види правопорушень

1. Поняття та ознаки правопорушення, склад правопорушення

Норми за своєю природою означають визначений стандарт поведінки. При виділенні різновидів норм враховується спосіб усвідомлення і регулювання поведінки, форми санкцій за недотримання норм.

Людина, у своєму поводженні може або дотримувати цих норм, або відступати від них. Однак недотримання ряду даних приписів викликає застосування різних санкцій у відношенні особи, що їх порушила. Застосування санкцій регламентується різними документами, прийнятими в даному суспільстві, з урахуванням його особливостей (національних, територіальних і ін.). У нашій країні санкції за порушення правових норм (правопорушення) визначаються Кримінальним Кодексом, Кодексом про адміністративні правопорушення, Цивільним Кодексом.

Правопорушення, є порушення права, акт, противний праву, його нормам, закону. Здійснити правопорушення - означає «переступити» право.

Кожне окреме правопорушення конкретне: воно здійснюється конкретною особою, у певному місці і часу, суперечить чинному правовому порядку, характеризується точно визначеними ознаками.

Правопорушення - це суспільно небезпечне, винне, протиправне діяння, що завдає шкоди особі, власності, державі чи суспільству в цілому. 1

Виходячи з даного визначення, можна виділити основні ознаки правопорушення.

Правопорушення володіють суспільно небезпечним характером, тобто завдають шкоди або створюють небезпеку шкоди для особистості, власності, держави або суспільства. Шкода - сукупність негативних наслідків правопорушень і обов'язкова ознака кожного правопорушення. Шкода може мати матеріальний (шкода, завдана власності) або моральний (хуліганство в прояві приниження гідності) характер, відновити події чи ні, відчутним окремими громадянами, колективом і суспільством в цілому. Нешкідливих або байдужих для держави, громадян правопорушень не існує.

Правопорушення носять протиправний характер. Протиправність, на відміну від суспільної небезпеки є зовнішньою межею, що означає, що правопорушення - це дія, прямо заборонене правом (діяння, не передбачені правовими нормами або не порушують вимог правових норм, не можуть вважатися правопорушеннями).

Правопорушення відбуваються тільки людьми. Правопорушенням є діяння деліктоздатної особи. Деликтоспособностью називається визнана законом здатність особи усвідомлювати значення своїх протиправних дій і нести за них юридичну відповідальність. Деликтоспособное всі осудні особи, які досягли певного віку (за вчинення деяких злочинів - з 14 років, за інші злочини і за адміністративні проступки - з 16 років).

Склад правопорушення - сукупність елементів, при наявності яких можливі юридична відповідальність і покарання.

Елементами складу правопорушення є: 2

Об'єктивна сторона правопорушення - зовнішній прояв протиправного діяння. Саме по цьому елементу судять про те, чи відбулося правопорушення і якої шкоди воно заподіяло. Об'єктивна сторона правопорушення включає в себе:

Діяння - поведінка, що знаходиться під контролем волі і розуму людини і виражається в дії або бездіяльності.

Протиправність діяння - протиріччя його розпорядженням юридичних норм, і, отже, забороненої правом.

Шкода - несприятливі і небажані наслідки, що настають в результаті правопорушення. Наслідки можуть носити майновий, особистий і інший характер.

Зв'язок між діянням і шкодою. Необхідна наявність причинно-наслідкового зв'язку.

Об'єкт правопорушення - ті явища навколишнього світу, на які направлено протиправне діяння. До таких об'єктів можуть ставитися суспільні відносини, дисципліна праці, правосуддя, відносини власності, а також конкретні блага, особистість, її здоров'я, майно, гідність і т. Д.

Суб'єктивна сторона правопорушення - її основна складова - вина (відношення особи до скоєного правопорушення).

Суб'єктивна сторона правопорушення втілена в понятті деликтоспособности правопорушника. Це означає, що правопорушенням визнається лише винне діяння, тобто такі дії, які в момент їх здійснення перебували під контролем волі і свідомості особи. Відсутність вільної волі - можливості вибрати інший (правомірний) варіант дій внаслідок неосудності, малолітнього віку, фізичного або психічного впливу тощо. - є юридичною умовою, при якому діяння правопорушенням не зізнається, навіть якщо воно мало шкідливі наслідки.

Вина - найважливіша складова частина суб'єктивної сторони правопорушення. Як її додаткових елементів у науковій та навчальній літературі розглядають мету та мотиви вчинення правопорушення. Їх називають факультативними, іншими словами, не завжди необхідними для визнання того чи іншого діяння правопорушенням елементами.

Вина в залежності від психічного ставлення особи до скоєного правопорушення, може мати різні форми:

- умисел - особа не тільки усвідомлює протиправність діяння і можливість наступу внаслідок нього несприятливих наслідків, а й бажає (прямий умисел) або свідомо допускає (непрямий умисел) можливість їх настання.

