Властеотношения - види влади

Залежно від цієї сили, що забезпечує підпорядкування лідеру (керівнику, яка керує), змінюється характер властеотношения. Якщо керований, керований, підлеглий надходить з волі лідера усвідомлено, за внутрішнім переконанням в його правоті, властеотношение має цілком цивілізований характер.

Якщо ж керований, ведений суб'єкт змушений підкорятися грубій силі, поступаючись їй всупереч своєму бажанню, переконання, то в наявності примусове властеотношение.

Влада дає можливість суб'єкту, нею володіє, підпорядковувати інших своїм цілям, своєї волі. На жаль, ці цілі далеко не завжди бувають благородними. Часом люди прагнуть до влади заради неї самої, т. К. Володіння владою дозволяє домагатися для себе за рахунок інших часто незаслужених благ.

Однак влада може зіпсувати і людини, що добився її з благими, гуманними намірами.

Механізми цих трансформацій вивчаються не юриспруденцією, а іншими науками (соціологією, психологією, політологією та ін.).

Для юриспруденції ж важливо враховувати результати цих наукових досліджень при створенні законопроектів і рекомендацій щодо правозастосування. Так, очевидно, виборцям слід рекомендувати бути більш обачними при голосуванні за тих чи інших кандидатів у депутати, претендентів на керівні посади та інших осіб, які прагнуть "у владу" (навіть і суспільну).

Досвід показує, що найбільш гучний, все критикує або красивіше всіх говорить людина далеко не завжди дійсно стурбований суспільним благом.

Цілком можливо, що самий жовчний, уїдливий, все люто критикує і скидають підвалини суб'єкт може виявитися просто хворим (страждає на захворювання печінки).

Дати короткий однозначне визначення влади неможливо.

У найширшому сенсі цього слова влада - це забезпечена суб'єктивними (особистісними) і об'єктивними факторами можливість одного з суб'єктів взаємини наказувати, керувати поведінкою іншого суб'єкта.

Іноді влада заснована на вірі в божественність (даність Богом) її походження, а отже, неможливість зміни існуючого порядку речей самими людьми (наприклад, влада батька, влада держави, монарха в древніх і середньовічних цивілізаціях в наші дні цього дотримується теологічна теорія походження держави).

У суспільстві існує багато різних видів влади (економічна, духовна, політична та ін.) І властеотношений. Найбільший інтерес для нас представляє державна влада, яка є різновидом політичної влади.

Крім юриспруденції державна влада досліджується особливо пильно політологією.

У самому спрощеному вигляді політологія - це вчення, наука про політику. А що таке політика?

Одним з найбільш поширених тлумачень політики є визначення її як діяльності з керівництва та управління суспільними справами з використанням механізмів влади, в першу чергу державної влади.

У більшості випадків інтереси збігалися у всіх членів спільноти і зводилися фактично до забезпечення фізичного виживання людей.

У міру розвитку продуктивних сил, вдосконалення економічних відносин розвивалися і людські потреби. Провідну роль в цьому процесі слід віддати майновому фактору. Саме можливість володіти і розпоряджатися великим майном (матеріальними благами) у одних або її відсутність у інших людей розколола суспільство на досить непримиренні спочатку групи людей (класи). Можливість щодо забезпеченого існування без витрат всіх сил і часу на добування коштів для цього дозволила представникам заможних класів займатися політикою, приділяти більше уваги іншим, не чисто матеріальним сторонам життя: створення науки, культури, ідеології, т. Е. Виникли і стали задовольнятися потреби другого порядку, вторинні.

Результатом політичної діяльності стало держава як знаряддя, засіб закріплення протилежних

У т. Ч. Класових інтересів панівних в суспільстві сил, фіксування досягнутого балансу. Виникли партії та інші громадські організації, виділилися еліти і лідери, які домагаються задоволення своїх особистих або групових інтересів і цілей через державні інститути (насамперед) і безпосередньо через вплив на маси, на громадську думку.

У розвинених громадських системах держава стала в кінці кінців такий політичною організацією суспільного життя, яка отримала можливість зводити узгоджену в загальних рисах політиками волю в закон, т. Е. Робити її загальнообов'язкової для всіх в суспільстві.

На відміну від інших політичних організацій суспільства держава є всеохоплюючою (охоплює все суспільство), універсальної (всі сторони його життя), єдино можливою в конкретних умовах для даного суспільства організацією.

