Води як об’єкт використання та охорони

Екологічна функція вод досить різноманітна. Води створюють гідрологічний режим життя на Землі. Наявність водних ресурсів має винятково важливе значення для існування людини і природи. Води виконують незамінні функції в біосфері як середовище існування рослинного і тваринного світу та найважливіший елемент кругообігу речовин. З річками, озерами, іншими водними джерелами традиційно пов'язане розселення людей і розвиток всіх видів громадського виробництва. Використання водних об'єктів носить, як правило, багатоцільовий характер - вони забезпечують побутове водопостачання, задоволення рекреаційних, естетичних і культурних потреб населення. Нарешті, води служать засобом і умовою промислового і сільськогосподарського виробництва.

В юридичній літературі поняття «води» трактується неоднозначно. Так, на думку О.С. Колбасова, поняття «державний водний фонд» тотожне поняттю «води». В.В. Петров розглядає води як частина навколишнього середовища, що є місцем існування рослинного і тваринного світу, засобом і умовою промислового і сільськогосподарського виробництва, необхідною умовою відпочинку і лікування населення. У працях вчених-екологів країн Східної Європи юридичне поняття вод використовується водним законодавством лише як сукупність водних об'єктів, використання яких піддається регулюванню. У зв'язку з цим до водам там не відносять природні води в атмосфері, грунтову вологу, воду, добуту з природного середовища, і т.п.

Води - це об'єкт, що охороняється законом природний об'єкт, що представляє собою частину природного середовища - гідросферу нашої планети, і обмежений природний ресурс, що міститься в підземних і поверхневих джерелах - річках, озерах, водосховищах, каналах, ставках, морях, океанах, льодовиках, сніжному покриві і входить до складу водного фонду.

Проблеми використання і охорони вод виходять із ситуації, що структури водного фонду планети (рис. 2).

Використання водних ресурсів в масштабах нашої планети характеризується наступним чином (рис. 3).

Відмінною особливістю водних ресурсів Республіки Білорусь є приуроченість території нашої держави до вододілу Чорного і Балтійського морів, яка обумовлює тісний географічну зв'язок і взаємозалежність з суміжними країнами (Україною, Україною, Литвою, Латвією, Польщею).

Водне законодавство Республіки Білорусь грунтується на Конституції України і складається з Водного кодексу Республіки Білорусь, інших актів законодавства Республіки Білорусь. Економічна основа водних правовідносин закладена в законах Республіки Білорусь: «Про власність в Республіці Білорусь», «Про підприємства в Республіці Білорусь», «Про оренду», «Про платежі за землю», «Про податок за користування природними ресурсами (екологічний податок)» і ряді інших нормативно-правових актах.

Завданнями водного законодавства Республіки Білорусь є регулювання відносин у галузі використання і охорони вод з метою задоволення потреб у водних ресурсах юридичних і фізичних осіб, в тому числі іноземних, охорони вод від забруднення, засмічення і вичерпання, запобігання і ліквідації шкідливої ​​дії вод, відновлення і поліпшення стану водних об'єктів.

Відносини, пов'язані з використанням і охороною атмосферного повітря, земель, надр, лісів, рослинного і тваринного світу, що виникають при водокористування, регулюються відповідним законодавством Республіки Білорусь.

Предметом правового регулювання водних відносин є води (водні об'єкти) Республіки Білорусь. Відповідно до статті 3 Водного кодексу Республіки Білорусь все води (водні об'єкти), що знаходяться на території республіки, складають державний водний фонд Республіки Білорусь (далі водний фонд).

Про поверхневі води (водні об'єкти) - річки, струмки, джерела, озера, ставки, водосховища, канали і т.п .;

Про підземні води.

Віднесення земель до земель водного фонду і визначення їх меж провадиться в порядку, встановленому земельним законодавством Республіки Білоруссю

Суб'єктами водних відносин можуть виступати органи державного управління, об'єднання, підлеглі Уряду Республіки Білорусь, і водокористувачі.

Водокористувачами можуть бути юридичні та фізичні особи Республіки Білорусь та іноземних держав, а також особи без громадянства, яким водні об'єкти надані в користування.

Відповідно до статті 6 Водного кодексу Республіки Білорусь об'єктами водних відносин є водні об'єкти (їх частини) в установлених межах:

- поверхневі води (водні об'єкти) - річки, струмки, джерела, озера, ставки, водосховища, канали;

Водні об'єкти - це зосередження природних вод на поверхні землі або в її надрах, мають характерні форми поширення і риси режиму, є важливим елементом природного комплексу і задовольняють потреби людини у воді.

Правовий режим об'єктів водних відносин визначається Водним кодексом Республіки Білорусь та іншими актами законодавства Республіки Білорусь.

право законодавство водний лісокористування