Недбалість - особа не усвідомлює або недостатньо усвідомлює суспільну небезпечність своїх діянь, хоча за необхідної пильності і передбачливості мало й могло їх передбачити.

Самовпевненість (легкодумство) - особа передбачає суспільно шкідливі наслідки своєї поведінки, але без достатніх до того підстав самовпевнено розраховує на можливість їх запобігання.

Суб'єкт правопорушення - особа, яка вчинила винне, протиправне діяння - правопорушник. Суб'єктом правопорушення може бути тільки деликтоспособное особа.

2. Види правопорушень

Правопорушення класифікуються за різними підставами: залежно від характеру правопорушень, ступеня їх шкідливості і небезпеки для суспільних відносин, а також від характеру застосовуваних санкцій за їх вчинення. Згідно даним критерієм всі правопорушення поділяються на злочини і проступки.

Визначаючи ступінь суспільної небезпеки, використовують такі критерії:

Значимість регульованого правом суспільних відносин, що є об'єктом протиправного посягання.

Об'єктами злочинних посягань, як правило, є найбільш важливі суспільні відносини, інтереси і блага (життя і здоров'я людини, її честь і гідність, безпеку держави, власність і ін.).

Зазіхання в сферах трудових відносин, охорони навколишнього середовища і деяких інших, вважаються менш значимими, і, отже, визнаються проступками, а не злочинами.

Розмір заподіяної шкоди.

Якщо ці збитки значний, то законодавство визнає діяння злочином, інакше - проступком.

Спосіб, час і мотив скоєння правопорушення.

Невиконання наказу військовослужбовцям, наприклад, може бути визнано дисциплінарним проступком, але те саме діяння, вчинене групою осіб, групою осіб за попередньою змовою ні організованою групою, а так само що спричинило тяжкі наслідки, карається позбавленням волі на строк до п'яти років. 3 Порушення правил рибальства (в тому числі і незаконний видобуток риби) - це адміністративний проступок. Та ж незаконний видобуток риби, але досконала в місцях нересту або на міграційних шляхах до них, вже кваліфікується за ст. 256 КК України як злочин.

Поширеність певного виду проступків також різко підвищує їх суспільну небезпечність і може призводити до законодавчого «перекладу» проступку в розряд злочинів, а Кримінальний кодекс поповниться в цьому випадку новим складом злочину.

Злочинами називаються заборонені кримінальним законом суспільно небезпечні, винні діяння, що завдають істотної шкоди суспільним відносинам і котрий склався в суспільстві порядку. За будь-які злочини застосовуються найбільш суворі заходи державного примусу - кримінально-правові санкції, що встановлюють значні обмеження на поведінку і правовий статус осіб, винних у їх скоєнні. Злочин - це найбільш тяжкий вид правопорушення 5.

За своїм характером злочину завжди є кримінальними правопорушеннями. Державно-правова теорія і практика більшості країн виходять з того, що за межами протиправних діянь, передбачених кримінальним законодавством, правопорушень, які кваліфікуються як злочини, немає і не може бути.

За злочини застосовуються покарання - найбільш суворі ме-ри державного примусу, що істотно обмежують пра-Вовою статус особи, визнаного винним в скоєнні злочину (позбавлення або обмеження волі, тривалі терміни виправних робіт або позбавлення будь-яких спеціальних прав, великі штрафи та ін.) . За особливо тяжкі злочини, що посягають на життя, застосовує-ся виняткова міра покарання - смертна кара.

Кримінальну нака-пізнання застосовується не тільки за вчинення злочину, а й за замах, приготування, співучасть, а за деякими складам і за приховування і недонесення про злочин. Давність притягнення до кримінальної відповідальності в залежності від тяжкості злочину може досягати п'ятнадцять років (до осіб, які вчинили злочини проти миру і людства, терміни давності не застосовуються).

Визнати винним в скоєнні злочину і призначити на-Казань може тільки суд у встановленій для того процесуальній формі (по кримінально-процесуального кодексу).

Відбування покарання регулюється спеціальним (кримінально-виконавчим) законодав-будівництві. Після відбуття покарання у особи, засудженого за преступ ня, тривалий час (в залежності від тяжкості злочину і відповідно відбутого покарання) зберігається «судимість» - осо-бою правовий стан, що є обтяжуючою обставиною при повторному злочині, що відбивається на моральному і правовому статусі особи , що вважається судимою.

злочини невеликої тяжкості;

злочини середньої тяжкості;

особливо тяжкі злочини.

Злочинами невеликої тяжкості зізнаються навмисні і необережні діяння, за вчинення яких максимальне покарання, передбачене кримінальним законом, не перевищує двох років позбавлення волі.

Злочинами середньої тяжкості визнаються умисні та необережні діяння, за вчинення яких максимальне покарання, передбачене кримінальним законом не перевищує п'яти років позбавлення волі.

