Ведення військового обліку в організації

Корпоративний семінар «Система професійних стандартів: готуємося до застосування»
Реєстр прийнятих професійних стандартів, законодавча база. Підготовка організації до застосування професійних стандартів. Кадрові технології, що залежать від введення професійних стандартів. Вимоги до кадрового діловодства в умовах впровадження профстандартів. Порядок приведення у відповідність найменувань посад в компанії з ПРОФСТАНДАРТ і кваліфікаційними довідниками, коригування посадових інструкцій. Рекрутмент. Процедура відмови в прийомі на роботу. Зміна системи оплати праці. Коригування штатного розкладу. Процедура підтвердження кваліфікації. Підвищення кваліфікації працівника відповідно до професійних стандартів. Організація навчання працівника в разі невідповідності ПРОФСТАНДАРТ. Порядок переведення працівника на іншу посаду або розірвання трудового договору за результатами оцінки.

Кожна організація, незалежно від форми власності, зобов'язана вести військовий облік своїх працівників. Основною вимогою, що пред'являються законодавств-вом Укаїни до системи військового обліку, є постійне забезпечення повноти та достовірності даних, що визначають кількісний склад і якісний стан громадян, які перебувають в запасі і що підлягають призову на військову службу.

Військовий облік призовників і військовозобов'язаних - це комплекс заходів, здійснюваний керівниками і посадовими особами організації щодо працюючих в ній громадян і передбачає сприяння військовим комісаріатам в здійсненні військового обліку цих громадян за місцем проживання або місцем перебування з метою забезпечення обороноздатності країни і безпеки держави. Щоб забезпечити виконання всіх цих обов'язків, роботодавець повинен грамотно організувати військово-облікову роботу, а також налагодити взаємодію з військкоматом за місцем своєї реєстрації. На загальному військовому обліку перебувають всі громадяни, які перебувають у запасі, і громадяни, які підлягають призову на військову службу. Тому співробітникові кадрової служби, відповідальному за військово-облікову роботу (ВУР), необхідно:

  • визначити, хто з громадян України підлягає взяттю на військовий облік за місцем роботи;
  • вести і зберігати особисті картки працівників, поставлених на військовий облік;
  • сповіщати працівника про необхідність особисто з'явитися до військкомату за місцем проживання (для уточнення відомостей або при відсутності відмітки про постановку на військовий облік) і забезпечувати йому можливість своєчасно прибути до місця, зазначеного військкоматом, в тому числі в періоди мобілізації, військового стану та у воєнний час ;
  • не рідше одного разу на рік звіряти відомості про військовий облік, що містяться в особових картках, з даними в документах військового обліку працівників;
  • вносити в особові картки відомості про зміни сімейного стану, освіти, структурного підрозділу, організації, посади, місця проживання або тимчасового перебування, стану здоров'я працівників, які перебувають на військовому обліку.
  • наявність в паспорті відмітки про ставлення до військового обов'язку;
  • справжність документів і записів військового обліку (посвідчення громадянина, що підлягає призову на військову службу, або військового квитка (тимчасового посвідчення, виданого замість військового квитка)), наявність відміток про постановку на військовий облік за місцем проживання (реєстрації);
  • відомості про сімейний стан, освіту, місце роботи (підрозділі організації), займаної посади, місце проживання або тимчасового перебування.

Схематично потік руху документів з військового обліку представлений на малюнку.

Спрощена схема руху документів з військового обліку

При перевірках військкомату ставиться вимога, щоб документи з військового обліку громадян в організаціях зберігалися в недоступному місці, бажано в неспаленому сейфі. Доцільно розподілити їх за трьома папок:

  • керівні та регламентуючі документи з військового обліку;
  • службове діловодство з питань ведення військового обліку;
  • картотека особових карток форми № Т-2 працівників організації.

Практика показує, що необхідно мати не менше трьох журналів обліку, які повинні бути пронумеровані, прошнуровані та засвідчені підписом керівника організації:

  • журнал перевірок стану військового обліку громадян, які підлягають призову, і громадян, які перебувають в запасі (див. Методичні рекомендації щодо ведення військового обліку в організаціях, затв. начальником Головного організаційно-мобілізаційного управління Генерального штабу Збройних Сил Укаїни (далі - Методичні рекомендації), Порядок проведення органами військового управління Збройних Сил Укаїни і військовими комісаріатами і органами місцевого самоврядування контролю за веденням організаціями військового обліку, показники, за якими оціню івается діяльність організацій по здійсненню військового обліку, і критерії оцінки діяльності зазначених організацій, додаток до п. 8);
  • журнал обліку особистих карток форми № Т-2 (ВУР);
  • журнал реєстрації вихідних документів.

Бажано оформити стенд з витягами з підзаконних актів з військового обліку і довідковою інформацією:

  • склад і військові звання громадян перебувають в запасі;
  • обов'язки громадян з військового обліку і мобілізації;
  • виписка з глави 21 Кодексу про адміністративні правопорушення Укаїни «Адміністративні правопорушення в галузі військового обліку».

Розглянемо більш докладно вміст зазначених папок.