Залежно від того, хто отримував (або захоплював) державну владу, держава знаходило ті чи інші форми, специфічні риси і властивості (монархія або республіка, феодальне або рабовласницька, соціалістичне або капіталістичне і т. П.) І накладало свій відбиток на все суспільство .

Політика, виникнувши спочатку як діяльність за погодженням різноманітних громадських інтересів, класових та інших суперечностей за допомогою держави, з часом розширила свої кордони за рахунок включення в неї діяльності політичних партій, громадських об'єднань, засобів масової інформації, груп тиску (лобі), окремих особистостей, які намагаються впливати на процеси вироблення та прийняття державно-політичних рішень, а також на вироблення стратегій розвитку суспільства в цілому, на формування ідеології, спільних цілей і інтересів.

Разом з державою все ці суб'єкти політичної діяльності становлять політичну організацію (систему) суспільства.

Зрозуміло, все суспільство і завжди не може бути поглинена політикою. Сферою реалізації неполітичних, а це більшість повсякденних інтересів людей (духовних, творчих, наукових, економічних і т. П.), Є громадянське суспільство, що дозволяє людям розвиватися всебічно і вільно.

Найважливішою складовою політичної влади є державна влада.

- вона суверенна (незалежна) від інших видів влади, крім влади самого суспільства (в демократичній державі);

- її реалізує особливий суб'єкт - державний апарат, його органи та посадові особи (держава у вузькому сенсі);

- державна влада в демократичному суспільстві здійснюється на основі та на виконання права, в демократичній правовій державі державна влада не виходить за рамки права і спрямована на виконання вимог правових норм, реалізується в установленому законом процесуальному порядку в інтересах всього суспільства;

- традиційно державна влада забезпечується загрозою застосування примусу, юридичної відповідальності щодо тих, хто добровільно не виконує її вимог, приписів, виражених у праві;

- державна влада забезпечується розгалуженою системою правових, організаційних, матеріальних і фінансових коштів і ресурсів (законодавство, армія, міліція, поліція, в'язниці, податки, державне майно і т. п.);

- державна влада має зовнішні атрибути своєї незалежності і відособленості - герб, прапор, гімн держави;

- державна влада здійснюється на недоторканною в межах державного кордону цілісної території, що охороняється державою, населення, яке проживає на цій території, належить державі як його піддані, громадяни;

- державна влада легітимна. Це означає, що використання нею сили для вирішення питань управління справами суспільства узаконено, що прийняті нею рішення загальнообов'язкові для всіх на території країни, мають верховенство над рішеннями інших політичних властей.

Легітимність можна розуміти і дещо ширше. Легітимність державної влади деякі вчені розглядають як визнання її населенням, що означає визнання за державою права керувати справами суспільства і згоду людей підкорятися рішенням цієї влади.

Таким чином, легітимність влади як би вбудована в культуру суспільства. Одним з аспектів легітимності є її легальність, тобто можливість регулювання правом і дію держави в рамках законів і за допомогою законів (права).

Це створює умови для безпеки законослухняних громадян і справедливої ​​відплати для порушників закону.

Право в даному випадку ми розглядаємо як сукупність обов'язкових для всіх наказів, правил, норм поведінки і діяльності, встановлених державою в інтересах тієї чи іншої групи (класу) людей або всього суспільства в цілому, виражених зовні у вигляді писаних законів і в інших формах ( спочатку, наприклад, у вигляді інформації, поширюваної глашатаями, висіченим на кам'яних стовпах та інших матеріальних носіях).

Общеобязательность виконання цих наказів забезпечувалася (та й донині це так) примусової силою держави з використанням армії, міліції, поліції, суду, в'язниць і ін. Шляхом встановлення і застосування різноманітних заходів матеріального впливу, обмеження можливостей (аж до позбавлення волі і навіть життя ) для тих, хто не кориться цим державним велінням добровільно.

Держава і сама повинна діяти в рамках права, якщо воно вважає себе демократичним і цивілізованим.

У процесі свого виникнення та історичного розвитку держава і право нерозривно пов'язані.

Держава з'явилося як спосіб самоорганізації суспільного життя, особлива форма її організації, більш прогресивна порівняно з до державними формами.

Право було створено державою (на відміну від природного права людини, властивого йому незалежно від держави, наприклад, права на життя) як засіб впливу на поведінку людей та їх об'єднань (організацій) в потрібному йому (державі) напрямку. За допомогою права державі вдається більш цивілізовано і впорядковано впливати на суспільні відносини, тобто регулювати ці відносини відповідно до інтересів і потреб тих чи інших політичних сил, які мають державною владою.

Отже, юриспруденція, як ми вже відзначали, розглядає державу в трьох основних аспектах - як країну, як особливу політичну форму організації суспільного життя і як спеціальний апарат для управління справами суспільства. Найбільш пильно правовими науками вивчається останній аспект - держава як державний апарат, т. Е. Система органів, покликаних різними способами здійснювати функції держави як особливої ​​форми організації суспільного життя. Для вирішення поставлених перед ними завдань державні органи наділяються владними повноваженнями.

Державний апарат може бути більш-менш складним в державах з різною формою правління.

Наприклад, вся повнота влади може перебувати в руках однієї людини - монарха, який і є головним державним органом, вирішальним остаточно всі державні питання (видає закони, здійснює правосуддя, створює інші державні органи, які не мають великої влади і підлеглі монарху).

Сучасні демократичні республіки мають досить розгалужений державний апарат, побудований на принципі поділу влади (влада ділиться на законодавчу, виконавчу і судову гілки).

Відповідно тут утворюються законодавчі, виконавчі і судові державні органи. Законодавчі органи здійснюють правотворчу роботу. Їх основне завдання - створення правової основи життя суспільства. Для цього вони видають нормативно-правові акти у формі законів і контролюють їх виконання.

У законах регламентується не лише порядок функціонування суспільства, а й порядок діяльності самих державних органів, включаючи і законодавчі.

Виконавчі органи держави здійснюють діяльність з організації виконання законів, прийнятих законодавчою владою в особі її компетентних державних органів.

Суди здійснюють правосуддя, дозволяють правові спори, застосовують норми законів про відповідальність до тих, хто порушує вимоги правових норм, здійснюють судовий нагляд і контроль.

Однак державні органи - це все ж найбільш важлива первинна складова частина державного апарату.

Орган держави - це ланка державного апарату, наділена владними повноваженнями щодо здійснення функцій держави тими чи іншими способами (шляхом прийняття законів, організації їх виконання, здійснення правосуддя, нагляду, контролю за виконанням законів).

Кожен державний орган є самостійним елементом в системі органів держави, зобов'язаним творчо і активно, не чекаючи вказівок зверху, реалізувати свою компетенцію. Компетенція державного органу - це закріплена за ним законодавством область діяльності і комплекс прав і обов'язків, обсяг яких він не може перевищувати або применшувати на свій розсуд.

Теорія поділу влади отримала спочатку найбільш повне обгрунтування в працях Дж. Локка і Ш. Монтеск'є.

Державні органи розрізняються між собою також за характером і обсягом компетенції, по території і сфер діяльності, за термінами та формами роботи, по способам і порядку реалізації компетенції.

При першому знайомстві з системою державних органів України найбільш помітно поділ їх на види залежно від приналежності до тієї чи іншої гілки державної влади (законодавчої, виконавчої чи судової - відповідно до принципу поділу влади, закріпленому в ст. 10 Конституції РФ). Це органи законодавчі, виконавчі, судові та прокуратура.

Другий фактор, який впливає на систему державних органів РФ, - це федеративний устрій нашої держави. Державна влада в РФ, згідно з Конституцією РФ, здійснюється на федеральному рівні і на рівні суб'єктів Федерації. Так, федеральними органами державної влади в Україні є:

- Президент України - глава держави, що забезпечує узгоджене функціонування і взаємодія всіх органів державної влади;

- Федеральні збори України (Рада Федерації і Державна Дума) - Парламент України - представницький і законодавчий орган РФ;

- Уряд України - вищий орган виконавчої влади загальної компетенції. До органів федеральної виконавчої влади відносяться також прямо не передбачені в Конституції України органи спеціальної компетенції: міністерства, державні комітети, служби, агентства, нагляди, комісії;

- Суди України - органи, що здійснюють правосуддя і судовий нагляд: Конституційний Суд України вирішує справи про відповідність актів і дій державних органів Конституції РФ, Верховний Суд України - найвищий судовий орган у цивільних, кримінальних, адміністративних та інших справах загальної юрисдикції, Вищий Арбітражний Суд України - вищий судовий орган для розв'язання економічних суперечок.

Якщо Ви помітили помилку в тексті виділіть слово і натисніть Shift + Enter