Види тендерів і їх особливості
Особливостями закритих тендерів є обмеження кола учасників торгів і відсутність загальнодоступних публікацій (повідомлень) про їх проведення. Такий вид закупівель використовується в разі наявності в тендерній документації інформації, яка містить державну таємницю, або виробником (постачальником) необхідних товарів (послуг) є лише кілька компаній, а також в разі, якщо сума закупівлі невелика, і витрати на проведення відкритого конкурсу недоцільні. Тут же розглянемо види закритих конкурсів. Такими бувають закриті конкурси та закриті аукціони.
Поясню різницю між конкурсом і аукціоном в сфері державних закупівель. Конкурс передбачає подачу пакету документів (заявки) від учасника торгів на розгляд конкурсної комісії. У заявці обов'язково зазначаються всі пропозиції учасника торгів по конкретної закупівлі, включаючи ціну. Заявки всіх учасників розкриваються одночасно. Переможцем конкурсу визнається учасник, який запропонував найкращу ціну та умови виконання контракту. Аукціон, в свою чергу, передбачає торги, на протязі яких учасники, в тому чи іншому вигляді, змагаються, пропонуючи кращу (для замовника) ціну. Торги тривають до того часу, поки учасники не припинять робити пропозиції і найкраща ціна не буде зафіксована.
Запит котирувань призів будуть ціни на купується товар (послугу) у декількох постачальників одночасно. Замовник укладає контракт з тим, хто пропонує товар (послугу) за мінімальною ціною (все просто і логічно). Законодавство (а саме Закон України 44-ФЗ) забороняє проводити такі тендери для закупівель на більш ніж 500 тисяч рублів. Існують ще деякі законодавчі обмеження щодо проведення тендеру у вигляді запиту котирувань, але вони стосуються тільки замовника, і розглядати їх в цій статті не має сенсу.
Відкритий конкурс дуже схожий на описаний вище закритий конкурс. Різниця лише в тому, що до цього виду тендерів допускаються всі бажаючі, а інформація про закупівлю є загальнодоступною. Схема проведення конкурсу залишається тією ж.
Так само тендери поділяються на одно- і двохетапні. При проведенні закупівель в один етап, переможець визначається відразу і, при відсутності форс мажорних обставин, з ним відразу укладається контракт. Якщо ж закупівля передбачає двоетапний тендер, то на першому етапі учасники торгів пропонують тільки технічні умови виконання замовлення і, після проведення консультацій, конкурсна комісія призначає другий етап. І вже на другому етапі проходить визначення найкращої ціни. Такий вид закупівлі застосовується при необхідності замовити складні конструкторські роботи, наукові дослідження і т.д.
Ще потрібно додати, що всі ці види закупівель можуть використовуватися як державними так і комерційними замовниками.
Про детальні умови участі в кожному з видів тендерів, необхідні документи, терміни і обмеження можете запитати у наших фахівців. А щоб не витрачати свій час на вивчення законодавства, термінології та аукціонної документації - довірте нам підготовку Вашої компанії до будь-якого питання, що цікавить Вас тендеру.
Щиро Ваш, експерт компанії «ДМ Груп Консалтинг».