність документальної звітності.

Впровадження нових технологій і методів управління в стародавні часи йшло не тільки шляхом обміну або запозичення ідей, але і за допомогою сили. Монголи і скіфи, завоювавши Вавилон, Єгипет, Шумерське царство, не тільки захоплювали цінності і рабів, а й запозичили досягнення передової наукової думки поневолених країн: писемність, ідею колеса, принципи створення іригаційних систем, плуг, гончарне мистецтво і т.д. Нові управлінські та технологічні ідеї поширювалися і за допомогою торгівлі. Велика роль знаменитого "шовкового шляху" через країни Азії, подорожі фінікійців і відомих першопрохідців, наприклад, Марко Поло.

Неоціненний внесок мислителів Стародавньої Греції та Риму в управління соціумом, особливо в мистецтво управління. Великий афінський філософ Сократ, який жив за 400 років до нашої ери, залишився в пам'яті людства як неперевершений майстер мистецтва діалогу (його ім'ям названо один з методів мистецтва управління). Інший великий мислитель-історик, також громадянин Афін і практично сучасник Сократа Ксенофонт затвердив управління людьми як особливий вид мистецтва. Гідний учень великого Сократа Платон ввів поняття спеціалізації. У 325 р до нашої ери Олександр Македонський створив орган колегіального планування і управління військами - штаб.

Якщо в Давній Греції успішно розвивалися демократичні методи управління, що дали в підсумку людству високі зразки культури і філософії, то в іншому невеликому давньогрецькому державі - Спарті культивувалися тоталітарні методи управління, засновані на жорсткій дисципліні і повному підпорядкуванні наказам. Історія цивілізації дає багато прикладів різних стилів управління, але людство швидко забуває ці уроки. Однак структури управління та організаційні засади давнину істотно відрізняються від сучасних, що добре видно з таблиці.

Порівняння старої і нової організації управління.

Акцент на колективну роботу

Вирішальне значення передових технологій і нових принципів управління в розвитку суспільства легко довести, розглянувши історичну еволюцію людства з позицій мистецтва управління державами і вмілого використання їх стратегічного, інтелектуального, військового та господарського потенціалу.

У IV ст. до н. е. Рим був маленьким, закутковим містечком, який постійно піддавався набігам галлів. Всього лише через одне століття Рим підпорядкував собі всю Італію і став найсильнішою державою стародавнього світу.

Крихітна Голландія, основна частина території якої насилу відвойовують у моря для введення в сільськогосподарський оборот, в XVIII в. була найбагатшою і могутньою державою світу