Управління персоналом як особливий вид професійної діяльності - студопедія

Об'єкти державної кадрової політики

У центрі уваги і безпосереднього впливу з боку держави знаходяться персонал державної служби, кадри апарату органів влади, процеси і відносини, що складаються в органах влади і управління. Такий стан пояснюється не тільки складністю і відповідальністю державної служби взагалі, а й особливою роллю цієї фінансової інституції в розробці і реалізації курсу реформ в нашому суспільстві, в інтеграції суспільства і його сталий розвиток.

Слід також звернути увагу на розширюється практику залучення в Україну трудових ресурсів з країн СНД. Державна кадрова політика повинна, з огляду на цю обставину, регламентувати їх статус і умови праці, а суб'єкти державної кадрової політики здійснювати контроль за використанням іноземної робочої сили.

Многосуб'ектной державної кадрової політики, як, втім, будь-яка демократична досягнення, ускладнює процес її розробки і реалізації, але в той же час при належній організації забезпечує більш високий рівень професійної підготовки, відбору та просування кадрів.

Управління як особливий вид професійної діяльності виникло в ході розвитку суспільного виробництва. Його поява пов'язана з укрупненням виробництва, появою замість майстрів-одинаків великих промислових підприємств, які потребують принципово іншої організації праці та управління.

Здебільшого причиною появи управління як відокремленого виду діяльності є поділ праці і необхідність поглиблених професійних знань для організації і координування спільної діяльності людей. Управління являє собою цілеспрямований вплив.

Види діяльності в управлінні можна розглядати в структурно-змістовному та процесуально - змістовному аспекті. Для того щоб здійснювати управління, керівнику необхідно виконувати певні дії. Послідовність і комбінація дій становить процес управління. Здійснення дій відбувається в певному середовищі - в системі управління. Для того щоб управлінські дії досягли бажаного результату, необхідно використовувати певні засоби і методи впливу на людей, тобто механізм управління.

Управління - поняття широке. Існують різні типи управління - бюрократичний, командно-адміністративна, технократичне та ін. Ми з вами будемо розглядати особливий тип управління - менеджмент. Саме цей тип управління найбільшою мірою відповідає ринковим умовам господарювання. При цьому ми розглянемо основні ознаки менеджменту як типу управління і його інфраструктуру, необхідність професіоналізму в управлінні.

Реалізують управління менеджери - посадові особи, в обов'язки яких входить управління організаціями і їхніми підрозділами. Управління являє собою особливий вид діяльності. Його специфіка проявляється в особливостях управлінської праці. Можна визначити чинники успішної діяльності менеджера. Всі менеджери в процесі своєї діяльності грають певні ролі, обумовлені їх посадовим становищем. Специфіка управлінської праці висуває вимоги до професійних та особистих якостей менеджера. Причому професійні якості можуть і повинні цілеспрямовано формуватися. Діяльність людини являє собою сукупність дій, спрямованих на досягнення певного результату. Для того щоб зробити задумане і в результаті досягти бажаного результату, людині необхідно спланувати свої дії, самоорганізуватися, проаналізувати отримані результати, при необхідності скорегувати поставлені цілі і т.д. У разі, коли людина виконує якусь роботу своїми руками і працює один, він, як правило, навіть не замислюється над тим, що реалізує самоврядування.

Інша ситуація складається, коли працює група людей. Найчастіше для виконання великої і складної роботи люди об'єднуються в організації. Це відбувається тому, що спільна узгоджена діяльність дозволяє досягти великих результатів, ніж, якби кожна людина працював самостійно. При спільної діяльності працю організовується на принципово іншій основі. Так, в більшості випадків при спільній діяльності має місце поділ праці. Тобто, окремі працівники виконують ті чи інші трудові операції, з яких складається процес отримання продукту в цілому. Внаслідок поділу праці трудовий процес виявляється розірваним на частини. У такому випадку для отримання бажаного результату праці необхідно планувати, організовувати, узгоджувати роботу окремих людей, а також виконувати ще цілий ряд дій для того, щоб об'єднати і спрямувати зусилля працівників на досягнення спільної мети. Таким чином, робота з координування дій відділяється від самих дій і стає самостійним видом діяльності - управлінням.

У найзагальнішому вигляді управління - це діяльність за цільовим зміни траєкторії руху керованого об'єкта.

Організація представляє собою групу людей, діяльність яких свідомо координується для досягнення загальних цілей.

Організації створюються для задоволення різноманітних потреб, тому дуже велике розмаїття самих організацій. Вони можуть відрізнятися за сферою діяльності, за масштабами, за призначенням і ролі, за формами власності, стосовно прибутку і т. Д. Наприклад, організації можуть бути:

· Виробничими, науково-дослідними, навчальними, спортивними; великими, середніми і малими; приватними, державними, комерційними та некомерційними, і т. д.

Стосовно до організації можна дати наступне визначення управління:

управління організацією - це цілеспрямований вплив, що погоджує спільну діяльність людей в організаціях.

Звернемо увагу на те, що специфіка управлінської діяльності полягає у впливі. Основне завдання керівника полягає в тому, щоб впливати на підлеглих і забезпечувати, таким чином, досягнення цілей організації.

Впливу в процесі управління можуть бути різними: формальне і неформальне, прямий і опосередкований, явне і неявне, жорстке і м'яке, примусове і мотивуюча, спонтанне і доцільне, випадкове і необхідне, епізодичне і постійне і т. Д. Впливу в залежності від виду можуть проявлятися в різних формах. Наприклад, формальне вплив керівника на підлеглих може виражатися в наказах, розпорядженнях, видачі усних вказівок. Неформальне вплив може виражатися у вигляді рекомендації, ради, застереження.

Механізм управління проявляється в тих засобах і методах, які використовує керівник для впливу на виконавця.

Дії керівника і система управління є більш очевидними, ніж механізм управління. Однак якщо розглянути ситуацію більш глибоко, то з'ясовується, що без певного передавального пристрою дії здійснюватися не будуть. Наприклад, ми видаємо наказ по організації. Для того щоб він був виконаний, необхідно передбачити: хто і що буде робити, в які терміни, як буде контролюватися виконання, хто буде відповідати за невиконання наказу. Заздалегідь визначаючи такі умови, ми формуємо механізм виконання наказу. В даному випадку ми говоримо про адміністративне покарання за невиконання наказу. В інших випадках можуть бути використані інші методи впливу на працівників. Наприклад, спонукання до творчої праці шляхом постановки цікавою і складною завдання. В цьому випадку у працівника з'являється азарт дослідника, включається професійна зацікавленість. Або за виконання термінової роботи людині пропонується грошова винагорода у вигляді премії. Тут сполучна ланка - матеріальне стимулювання.

Як бачимо, способи залучення працівників можуть бути різними. Але у всіх випадках ми активізуємо діяльність підлеглих, тобто, запускаємо механізм управління.

Отже, засоби і методи впливу є механізмом управління, тобто тим, що пускає в хід ідеї та задуми керівника. При цьому вплив здійснюється на інтереси і цінності людини.

Механізм управління - це сукупність засобів і методів впливу на діяльність людей.