У цій папці представлені наступні керівні документи з військового обліку:

Крім того, тут повинні міститися і регламентуючі документи:

У даних нормативних актах визначені основні функції і обов'язки посадових осіб по веденню військового обліку в організації, незалежно від форми власності. На співробітника, що займається військово-облікової роботою, видається наказ, і складається план роботи, оригінал якого необхідно передати до військкомату, а копії - зберігати в цій папці. При тимчасовому вибутті такого працівника керівник організації повинен своїм наказом призначити іншого співробітника. В цьому випадку останнім передаються за актом всі документи з військового обліку. Посадова інструкція, в якій викладено функціональні обов'язки такого працівника, представлена ​​в додатку 1.

Відповідно до глави IV Методичних рекомендацій з питань військового обліку громадян, які перебувають в запасі, ведеться службове діловодство (окрему справу). Тому в цій папці слід зберігати всю переписку з військового обліку:

  • повідомлення про прийнятих і звільнених на роботу громадян, які перебувають в запасі;
  • відомості про зміну облікових даних громадян, які перебувають в запасі;
  • списки громадян, які перебувають в запасі, для звірки відомостей, що містяться в особових картках форми № Т-2, з обліковими даними військових комісаріатів;
  • списки перебувають в запасі громадян, які підлягають зняттю з військового обліку за віком;
  • списки перебувають в запасі громадян, які підлягають зняттю з військового обліку за станом здоров'я;
  • списки громадян, які підлягають призову в Збройні Сили РФ;
  • списки юнаків, які підлягають початкової постановці на військовий облік.

Згідно п. 29 Методичних рекомендацій, для підтримки в актуальному стані відомостей, що містяться в особових картках організації і документах військового обліку військових комісаріатів, посадові особи, відповідальні за ВУР, направляють:

Повідомлення про прийом і звільнення співробітників, що підлягають військовому обліку, відповідальний за ВУР працівник зобов'язаний направити до військкомату за місцем проживання або місцем перебування громадян за формою, передбаченою додатком № 9 до Методичних рекомендацій та підпунктом «а» п. 29 Методичних рекомендацій (приклад оформлення см . в додатку 2). Такі повідомлення складаються в двох примірниках. Перший прямує до військкомату за місцем проживання (місцем перебування) працівника, другий - підшивається до справи по листуванню з військкоматом. Як правило, повідомлення висилають поштою (рекомендованим листом з повідомленням про вручення), зробивши відповідний запис у журналі реєстрації вихідних документів.

Порядок повідомлення організаціями про зміну сімейного стану, освіти, структурного підрозділу, посади, місця проживання (місця перебування), стану здоров'я громадян, які перебувають на військовому обліку у військових комісаріатах, вказаний у формі, передбаченої додатком № 13 до Методичних рекомендацій та підпунктом-ті « е »п. 29 Методичних рекомендацій (прийме оформлення див. у додатку 3). Для цього заповнюється листок повідомлення про зміну відомостей і направляється в двотижневий термін до військового комісаріату за місцем проживання (місцем перебування) працівника.

Главою 21 КпАП України за правопорушення в галузі військового обліку для роботодавця встановлена ​​наступна адміністративна відповідальність:

  • За неподання до військового комісаріату або в інший орган, який здійснює військовий облік, у встановлений термін списків працівників, що підлягають початкової постановці на військовий облік, накладається адміністративний штраф у розмірі від 300 до 1000 рублів (ст. 21.1 КоАП РФ).
  • За неоповещеніе працівника про виклик за повісткою військового комісаріату, а також незабезпечення можливості своєчасної явки за викликом штраф становить від 500 до 1000 рублів (ст. 21.2 КоАП РФ).
  • За неповідомлення відомостей про прийнятих або звільнених працівників, які перебувають (зобов'язаних перебувати) на військовому обліку, накладається адміністративний штраф у розмірі від 300 до 1000 рублів (ч. 3 ст. 21.4 КоАП РФ).

Заповнені особисті картки форми № Т-2 на прийнятих на роботу громадян, які перебувають в запасі, і громадян, які підлягають призову на військову службу, поміщаються в окрему папку за відповідними розділами (додаток № 7 до Методичних рекомендацій та п. 24 Методичних рекомендацій):

  • особові картки офіцерів запасу;
  • особові картки солдатів, матросів, сержантів, старшин, прапорщиків і мічманів;
  • особові картки військовозобов'язаних запасу жіночої статі, що мають військово-облікові спеціальності;
  • особові картки призовників.

Ця картотека вибудовується за алфавітом. При звільненні військовозобов'язаних працівників їх особисті картки на підставі копії наказу про звільнення вилучаються з картотеки організації і здаються в архів. Особисті картки працівників, які досягли граничного віку, які перебувають в запасі, і громадян, визнаних непридатними до військової служби за станом здоров'я, також вилучаються з картотеки громадян, які перебувають в запасі, з відповідною відміткою в військовому квитку.

Відповідно до п. 33 Положення про військовий облік контроль над військовим урахуванням в організаціях здійснюється органами військового управління Збройних Сил РФ, військкоматами і органами місцевого самоврядування в порядку, визначеному Міністерством оборони РФ. Своєчасне і достовірне ведення документації з військового обліку дозволяє уникнути штрафів при проведенні перевірок уповноваженими особами.

Приклад посадової інструкції працівника, відповідального за ведення військового обліку

Ведення військового обліку в організації