Управління природокористуванням 2

I Цілі і завдання управління природокористуванням

1.1 Цілі та організаційні засади управління природокористуванням

1.2 Основні напрямки розвитку управління природокористуванням

II Методи, використовувані в процесі управління природокористуванням

III Особливості формування інформаційної бази для управління процесами в еколого-економічних системах

В умовах сталого економічного розвитку важливе значення має не тільки отримання прибутку будь-якою ціною, а й управління сучасним екологічно безпечним виробництвом.

Треба відзначити, що для цього потрібні досить значні інвестиції в переобладнання всіх видів виробництв, які б передбачали переробку і самих відходів від основної діяльності.

Природокористування - це одне з найскладніших об'єктів управління. Тому чимало важливого значення набуває дослідження управління екологічними процесами та економікою природокористування.

Предметом розгляду є управління природокористуванням.

Цілі даної роботи - розкриття методологічних основ управління природокористуванням, вивчення цілей, завдань і методів управління природокористування, а також специфіки формування інформаційної бази для управління природокористуванням.

В роботі також розглянута проблема оптимізації управлінських рішень з точки зору екології і відповідальності за ці рішення.

I Цілі і завдання управління природокористуванням

1.1 Цілі та організаційні засади управління природокористуванням

Мета управління природокористуванням - забезпечення виконання норм і вимог, що обмежують шкідливий вплив процесів виробництва і продукції, що випускається на навколишнє середовище, забезпечення раціонального використання природних ресурсів, їх відновлення та відтворення.

Управління природокористуванням здійснюється Урядом Республіки, міністерствами і відомствами, місцевими органами управ-ня, підприємствами і організаціями, безпосередньо зайнятими експлуатаційно-цією природних ресурсів.

Управління природокористуванням здійснюється за допомогою науково обгрунтованого планування раціонального використання природних ре-сурсів і охорони навколишнього середовища, розробки організаційно-технічний-ських і економіко-екологічних заходів щодо забезпечення рівноваги в природному середовищі і контролю за їх виконанням.

У державних програмах охорони навколишнього середовища і раціонального використання природних ресурсів визначені головні завдання в галузі охорони природи і раціонального природокористування та основні напрямки природоохоронної діяльності на сучасному етапі. У них поставлені завдання наполегливо і послідовно проводити лінію на збереження і примноження природних ресурсів, поліпшення стану навколишнього середовища. Боротьба за екологічну безпеку на Землі повинна розглядатися як одна з найбільш відповідальних і благородних завдань всіх людей.

Для управління охороною природи і забезпечення раціонального викорис-тання природних ресурсів освічені відповідні відомства, на які покладено вирішення наступних завдань:

· Здійснення комплексного управління природоохоронною діяльністю;

· Розробка і проведення єдиної науково-технічної політики в галузі охорони природи і раціонального використання природних ресурсів, координація діяльності в цій галузі;

· Державний контроль за використанням та охоронної земель, поверхневих і підземних вод, атмосферного повітря, рослинного і тваринного світу, морського середовища та природних ресурсів територіальних вод, континентального шельфу і екологічної зони, а також всіх корисних копалин;

· Підготовка і подання уряду пропозицій і рекомендацій для включення їх до Державної програми охорони навколишнього середовища і раціонального використання природних ресурсів, забезпечення прийнятої програми;

· Розробка пропозицій щодо вдосконалення економічного механізму природокористування, твердження економічних нормативів, правил, стандартів з регулювання використання природних ресурсів і охорони природного середовища від забруднення та інших шкідливих впливів;

· Здійснення державної екологічної експертизи генеральних схем розвитку і розміщення продуктивних сил республік і галузей народного господарства, контроль за дотриманням екологічних норм при раз-розробці нової техніки і технології, матеріалів і речовин, а також проек-тів на будівництво і реконструкцію підприємств, що надають воздейст- віє на стан навколишнього середовища і природних ресурсів;

· Спільно з територіальними органами управління видача дозволів на захоронення та складування промислових і побутових відходів, на викиди шкідливих речовин в навколишнє середовище, водокористування і споживання атмосферного повітря, надання надр у користування для проведення геологорозвідувальних робіт, твердження розрахункову лісосіку і здійснення контролю за відведенням земель під всі види господарської діяльності;

· Керівництво заповідниками і здійснення державного контролю за веденням мисливського господарства, а також ведення державного кадастру тваринного світу і Червоної книги;

· Поширення знань про природу серед широких верств населення, виховання громадян у дусі дбайливого ставлення та любові до природи;

· Планування та здійснення співробітництва з питань охорони навколишнього середовища з зарубіжними країнами і міжнародними організаціями.

При відомствах діють громадські ради, до яких входять вчені, громадські діячі, представники місцевих органів управління, керівники підприємств. Ці поради створені для всебічного обговорень-ня великих проблем природокористування та вироблення рекомендацій щодо їх вирішення.

Відомствам з охорони природи і його органам на місцях надано право накладати заборони на будівництво, реконструкцію або розширення об'єктів промислового чи іншого призначення, проведення робіт з експлуатації природних ресурсів, що здійснюються з порушеннями приро-доохранітельного законодавства, припиняти роботу промисло-вих або інших підприємств, грубо порушують норми і правила охорони навколишнього середовища, пред'являти позови підприємствам і організаціям, а також громадянам про стягнення коштів на відшкодування шкоди, причи ненного державі забрудненням навколишнього середовища і нераціонального вико-ванию природних ресурсів.

Рішення комітетів з охорони природи, прийняті в межах їх кому-петенціі, є обов'язковими для виконання всіма підприємствами і організаціями.

1.2 Основні напрямки розвитку управління природокористуванням

В даний час управління природокористуванням має бути спрямована на: