Вас Україна готує роз’яснення про капіталізацію платежів, економіка і життя

Президія Вищого арбітражного суду України на недавньому засіданні розглянув проект інформаційного листа «Про деякі питання, пов'язані з капіталізацією платежів при банкрутстві». Поговоримо про проблеми, порушених на засіданні.

Перш ніж перейти до обговорення проекту інформаційного листа (далі - проект), наведемо основні положення законодавства про капіталізацію платежів при банкрутстві.

У статті 64 ЦК України встановлено, що при ліквідації юридичної особи в першу чергу задовольняються вимоги громадян, перед якими ліквідується юридична особа несе відповідальність за заподіяння шкоди життю або здоров'ю, шляхом капіталізації відповідних почасових платежів. Капіталізація коштів здійснюється з метою їх подальших виплат на користь як застрахованих, так і інших осіб, які мають право на отримання відшкодування.

Право голосу ФССУкаіни

ФССУкаіни надає забезпечення за цим видом страхування застрахованим і іншим особам, які мають право на страхові виплати. На підставі п. 2 ст. 23 Федерального закону від 24.07.98 № 125-ФЗ Фонд соцстраху має право вимоги до боржника-страхувальнику, визнаного банкрутом, про капіталізацію платежів зазначеним особам і виплаті йому капіталізованої суми. У проекті сказано, що така вимога пред'являється і представляється в справі про банкрутство відповідно до п. 3 постанови Пленуму ВАС України № 57. Фонду надається право голосу на зборах кредиторів згідно п. 3 ст. 12 Закону про банкрутство.

Участь податкової служби

Громадянин передає право вимоги

У пункті 3 проекту роз'яснена процедура передачі громадянином державі свого права вимоги до боржника в сумі капіталізованих платежів. Арбітражні суди, які розглядають справи про банкрутство, зобов'язані роз'яснювати всім громадянам, які мають такі вимоги, про наявність у них права давати згоду на перехід вимог до Укаїни, а також про наслідки згоди у вигляді переходу обов'язки з виплати почасових платежів до держави. Громадяни можуть висловити свою згоду шляхом повідомлення про це арбітражному суду, що розглядає справу про банкрутство. При наявності згоди про це вказується в судовому акті, який може бути винесений без залучення осіб, які беруть участь у справі. Цей судовий акт можна оскаржити.

У проекті звертається увага на те, що відповідне зобов'язання боржника переходить до України в повному обсязі, включаючи не сплачені платежі за періоди до такого переходу.

Розглянувши заяву, суд може зобов'язати державу, до якого перейшло зобов'язання боржника, виплачувати громадянину періодичні довічні щомісячні платежі, в тому числі стягнути накопичені прострочені платежі. Арбітражний суд повинен видати виконавчий лист на стягнення названих платежів, який підлягає виконанню МінфіномУкаіни в порядку, встановленому ст. 242.2 Бюджетного кодексу РФ.

У статті 242.2. БК України встановлено порядок виконання судових актів за позовами до Укаїни, суб'єкту Укаїни, муніципального утворення про відшкодування шкоди, завданої громадянинові або юридичній особі в результаті незаконних дій (бездіяльності) державних органів, органів місцевого самоврядування або посадових осіб цих органів. У статті, зокрема, сказано, що виконання судових актів здійснюється за рахунок асигнувань, передбачених на ці цілі законом (рішенням) про бюджет. При виконанні їх в обсягах, що перевищують асигнування, затверджені законом (рішенням) про бюджет на ці цілі, вносяться зміни в зведену бюджетний розпис.

Заява громадянина розглядається суддею в судовому засіданні з повідомленням заявника та Укаїни в особі МінфінаУкаіни. Це відомство в частині розгляду зазначеної заяви користується правами особи, що бере участь у справі про банкрутство. У проекті звертається увага на те, що громадянин має право подати заяву про перехід своєї вимоги до держави і після завершення конкурсного виробництва. Ця обставина не перешкоджає суду задовольнити цю заяву.

У проекті також зазначається, що в силу ч. 2 ст. 27 АПК України суперечки між громадянином і Україною про подальшу зміну розміру відшкодування шкоди непідвідомчі арбітражним судам.

Порядок задоволення вимог

У статті 135 Закону про банкрутство встановлено розмір і порядок задоволення вимог кредиторів першої черги. У пункті 4 проекту роз'яснено, що положення названої статті поширюються на вимоги громадян про відшкодування шкоди, заподіяної життю і здоров'ю, незалежно від дати їх виникнення. Це відноситься і до вимогами, які виникли після порушення провадження у справі про банкрутство. За поточним вимогам такого роду в конкурсному виробництві здійснюються щомісячні платежі в черговості, встановленої п. 2 ст. 134 Закону про банкрутство.

Згідно п. 2 ст. 134 Закону про банкрутство вимоги кредиторів за поточними платежами задовольняються в такій черговості.

В першу чергу задовольняються вимоги за поточними платежами, пов'язаними з судовими витратами у справі про банкрутство, виплатою винагороди арбітражному керуючому, зі стягненням заборгованості з виплати винагороди особам, котрі виконували обов'язки арбітражного керуючого у справі про банкрутство, вимоги за поточними платежами, пов'язаними з оплатою діяльності осіб , залучення яких арбітражним керуючим для виконання покладених на нього обов'язків у справі про банкрутство відповідно до цього закону яв яется обов'язковим, в тому числі зі стягненням заборгованості з оплати діяльності зазначених осіб.

У другу чергу задовольняються вимоги про оплату праці осіб, які працюють за трудовими договорами, а також вимоги про оплату діяльності осіб, залучених арбітражним керуючим для забезпечення виконання покладених на нього обов'язків у справі про банкрутство, в тому числі про стягнення заборгованості по оплаті діяльності даних осіб, за винятком осіб, зазначених у абзаці другому цього пункту.

У третю чергу задовольняються вимоги по комунальним платежам, експлуатаційним платежах, необхідним для здійснення діяльності боржника.

У четверту чергу задовольняються вимоги по інших поточних платежах.

Зі змісту наведеного пункту випливає, що вимоги громадян про відшкодування шкоди, заподіяної життю і здоров'ю, за поточними платежами задовольняються в четверту чергу. У проекті йдеться про те, що капіталізація платежів за такими поточним вимогам проводиться одночасно з капіталізацією платежів за вимогами першої черги, включеним до реєстру вимог кредиторів.