Тяжкими злочинами визнаються умисні та необережні діяння, за вчинення яких максимальне покарання, передбачене кримінальним законом не перевищує десяти років позбавлення волі.

Особливо тяжкими зізнаються навмисні діяння, скоєння яких кримінальним законом передбачено покарання у вигляді позбавлення волі на термін вище десяти років або більш суворе покарання 6.

Провини є винні, протиправні діяння, які характеризуються меншою в порівнянні зі злочинами ступенем суспільної небезпечності і які тягнуть за собою застосування не кримінально-правових санкцій, а заходів адміністративного, дисциплінарного або цивільно-правового впливу. Залежно від сфери суспільних відносин, яким протиправним поведінкою заподіюється шкода, і в залежності від характеру застосовуваного при цьому стягнення все проступки поділяються на адміністративні, дисциплінарні і цивільно-правові (делікти).

Адміністративний проступок - це протиправне, винна дію або бездіяльність, що посягає на державний або громадський порядок, власність, права і свободи громадян, встановлений порядок управління, за яке законодавством передбачена адміністративна відповідальність 7.

Адміністративний проступок - порушення загальнообов'язкових вимог громадянами, посадовими особами, незалежно від їх положення і службової підпорядкованості. Відповідальність за адміністративний проступок накладається певними законом спеціальними органами, а не вищим посадовою особою або органом по підпорядкованості.

До адміністративних правона-рушення відносяться проступки в галузі охорони праці і здоров'я, навколишнього середовища, пам'яток історії та культури, порушення ветеринарно-санітарних правил, правил, що діють на транспорті, порушення громадського порядку та ін.

Видами адміністративних стягнень за досконалий адміністративний проступок є: попередження, штраф, виправні роботи, адміністративний арешт, позбавлення позбавлення спеціального права (права керування транспортними засобами, права полювання), виправні роботи (до двох місяців), адміністративний арешт (до 15 діб) , конфіскація предмета, що був знаряддям вчинення або безпосереднім об'єктом адміністративного правопорушення, та ін.

Адміністративне стягнення може бути накладено не пізніше двох місяців з дня вчинення правопорушення. Адміністративні стягнення, а також органи, уповноважені розглядати справи про адміністративні правопорушення, провадження у справах про них і порядок виконання постанов про накладення адміністративних стягнень визначені кодексом про адміністративні правопорушення.

Згідно з українським законодавством, повторність одного і того ж адміністративного проступку в ряді випадків може спричинити за собою «трансформацію» адміністративної відповідальності в кримінальну.

Дисциплінарні проступки є шкідливі для суспільних відносин протиправні діяння фізичних осіб, спрямовані на порушення внутрішнього розпорядку підприємств, об'єднань і установ, а також на порушення трудової, службової, навчальної, військової та іншої дисципліни. Відповідальність за вчинення дисциплінарних проступків передбачається в різних відомчих (статутах, положеннях, інструкціях) і локальних (рішеннях місцевих органів державної влади та ін.), Нормативно-правових актах. Встановлюються різні заходи адміністративного впливу та в поточному законодавстві.

Скажімо, Кодексом законів про працю Укаїни передбачаються такі дисциплінарні стягнення за порушення трудової дисципліни, як зауваження, догана, сувора догана, переведення на нижчеоплачувану роботу на строк до трьох місяців або зміщення на нижчу посаду на той же термін, звільнення. У досить численних відомчих актах про дисципліну, затверджених вищими органами влади РФ, встановлюються і деякі інші види дисциплінарних стягнень.

Наприклад, в деяких з них передбачені такі стягнення, як попередження про неповну службову відповідність, зниження в класному чині, військовому чи спеціальному званні та ін.

Притягає до дисциплінарної відповідальності вищестоящий орган або посадова особа - керівник не пізніше одного місяця з дня виявлення проступку; стягнення не може бути накладено позд-неї шести місяців з дня вчинення проступку. Давність дисциплінарного стягнення (як і адміністративного) - один рік 8.

Цивільно-правові проступки розуміються як правопорушення, вчинені в сфері майнових і немайнових відносин. Своє зовнішнє вираження цивільні правопорушення знаходять в заподіянні громадянам або їх організаціям майнової шкоди, невиконання договірних зобов'язань, поширення відомостей, що ганьблять честь і гідність громадянина, укладанні незаконних угод, порушення громадянських прав тих чи інших осіб, або організацій.

При майнових правопорушення відповідальність настає у вигляді відшкодування збитків, сплати неустойки, відібрання речі у боржника, визнання угоди недійсною, примусового виконання умов договору і т.д.

Матеріальна відповідальність робітників і службовців за шкоду, заподіяну підприємству (установі, організації), в більшості випадків (в залежності від об'єкта, способу заподіяння та інших обставин) обмежена частиною окладу або середньої заробітку-ної плати (1/3, 2/3, 1 середньомісячний заробіток).